Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Февраля 2012 в 13:36, доклад
Проблемы неравенства в России стали за последнее десятилетие предметом активных общественных дискуссий, ведущихся экономистами, социологами и представителями других наук. Неравенство в доходах населения формируется в результате комплексного взаимодействия факторов, характеризующих экономическую, социальную и географическую ситуацию. Растущий разрыв между богатыми и бедными вызывает значительные социальные напряжения, поскольку для населения, многие десятилетия жившего в условиях уравниловки и государственного распределения, благосостояние новых групп представляется сомнительным с этической, социальной и правовой точек зрения.
Проблемы неравенства
в России стали за последнее десятилетие
предметом активных общественных дискуссий,
ведущихся экономистами, социологами
и представителями других наук. Неравенство
в доходах населения
Быстрый рост безработицы, а также снижение заработной платы и пенсий в сочетании с высочайшей инфляцией привели к тому, что миллионы людей оказались за чертой бедности в 90-е годы.
В России высокая степень дифференциации сложилась в условиях сравнительно никого среднедушевого дохода и поэтому повлекла за собой увеличения числа бедных жителей страны. Напряжение в обществе, как показывает практика, вызывает не дифференциация доходов, а их низкий уровень.
Причинами неравенства доходов являются:
1. Наследственные причины,
например обеспеченность
2. Человеческий капитал
в виде профессиональных
3. Трудовые усилия работников, их заинтересованность в труде;
4. Наличие или отсутствие рыночной дискриминации;
5. Везение и другие
факторы, влияющие на решения,
принимаемые экономическим
6. разная ценность принадлежащих
людям факторов производства (капитал
в форме компьютера, в принципе,
способен принести больший
7. разная успешность
8. разный объем принадлежащих
людям факторов производства (владелец
двух нефтяных скважин
Кроме того, на распределение
доходов оказывают большое
Дифференциация доходов
свидетельствует о степени
Дифференциация доходов присуща любой экономике, но чрезмерный ее уровень не допустим, поэтому важно знать, как формируется неравенство, какие факторы, причины в какой мере воздействуют на различия в величине денежных доходов.
Чтобы эффективно реагировать на дифференциацию в распределении доходов, экономическая и социальная политика должна опираться на то, как формируется эта дифференциация, какие группы населения в результате изменения дохода вносят наибольший вклад в динамику неравенства.
Основные показатели дифференциации
По сведениям организаций, в I полугодии 2010г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций составила 20145 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2009г. на 11,5%.
В 2009-2010гг. произошло значительное снижение темпов роста номинальной заработной платы. В 2009г. среднемесячные темпы прироста номинальной заработной платы составляли в среднем 0,6%, против 2,0% в 2008 году. Уровень реальной заработной платы в 2009г. по сравнению с предыдущим годом снизился и составил 96,5% (в 2008г. - 111,5%). В I полугодии 2010г. реальная заработная плата составляла уже 104,6% от уровня соответствующего периода 2009 года.
Динамика номинальной и реальной среднемесячной начисленной заработной платы
2000г. |
2005г. |
2008г. |
2009г. |
I полугодие 2010г. | |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, рублей |
2223 |
8555 |
17290 |
18638 |
20145 |
в % к соответствующему периоду предыдущего года |
146,0 |
126,9 |
127,2 |
107,8 |
111,5 |
в % к прожиточному минимуму трудоспособного населения |
168 |
263 |
348 |
334 |
335 |
долларов США |
79 |
303 |
697 |
588 |
670 |
Реальная начисленная среднемесячная заработная плата |
|
|
|
| |
в % к соответствующему периоду предыдущего года |
120,9 |
112,6 |
111,5 |
96,5 |
104,6 |
По данным на март 2010 года, средняя начисленная заработная плата в России составляла 20383 руб/мес, в том числе в:
обрабатывающих производствах — 18297 руб/мес;
производстве машин и оборудования — 19057 руб/мес;
производстве нефтепродуктов — 45228 руб/мес;
производстве пищевых продуктов и табака — 16982 руб/мес;
текстильном и швейном производстве — 10074 руб/мес;
производстве кожи, изделий из кожи и производство обуви — 10616 руб/мес;
химическом производстве — 21956 руб/мес;
металлургическом производстве — 23258 руб/мес;
добыче полезных ископаемых — 39742 руб/мес;
добыче топливно-энергетических полезных ископаемых — 47559 руб/мес;
добыче полезных ископаемых
(кроме топливно-
добыче металлических руд — 28532 руб/мес.
Система образования
Основная статья: Образование в России
Средняя зарплата в российской системе образования в 2009 году составляла 13,3 тыс. рублей в месяц, в том числе в:
дошкольном образовании — 9,7 тыс. рублей в месяц;
начальном общем образовании — 10,0 тыс. рублей в месяц;
дополнительное образование детей — 12,2 тыс. рублей в месяц;
основном общем образовании — 11,0 тыс. рублей в месяц;
среднем (полном) общем образование — 13,0 тыс. рублей в месяц;
начальном профессиональном образовании — 12,1 тыс. рублей в месяц;
среднем профессиональном образовании — 15,7 тыс. рублей в месяц;
высшем профессиональном образовании — 20,2 тыс. рублей в месяц.
