Безработица: виды, причины, последствия, способы борьбы

Федеральное агентство по образованию РФ

Нижегородский Государственный Университет им. Н.И. Лобачевского

Финансовый факультет

Дневное отделение

Специальность «Таможенное дело»

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

   по дисциплине «Экономическая теория»

на тему: «Безработица: виды, причины, последствия, способы борьбы»

 

 

 

 

                         Выполнила: студентка группы 13111

Осокина Мария Константиновна

Руководитель: Доцент Пыхтеев

 

 

 

 

 

Г. Нижний Новгород, 2011 г.

                                             Содержание:

 

Введение………………………………………………………………………….

Глава 1. Безработица, её структура и виды…………....

1. Сущность безработицы……………………………………………..
2. Виды безработицы………………………………………………….

Глава 2. Причины возникновения безработицы и её последствия…

             2.1. Причины и факторы, способствующие безработице……………..

             2.2. Последствия безработицы…………………………………………….                                                                                                                    

Глава 3. Анализ проблемы безработицы в РФ с 1992 по 2009 года

              3.1 Уровень безработицы в РФ…………………………………

              3.2 Государственная политика в области занятости в РФ……………..

              3.3.Пути решения проблемы безработицы в РФ………………………

 

Заключение

Список используемой литературы……………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Проблема занятости - одна из актуальнейших проблем экономического развития.

Большинство западных стран накопили достаточный опыт политики занятости, но для России - это относительно новые проблемы. Их актуальность требует изучения накопленного опыта, учета страновой специфики.

Всякая экономическая система стремится к приумножению общественного продукта с целью более полного удовлетворения повышающихся потребностей населения. Важнейшим фактором, который способствует достижению этого, является высокий уровень занятости. При недостаточно полном использовании ресурсов рабочей силы, с одной стороны, система может не достичь границ своих производственных возможностей, с другой - безработица наносит серьезный ущерб населению, не имеющее возможности приложения своих способностей и умения в наиболее близких ему сферах деятельности, лишает источника доходов для поддержания жизнедеятельности.

Цель курсовой работы – определение сущности безработицы, её причин и последствий, а также анализ проблемы по безработице в РФ.

Задачей курсовой работы, исходя из цели, будет раскрытие следующих вопросов:

1. Сущность безработицы;

2. Основные виды безработицы;

3. Причины безработицы;

4. Последствия безработицы;

5. В аналитической части рассмотреть безработицу в РФ

 

Глава 1. Безработица, её структура и виды

§ 1.1 Сущность безработицы

Важная функция рынка труда – распределение и перераспределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям общественного производства. Выступая как соотношение спроса и предложения труда, рынок труда отражает тенденции в развитии занятости населения.

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая доход. Характерной особенностью для России являлась сформировавшаяся за длительное время сверхзанятость как всего населения, так и отдельных групп. Лозунг социализма – «Кто не работает, тот не ест».

Переход к рыночным отношениям, появление рынка труда, частного предпринимательства означали отказ государства от монопольного права на использование труда и предоставление работы. Свобода труда стала главным условием развития рыночных отношений в сфере занятости, которая приобрела добровольный характер, а человек – экономическую свободу. В то же время занятость стала определяться законами рынка. Теперь трудоспособный человек не всегда мог найти работу, что привело к возникновению такого явления как безработица.

Эффективность использования трудовых ресурсов оценивается уровнем безработицы в обществе. Безработица – социально-экономическое явление, которое выражается в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу. К экономически активному населению относятся граждане, которые проявляют свою трудовую активность, включая занятых и безработных.

В условиях рыночных отношений всегда есть люди, которые ищут работу. Рыночной экономике присущ определенный средний уровень безработицы, вокруг которого колеблется занятость населения. Этот уровень называется естественным и считается неизбежным.

Отечественные социологические исследования свидетельствуют о том, что теряют работу и длительное время ведут её поиск те, кто владеют одной специальностью, не знают основ рыночной экономики и рынка труда, новых профессиональных требований, длительное время не повышают свою квалификацию, не имеют навыков самообразования, не коммуникативны. У молодежи снижают шансы найти работу отсутствие опыта, низкий профессионализм, невысокий уровень образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 1.2 Виды безработицы

Среди видов безработицы можно выделить:

1. Фрикционная

2. Структурная

3. Институциональная

4. Циклическая

5. Сезонная

1. Фрикционная безработица появляется вследствие смены места жительства, несовершенства трудового законодательства, низкой мобильности работников, неосведомленности людей о возможности найти работу с устраивающим их уровнем зарплаты, высокого уровня пособия по безработице по сравнению с заработной платой. Всегда находится некоторое количество работников в положении «между работами» - одни разочаровались в профессии, другие ищут лучшие условия труда и его оплаты, третьих уволили. Особенностью этого вида безработицы является её непродолжительность. Такой рынок труда показан на рисунке ниже.

 

• — кривая спроса

• — кривая предложения

• — занятость

• — ставка заработной платы

Данное состояние характеризуется как состояние полной занятости

Однако даже в такой ситуации существует некоторая безработица, называемая фрикционной.

2. Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса. Этот вид безработицы носит более устойчивый и длительный характер, поэтому считается более серьезной проблемой.

 Структурная безработица вызывается структурными изменениями в экономике, исчезновением одних отраслей и появлением других под влиянием научно-технического прогресса. Многие виды товаров исчезают, а с ними исчезают и многие профессии. Например, сейчас почти повсеместно пишущие машинки заменены компьютерами, а значит, исчезают профессии машинисток и тех, кто был связан с производством и ремонтом пишущих машинок. Уменьшается число рабочих в результате применения новых технологий, автоматизации и компьютеризации производства. Из-за таких изменений спрос на одни профессии уменьшается, а на другие, включая новые, увеличивается. Работник попадает в условия структурной безработицы, если у него нет требуемой профессии или квалификации, его навыки устарели. Ещё одна возможная причина – международная конкуренция, если отечественная продукция вытесняется с рынка иностранными производителями.

Так, появление на российском рынке большого количества импортных продуктов питания, однажды привело к сокращению работников на отечественных предприятиях пищевой и легкой промышленности.

 

3. Институциональная безработица— возникает из-за ограниченности рабочей силы и работодателей в актуальной информации о вакансиях и желании работников.

Уровень пособия по безработице также оказывает влияние на рынок труда создавая ситуацию, когда индивид, имеющий возможность получать низкооплачиваемую работу, предпочитает сидеть на пособии по безработице.

Данный вид безработицы возникает, если рынок труда функционирует недостаточно эффективно.

Как и на других рынках здесь существует ограниченность информации. Люди могут просто не знать о существующих вакансиях или фирмы могут не знать о желании работника занять предлагаемую должность. Другим институциональным фактором является уровень пособия по безработице. Если уровень пособия достаточно высок, то возникает ситуация, называемая ловушкой безработицы. Ее суть заключается в том, что индивид, имеющий возможность получить низкооплачиваемую работу, предпочтет получать пособие и не работать вовсе. В результате безработица увеличивается, а общество несет потери не только из-за того, что национальный продукт производится на уровне ниже потенциального, но и из-за необходимости выплачивать завышенные пособия по безработице.

4. Циклическая безработица - возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает с связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы.

Циклическая безработица связана с колебаниями деловой активности . Она возникает в тех случаях, когда падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию вызывает падение совокупного спроса на труд в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону понижения.

На рисунке представлена ситуация жесткости заработной платы. Предложение представлено вертикальной линией для простоты изложения.

Если реальная заработная плата находится выше уровня, соотвествующего точке равновесия , предложение труда на рынке превышает спрос на него. Фирмам необходимо меньше работников, чем число желающих трудиться при данном уровне заработной платы. С другой стороны, фирмы не могут или не хотят снизить заработную плату вследствие ряда причин.

 

5. Сезонная безработица - обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей.

Сезонная безработица схожа с циклической в том плане, что ее также вызывают колебания в спросе на труд. Однако в данном случае эти колебания можно прогнозировать с достаточно большой точностью.

В отраслях с сезонным спросом фирмы предпочитают увольнять работников, а не снижать заработную плату по тем же самым причинам, что и в случае циклических колебаний.

Работники же соглашаются на работу в таких отраслях потому что, для некоторых работников наличие страховых пособий по безработице, а также знание того, что с течением времени, после окончания сезона низкого спроса они вновь будут наняты на работу, позволяет им рассматривать такие периоды как оплачиваемый отпуск. Другие работники, зная, что часть года они будут безработными, требуют более высокой заработной платы, которая обеспечит им определенный уровень доходов в "мертвом" сезоне.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Причины возникновения безработицы и её последствия

 

§   2.1. Причины и факторы, способствующие безработице

 

Почему здоровые и способные к рабочей активности люди вынуждены сидеть дома? Предоставить однозначные ответы на эти вопросы довольно трудно. Причины безработицы могут скрываться как в уровне развития экономики, так и в личностном отношении каждого гражданина страны к необходимости ходить на работу.

Как правило, рассматривают социальные, политические и экономические причины безработицы.

К первым относят, например, неготовность трудоспособного гражданина к приобретению новой профессии. Ко вторым – нестабильность, вызванную военными действиями. Третья группа причин представлена набором экономических показателей:

• цена рабочей силы,
• инфляция,
• фиктивность экономической системы.

Социальные причины безработицы вызываются поведением людей. Выбор профессии – право каждого человека. Если человек не видит себе применения, то он попадает в разряд безработных.

Частным примером политической безработицы является ситуация военного положения в стране.

Экономические причины связаны с ситуацией на рынке труда. В ходе научно-технической революции востребованными оказываются специалисты высокой квалификации, а количество безработных растет за счет увеличения требований к специальности. Уровень заработной платы также является экономической причиной безработицы. Когда она высока, сокращается занятость, и наоборот, когда заработная плата низкая – занятость растет.

Можно выделить 7 основных причин, которые способствуют возникновению безработицы:

 

1. Причиной безработицы может стать относительно избыточное население, «лишнее» по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Данный фактор безработицы присущ в развивающихся странах.