Антиинфляционная политика. Особенности антиинфляционной политики

1.2 Виды инфляции 

     Экономисты  различают два типа инфляций: инфляция спроса и инфляция предложения.

1) Инфляция спроса.

     Это явление нарушения равновесия между  спросом и предложением в сторону  спроса. Причиной такого смещения может  быть увеличение государственных заказов (к примеру военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически  полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности  населения (рост заработной платы) в  результате активных действий профсоюзов.

     В результате этого в обращении  возникает избыток денег по отношению  к  количеству товаров; повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет  место полная занятость в сфере  производства, производители не могут  увеличить предложение товаров  в ответ на увеличение спроса.

2) Инфляция издержек.

     Это явление выражается в росте цен  вследствие роста издержек производства. Причинами ее могут стать:

- олигополистическая  практика ценообразования,

- экономическая  политика государства,

- рост  цен на сырье и т.д.

     На  практике нелегко  отличить один существующий тип инфляции от другого, они тесно  взаимодействуют, поэтому рост заработной платы, например, может выглядеть  и как инфляция издержек.

     По  темпам роста цен принято выделять следующие виды инфляций:

1. Ползущая инфляция.

     Это инфляция, темпы роста цен в  условиях которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики. Ползущая инфляция позволяет корректировать цены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса.

2. Умеренная инфляция

     Умеренная инфляция проявляется в ускорении обесценивания денег в форме роста цен, который колеблется в пределах 10-20% в год. Такая инфляция становится ощутимой для экономических субъектов, и они начинают принимать адаптационные меры. Больше всего это удается предприятиям монополизированных секторов экономики, особенно «естественным монополистам». Занятые здесь предприниматели начинают учащенно повышать цены на свои товары в ответ на рост спроса. Их покупатели начинают нести дополнительные расходы, и поэтому повышают цены на свои товары. Постепенно инфляция распространяется на все секторы экономики, нарушая равновесие всего рынка.

2. Галопирующая инфляция.

     Для нее характерен темп роста цен  от 20% до 200% в год. Это уже серьезное  напряжение для экономики, хотя большинство  сделок и контрактов учитывает такой  рост цен.

3. Гиперинфляция.

     Для гиперинфляции характерен неограниченный рост количества денег в обращении  и уровня цен. Современный рекорд принадлежит Никарагуа: во время  гражданской войны среднегодовой  рост цен  в этой стране достигал   33 000% . В условиях гиперинфляции наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство.

Во многих странах, испытавших гиперинфляцию, в  том числе и в нашей, наблюдалось  следующее явление: темпы роста  цен значительно опережали темпы  роста количества денег  в обращении. Результатом является резкое увеличение скорости оборота денег, что равносильно  увеличению их количества.

     Все эти четыре типа относятся к так называемой открытой инфляции.

     Существует  также подавленная (скрытая) инфляция, при которой рост цен может и не наблюдаться, а обесценивание денег может выражаться в различного рода дефицитах. Именно такая ситуация сложилась в странах бывшего СССР, где инфляция в условиях командно-административной системы находилась в подавленном состоянии и проявлялась в дефицитах и прогрессирующем снижении качества продукции. Подавление инфляции, т.е. полный контроль над ценами и доходами, без устранения причин инфляции, негативно сказывается на развитии рыночных отношений. [3, c. 20-21]

     Существуют  и другие виды классификации инфляции, например, на ожидаемую и неожидаемую.

     Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства. В качестве примера можно привести либерализацию цен в России 92го года, и соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ накануне - в декабре 91го года.

     Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса. Это ведет к сбою в прогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффект Пигу”, резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становится вынужден снижать цену, и все возвращается в состояние равновесия.

Вывод: Инфляцию можно классифицировать по различным критериям. По темпам обесценивания денег обычно выделяют четыре вида инфляции: ползущую, умеренную, галопирующую и гиперинфляцию. Все эти четыре типа относятся к открытой инфляции. Существует также скрытая или подавленная инфляция. По факторами, вызывающее инфляционный процесс, можно выделить инфляцию спроса и инфляцию издержек. Эти два вида инфляции, по сути, выделенные в зависимости от того, с какой стороны осуществляется давление на цены со стороны предложения и со стороны спроса.  Инфляцию можно также классифицировать по степени ожидаемости на ожидаемую и неожидаемую. [7, c. 13-16] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3 Причины возникновения  инфляции. Последствия  инфляции 

     Рост  цен может быть связан с превышением  спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен, связанный с диспропорцией  между спросом и предложением на каком-то отдельном товарном рынке - это еще не инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен  в стране, которое возникает в  связи с длительным неравновесием  на большинстве рынков в пользу спроса. Подстегивать рост цен могут и  конкретные экономические обстоятельства. Например, энергетический кризис 70-х  годов проявил себя не только в  росте цен на нефть (в этот период цена на нефть возросла почти в 20 раз), но и на другие товары и услуги: В 1973г. общий уровень цен в США  поднялся на 7 %, а в 1979г.- на 9 %. 