Средняя зарплата в российской системе образования в марте 2010 года составляла 13,5 тыс. рублей в месяц.
Наиболее высокая заработная плата складывается у работников организаций по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых и финансовой деятельности. Разрыв между их среднемесячной заработной платой и заработной платой в среднем по стране в 2010г. составил 2,2-2,4 раза. Самая низкая заработная плата у работников сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, а также текстильного и швейного производства, в I полугодии 2010г. она составляла 49% от среднероссийского уровня.
Сохраняется отставание уровня заработной платы работников организаций преимущественно бюджетного финансирования. Так, среднемесячная заработная плата работников образования в 2010г. составила 68% от среднероссийского уровня, здравоохранения и предоставления социальных услуг - 77%.
В организациях большинства
видов экономической
В 2009г. заработная плата организаций
с иностранной формой собственности
по укрупненным видам
В организациях с частной
формой собственности таких видов
деятельности, как строительство; сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство;
оптовая и розничная торговля
(в которых занято от 80% до 89% работников
соответствующих видов
В финансовой деятельности
высокая заработная плата наблюдалась
в организациях государственной
формы собственности (55,0 тыс.рублей),
где работники системы
В образовании, здравоохранении
и предоставлении социальных услуг
наиболее низкие размеры заработной
платы наблюдались в
1 - финансовая деятельность
2 - добыча полезных ископаемых
3 - государственное управление
и обеспечение военной
4 - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
5 - транспорт и связь
6 - производство и распределение электроэнергии, газа и воды
7 - строительство
8 - обрабатывающие производства
9 - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов
личного пользования
10 - предоставление прочих
коммунальных социальных и
11 - здравоохранение и
предоставление социальных
12 - образование
13 - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
В целом по экономике заработная плата выше среднего уровня в более крупных организациях. Так, за декабрь 2009г., в организациях с численностью более 1000 человек средняя заработная плата была на 16% выше среднероссийского уровня. В зависимости от вида экономической деятельности складываются различные соотношения средней заработной платы по группам организаций с различной численностью работников.
По сведениям организаций, просроченная задолженность по заработной плате, достигнув наибольших размеров по состоянию на 1 октября 1998г. начала постепенно снижаться и к концу сентября 2010г. сократилась почти в 28 раз, составив 3,2 млрд.рублей. В 2010г. наибольший размер просроченной задолженности был отмечен на 1 февраля (4,1 млрд.рублей). За последний год просроченная задолженность сократилась в 1,6 раза.
На 1 октября 2010г. задолженность
по заработной плате имели 161 тыс.человек,
из них две трети составляли работники
организаций сельского
Основной причиной задолженности по выплате заработной платы является отсутствие у организаций собственных средств для расчетов с работниками.
Кроме того, задержки по заработной
плате перед работниками
Из общей суммы просроченной задолженности из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней 2,4 млн.рублей (4,6%) составляла задолженность за выполнение государственных заказов и оказание услуг бюджетным организациям.
На 1 октября 2010г. задолженность по выплате заработной платы 2010г. составляла в общей сумме задолженности 64%, в том числе в строительстве, обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве - по 65%.
Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2009г., приходится 810 млн.рублей (25,3%), в 2008г. и ранее - 351 млн.рублей (11,0%).
Из общей суммы просроченной задолженности по заработной плате задолженность организаций, находящихся в стадии банкротства и представивших сведения, на 1 октября 2010г. составила 964 млн.рублей (30%), из которых 59% приходится на организации обрабатывающих производств, 13% - строительства, 10% - транспорта, 7% - сельского хозяйства.
На начало октября 2010г. просроченная задолженность по заработной плате в расчете на одного работника, перед которым имелась задолженность, в среднем составляла 19,9 тыс.рублей (при среднемесячной начисленной заработной плате 22,1 тыс.рублей по организациям всех форм собственности, кроме субъектов малого предпринимательства за август 2010г.). Размер невыплаченной в срок заработной платы в расчете на одного работника в текстильном и швейном производстве составлял 12,5 тыс.рублей, что превышает среднемесячную начисленную заработную плату в данном виде деятельности в 1,2 раза.
Обеспеченное население
В 2007 году «Росгосстрах» опубликовал исследование доходов обеспеченных жителей России. Согласно этому исследованию, в России жило 5 млн семей с доходом свыше 30 тысяч долларов в год. Если считать, что средний размер семьи в России составил 2,7 человека, то следовательно было около 13,5 млн жителей России с высокими доходами. Семей-миллионеров было 160 тысяч, а семей с доходом свыше 5 млн долларов — 12 тысяч. 80 % семей-миллионеров жило в Москве и Московской области. Всего обеспеченных россиян за 2006—2007 стало больше на 60 %, заметнее остальных выросла группа с доходом 30—100 тысяч долларов — на 71 %, самая высокодоходная группа — с доходом свыше 5 млн долларов, увеличилась наполовину.