Безработица: виды, причины, последствия, способы борьбы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

Нижегородский государственный  университет им. Н.И. Лобачевского

 

 

Экономический факультет

Кафедра государственного и муниципального управления

 

Курсовая работа по дисциплине «Экономическая теория»

на тему: «Безработица: виды, причины, последствия, способы борьбы»

 

 

Выполнила студентка

1-го курса дневного отделения

Группы 713-2

Вихарева Инна Юрьевна

 

 

 

Проверила:

Демичева Татьяна Николаевна

 

 

 

 

 

Нижний Новгород, 2012

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………	стр.3
Глава I  Безработица как социально-экономический феномен
1.1 Понятие безработица и основные показатели      безработицы……………………………………………………..	стр.5
1.2 Виды безработицы ………………………………..……….. 1.3 Причины возникновения безработицы…………………… 1.4 Кривые Бевериджа. Закон Oyкена ………………………... 1.5 Социально-экономические последствия безработицы…...	стр.6 стр.10 стр.14 стр.18
Глава II Особенности безработицы в России
2.1 Динамика безработицы в России с 2010г. по 2012г……...	стр.20
2.2 Методы борьбы с безработицей в России 2010-2012г.г …	стр.23
Заключение……………………….……………………………………..	стр.26
Список литературы………………..……………………………………	стр.28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Первые отголоски безработицы возникли еще в Великобритании в начале XIX столетия, однако до конца века оно не стало массовым, росло лишь во время экономических кризисов. В XX столетии безработица становится массовой и хронической, охватывая экономику развитых стран даже в фазе оживления и подъема.

В 1992 году, всего через год и 18 дней после провозглашения независимости России, на биржах труда были зарегистрированы первые десятки тысяч безработных. Появление безработных, а вместе с ними и возрождение проблемы безработицы оказалось прямо связанным с переходом к рыночной экономике.

Безработица стала одной  из самых острых социально-экономических  проблем, волнующих государство, общество и отдельных людей. И с каждым годом ее острота не только не ослабевает, но, наоборот, все более нарастает, особенно сейчас – в послекризисное время. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что тема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Безработица является одной из немногих тем, которая касается любого из нас. Вопрос о приеме на работу стоит перед каждым человеком, поэтому выбор пал именно на тему безработицы. Более глубокая проработка данной темы позволит выяснить, что же действительно происходит с занятостью  в России и как можно избежать безработицы в наше нестабильное время.

Эта проблема нуждается  в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе  и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижения безработицы до минимального, социально допустимого уровня.

Цель: Раскрытие сущности понятия безработица, характеристики ее типов, особенностей развития; выяснить причины образования безработицы; проанализировать состояние уровня безработицы в России за период 2010 – 2012г., последствие безработицы и возможные пути решения данной проблемы.

Задачи:

• Изучить научно-популярную литературу и статьи журналов
• Раскрыть сущность понятия безработица
• Описать виды безработицы, кривые Бевериджа, закон Oyкена
• Определить причины и последствия безработицы
• Поиск дальнейшего совершенствования мер государственной политики в целях снижения безработицы в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Безработица как социально-экономический феномен

 1.1. Понятие безработица и основные показатели безработицы

Все население страны (P, population) делится на две категории 1)лица, не входящие в состав рабочей силы (H); 2) лица, входящие в состав рабочей силы, или «экономически активное население» (L).

На основе соотношения  рабочей силы и населения страны считают уровень экономической активности: l=

Этот уровень показывает долю экономически активного населения в стране. Экономически активное население, в свою очередь, делится на занятых(N) и безработных (U): L=N+U.

Безработные – это лица, входящие в состав рабочей силы (относящиеся к экономически активному населению), активно ищущие работу и готовы приступить к ней, но не имеющие ее.

Лица, которые не имеют  работы и не ищут ее (потеряли надежду, имеют иной источник существования), официальной статистикой считаются  выбывшими из состава рабочей силы. Поэтому в составе безработных они не учитываются.¹

Безработица – это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу.

Международная организация  труда (МОТ) определяет – безработным признается человек, не имеющий приносящего доход  занятия, готовый работать и последние четыре недели ищущий в различных формах работу.