     Независимо  от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти  вследствие  изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе  воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики,   введения  новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры  рынка, воздействия внешнеэкономических  связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен - инфляция, и среди названных  выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные.

      Во-первых, это диспропорциональность, или несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, другими словами, за счет активного использования «печатного станка», это приводит к росту массы денег в обращении.

      Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами.

      Особенно  инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики. Так, непроизводительное потребление  национального дохода на военные  цели означает не только потерю общественного  богатства. Одновременно военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного  покрытия. Рост военных расходов является одной из главных причин хронических  дефицитов государственного бюджета  и увеличения государственного долга  во многих странах, для покрытия которого государство увеличивает денежную массу.

      В-третьих, общее повышение уровня цен связывается различными школами в современной экономической теории и с изменением структуры рынка в ХХ веке. Эта структура все меньше напоминает условия совершенной конкуренции, когда на рынке действует большое число производителей, продукция характеризуется однородностью, перелив капитала не затруднен. Современный рынок - это в значительной  степени олигополистический рынок. А олигополист (несовершенный конкурент) обладает известной степенью власти над ценой. И если даже олигополии не первыми начинают «гонку цен», они заинтересованы в ее поддержании и усилении. Как известно, несовершенный конкурент, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита. Не желая «испортить» свой рынок снижением цен, монополии и олигополии препятствуют росту эластичности предложения товаров в связи с ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополистов поддерживает длительное несоответствие совокупного спроса и предложения.

      В-четвертых, с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большим втягиванием ее в мирохозяйственные связи увеличивается опасность «импортируемой» инфляции. Упомянутый выше скачок цен на энергоносителе в 1973 г. («энергетический кризис») вызывал рост цен на импортируемую нефть и - по технологической цепочке - на другие товары. Возможности бороться с «импортируемой» инфляцией достаточно ограничены. Можно, конечно, ревальвировать  собственную валюту  и сделать импорт  той же  нефти более дешевым. Но ревальвация сделает одновременно и более дорогим экспорт отечественных товаров, а это означает снижение конкурентоспособности на мировом рынке.

      В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий. Многие ученые в странах Запада и в нашей стране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление инфляционных ожиданий населения и производителей важнейшая (если вообще не главная) задача антиинфляционной политики. [1, c. 4-12]

      Каков механизм воздействия на экономику инфляционных ожиданий? Дело в  том,  что  люди, сталкиваясь с повышением цен на товары и услуги в течение длительного периода времени и теряя надежду на их снижение, начинают приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Одновременно они требуют повышения номинальной заработной платы и тем самым подталкивают текущий потребительский спрос к расширению. Производители устанавливают все более высокие цены на свою продукцию, ожидая, что в скором времени сырье, материалы и комплектующие изделия еще больше подорожают. Начинается бегство от денег. Пример из нашей российской экономики (январь - апрель 1992 г.): в условиях высоких темпов инфляции каждый производитель боялся, что его поставщик сильно поднимет цены на свою продукцию. Поэтому, заранее желая себя обезопасить, он многократно завышал цену на свою продукцию. В результате цены (после их либерализации) подскочили не только на уровень неудовлетворенного ранее платежеспособного спроса, но и на величину инфляционных ожиданий.

      Итак, очевидно, что расширение в следствие инфляционных ожиданий текущего спроса стимулирует дальнейший рост цен. Одновременно сокращаются сбережения и уменьшаются кредитные ресурсы, что сдерживает рост производственных инвестиций и, следовательно, предложение товаров и услуг. Экономическая ситуация в этом случае характеризуется медленным увеличением совокупного предложения и быстрым ростом совокупного спроса. Результат - общее повышение цен.

      Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цены - заработная плата», перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы. Что касается бывшего СССР, то наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы. Советской экономике присущи длительное развитие в режиме военного времени (норма накопления, по некоторым оценкам, достигла 1/2 национального дохода против 15-20% в странах Запада), чрезмерная доля военных расходов в ВНП, высокая степень монополизации производства, распределения и денежно-кредитной системы, низкий удельный вес заработной платы в национальном доходе, и другие особенности. [21]