По причинам возникновения  выделяют фрикционную, структурную  и циклическую безработицу. Уровень безработицы рассчитывается как отношение безработных к рабочей силе: u=

Он может рассчитываться по методу МОТ и в соответствии со специально вспомогательными нормами  государства (Федеральный закон  «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О занятости населения в РФ»).

Подсчет данных по методу МОТ предполагает трехгодичное выборочное обследование, опрос населения каким-либо государственным  органом, исключая службы занятости. В  России подобную работу проводит Государственный  Комитет по статистики. Иначе определяется уровень безработицы государственной занятости. В соответствии с российским законодательством о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, а не имеющие работы и заработка, ищущие работу, готовы приступить к ней и в установленном порядке зарегистрированные в органах службы занятости. Таким образом подсчитывается численность официальной безработицы.²

 

1.2. Виды безработицы.

Фрикционная безработица – это нормальное количество людей, добровольно ищущих в данный момент времени работу по причине естественного происхождения: изменение места жительства, поиск более выгодных условий контракта, завершение сезонного договора, окончание учебного заведения, увольнение из армии. Знания и навыки работников, находящегося в положении таких безработных, отвечают запросам производства, работодателей и состояние безработицы обусловлено лишь поиском лучшего места их приложения по добровольной инициативе самих работников.

Структурная безработица – это отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности; она обусловлена изменениями в структуре потребительского спроса и, соответственно в структуре спроса на определенные разновидности конкретного труда. Структурная безработица в стабильной или растущей экономике сопровождается образованием рабочих мест в других или новых отраслях экономики. Однако структурные безработные  вряд ли смогут получить работу без соответствующей переподготовки.

Циклическая безработица – это отсутствие достаточного спроса на труд вообще; обусловлена спадом производства товаров. Этот тип безработицы наблюдается на стадии кризиса (спада) экономического цикла, когда сокращается общий спрос на труд. В этот период наблюдается место избыточного предложения совокупного труда, то есть наблюдается неравновесие на рынке труда. Объемы производства ниже своего потенциального значения.

Естественная  безработица – это совокупность фрикционной и структурной безработицы. Уровню естественной безработицы соответствуют состояние полной занятости и потенциальное значение ВВП. Естественная безработица (или безработица при полной занятости) равнозначна состоянию макроэкономического равновесия на рынке труда, когда общее число лиц, ищущих работу, равно количеству вакантных рабочих мест.

Добровольная  безработица – связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

Сезонная  безработица – зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

Безработица зарегистрированная – незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

Безработица маргинальная – безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Безработица неустойчивая – вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

Безработица институциональная – безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

Вынужденная (безработица ожидания) – возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Разновидности вынужденной безработицы.

Техническая безработица – безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации. Технологическая безработица сродни структурной безработицы.

Скрытая безработица – Такая безработица особенно актуальна для рынка труда нашей страны. Контингент этой категории безработицы – наемные работники, вынужденно занятые неполное нормативное рабочее время; работающее с интенсивностью труда меньшей, чем прежняя или расцениваемая в условиях стабильно растущей экономики как общественно нормальная.

Открытая  безработица – включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся лишними.³

 

Классификация видов безработицы

Табл.3

Признаки классификации	Виды безработицы
Причины возникновения	Фрикционная, институциональная, добровольная, структурная, технологическая, сезонная, маргинальная и др.
Естественный характер	Фрикционная, структурная, институциональная
Вынужденный характер вследствие сокращения спроса на труд	Циклическая (кризисная), структурная (в том числе технологическая), технологическая, конверсионная
Сокращения продолжения  рабочей силы	Институциональная, добровольная
Реализация права на труд	Нормальная, оптимальная, вынужденная, хроническая, застойная, интеллектуальная
Продолжительность	Временная, продолжительная, хроническая, застойная
Характер проявления	Региональная, сегментарная, открытая (явная), скрытая
Степень охвата экономики	Общая, региональная, отраслевая
Степень учета	Реальная, официальная (регистрируемая)
Социально-экономический  состав безработных	Половозрастная (женская, молодежная, лиц предпенсионного возраста), профессиональная, среди социально-неустроенных групп населения (инвалиды, бывшие заключенные), этническая

⁴

1.3. Причины возникновения безработицы.

Причины такого явления  в экономике, как безработица, крайне разнообразны, и их имеется огромное количество. В общем, они таковы: