Акционерные общества в Российской Федерации

- образование  исполнительных органов общества  и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);

- утверждение  годовых отчетов, бухгалтерских  балансов, счетов прибылей и убытков  общества и распределение его  прибылей и убытков;

- решение  о реорганизации или ликвидации  общества;

- определение  предельного размера объявленных  акций;

- избрание  членов ревизионной комиссии (ревизора) АО и досрочное прекращение  их полномочий, а также утверждение  аудитора общества;

- дробление и консолидация акций и иные вопросы, связанные с размещением, вложением, конвертацией акций общества (в том числе участие АО в финансово-промышленных группах и холдингах) [14, 21].

Общее собрание акционеров не вправе рассматривать  и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции, что весьма существенным образом затрудняет процедуру воздействия на некоторые не слишком праведные решения наблюдательного совета АО или его генерального директора. Общее собрание акционеров собирается ежегодно или во внеочередном порядке. Решение общего собрания акционеров может быть  

                                                                  27

принято заочным (опросным) путем, то есть путем  передачи АО лишь бюллетеней для голосования  по вопросам, обозначенным в повестке дня (от которой, в силу закона, отступать не положено). Акционер вправе действовать на общем собрании акционеров, как лично, так и через представителя, передав ему соответствующие полномочия, на основании доверенности, удостоверяемой в соответствии со статьей 185 ГК РФ [1,30]. Кворум общего собрания акционеров определяется на момент регистрации акционеров для участия в собрании и должен составлять не менее половины голосов от размещенных акций АО, то есть решение принятое общим собранием акционеров АО по большинству голосов будет считаться таковым, если это большинство пропорционально количеству зарегистрированных участников собрания. В случаях, когда акционер не принимал участие в голосовании на общем собрании акционеров или голосовал против решения, коим нарушены его права и законные интересы, он вправе обратиться в суд (если он - физическое лицо) или в арбитражный суд (если - юридическое), если данное решение было принято общим собранием акционеров с нарушением требований ФЗ об АО. В обществе с числом акционеров более пятидесяти создается Совет Директоров (наблюдательный совет). Он рассматривает вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета), и которые не могут быть переданы на решение исполнительных органов общества. Эти вопросы таковы [9,25-27]:

-определение  приоритетных направлений деятельности  общества;

-созыв  годового и внеочередного общих  собраний акционеров общества, за  исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом;

-утверждение повестки дня общего собрания акционеров;

-определение  даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в  общем собрании, и другие вопросы,  отнесенные к компетенции Совета  Директоров (наблюдательного совета) общества в положениями Федерального закона и связанные с подготовкой и проведением общего собрания акционеров;

-вынесение  на решение общего собрания  акционеров вопросов, предусмотренных  подпунктами 2, 12, 15 - 20 п. 1 ст. 48 ФЗ  об АО[2,3-8]

-увеличение  уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения обществом акций в пределах

                                                                   29 

количества  и категории (типа) объявленных акций, если в соответствии с уставом  общества или решением общего собрания акционеров такое право ему предоставлено;

-размещение  обществом облигаций и иных  ценных бумаг, если иное не  предусмотрено уставом общества;

-определение  рыночной стоимости имущества  в соответствии со ст.77 ФЗ об  АО  (кроме случаев, когда данное решение отнесено к компетенции судебных или иных органов) [2,37];

-приобретение  размещенных обществом акций,  облигаций и иных ценных бумаг  в случаях, предусмотренных Федеральным  законом;

-образование  исполнительного органа общества  и досрочное прекращение его полномочий, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций, если уставом общества это отнесено к его компетенции;

-рекомендации  по размеру выплачиваемых членам  ревизионной комиссии (ревизору) общества  вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора;

-рекомендации  по размеру дивиденда по акциям  и порядку его выплаты;

-использование  резервного и иных фондов общества;

-утверждение  внутренних документов общества, определяющих порядок деятельности органов управления общества;

-создание  филиалов и открытие представительств  общества;

-принятие  решения об участии общества  в других организациях, за исключением  случая, предусмотренного подпунктом 20 п. 1 ст.48 (участие в холдингах,  финансово - промышленных группах) ФЗ об АО [2,27];

-заключение  крупных сделок, связанных с приобретением  и отчуждением обществом имущества  в случаях, предусмотренных ФЗ  об АО;

-заключение  сделок, в совершении которых  имеется заинтересованность члена  (членов) Совета Директоров, участников других органов управления, акционеров, обладающих 20% или более % долей в уставном капитале;

-иные  вопросы, предусмотренные Федеральным  законом и уставом общества.

Срок  действия полномочий Совета Директоров АО определен Федеральным Законом  в срок от годового собрания до годового, а поэтому его увеличение вполне может быть расценено акционерами как повод к созыву внеочередного

                                                                    30

собрания  или даже к судебному вмешательству  в нормальный ход деятельности АО по мотивам нарушения их прав.

В Совет  Директоров АО может входить лицо, не являющееся акционером общества вообще, ибо Закон не содержит никаких  ограничений на этот счет, а  требования к членству в Совете Директоров могут  устанавливаться уставом или внутренним документом, утверждаемым общим собранием акционеров [5,81].  Также членом Совета Директоров может быть юридическое лицо, которое будет осуществлять свои полномочия в данном органе управления через представителя. Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор) на основании ст. 69, 70 ФЗ Об АО[2,34-35] и п. 3 ст. 103 ГК РФ[1,22].  Он (или они, в зависимости от предпочтения акционеров) осуществляет текущее руководство деятельностью общества и подотчетен Совету Директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа общества относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законом или уставом общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества не вправе входить в Совет Директоров на основании п. 2 ст. 66 ФЗ [2,31]. С директором (генеральным директором) может быть заключен как трудовой контракт, так и гражданско-правовой договор. В последнем случае кандидат на должность исполнительного органа должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и именоваться управляющим АО. Гражданско-правовой договор или надлежаще заключенный трудовой договор дает сторонам свободу в определении прав и обязанностей сторон, порядка расчетов, в том числе возмещения причиненного АО ущерба, на основании косвенного ли иска  акционеров АО, обладающих не менее 1% акций, либо иска самого АО по мотивам виновных действий органа управления или его члена, виновно причинившего ущерб обществу, оснований прекращения договора и освобождения директора (генерального директора) от занимаемой должности, когда общее собрание акционеров вправе расторгнуть договор с исполнительным органом управления в любое время, но только в том случае, если это отнесено к компетенции общего собрания Уставом общества. В качестве лиц, прямо не относящихся к структуре управления акционерным  

                                                                     31 

обществом, но, тем не менее, причастных к осуществлению  им любой деятельности, в том числе  на уровне финансово-хозяйственных  вопросов и вопросов текущего руководства, необходимо выделить контроллинговые органы АО:

-ревизионной  комиссии (ревизора) общества (ст. ст. 85 и 87 ФЗ) [2,44];

- аудитора  общества (ст. ст. 86 и 87 ФЗ)[2,44]

Согласно  вышеперечисленным статьям законодательства, ревизионная комиссия (ревизор) общества осуществляет функции контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общим собранием акционеров (то есть фактически является представительным органом этого самого собрания) путем надлежащей проверки документов о деятельности АО, бухгалтерских отчетов и балансов. Члены ревизионной комиссии не могут одновременно являться участниками органов управления АО, а при избрании членов ревизионной комиссии или ревизора общества акции, принадлежащие лицам, занимающим должности в органах управления АО, не участвуют в голосовании при избрании данного органа контроля. Аудитором общества признается гражданин или аудиторская организация, осуществляющая проверку его финансово-хозяйственной деятельности, в соответствии с правовыми актами РФ на основании заключаемого с ней договора.  Аудитор утверждается общим собранием акционеров, а порядок оплаты его услуг определяется Советом Директоров АО. Обозначенные органы контроля после проверки документов общества, в порядке определяемом Уставом АО (для ревизионной комиссии) и федеральным законодательством (для аудитора), выносят свое заключение о финансово-хозяйственном положении АО, нарушениях налогового законодательства или бухгалтерского учета и иных правовых актов в части финансово-хозяйственной деятельности АО (если таковые имели место), подтверждают (или отрицают) достоверность данных, содержащихся в отчетных документах АО. Наличие подобных органов контроля и совершаемых ими действий прежде всего необходимо для правильного исчисления прибыли общества и начисления дивидендов по акциям и иным ценным бумагам, но и значимость подобного внутреннего контроллинга АО для государственных  

                                                                   32 
 
 

налоговых, антимонопольных и иных уполномоченных органов, также трудно переоценить.

                            

                              3.2  Отчетность акционерного общества

Отчетность  акционерного общества, а именно - документы, которые АО обязано вести и  которые обязано представлять, в  соответствии с главой XIII (ст.

88 - 93) ФЗ  об АО [2, 44-46], для публичного (всеобщего) обозрения или специальным уполномоченным органом, является одним из основных принципов контроля за деятельностью АО как со стороны государства, так и со стороны акционеров и иных заинтересованных лиц. Обязанность предоставления отчетности АО возложена на данную категорию юридических лиц несмотря на всеобщие принципы "коммерческой тайны", "неприкосновенности частной собственности" и иже с ними, которые стали для многих не очень чистоплотных в бизнесе предпринимателей своеобразной ширмой для "прикрытия" прегрешений перед законом или собственными акционерами. Эта обязанность продиктована прежде всего соблюдением акционерными обществами налогового и антимонопольного законодательства, а также защитой финансовых интересов кредиторов общества и лиц, потенциально "желающих" таковыми стать.

В соответствие с действующим законодательством  РФ акционерное общество обязано  вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность, предусмотренную  российским законодательством. Достоверность данных, представленных в вышеуказанных документах, должна быть подтверждена органами контроля общества (ревизионная комиссия или ревизор и аудитор). Годовой отчет общества подлежит утверждению на общем собрании акционеров АО, а за срок, не позднее 30 дней до дня проведения общего собрания, он должен быть утвержден Советом Директоров общества. Исходя из п. 1 ст. 89 ФЗ об АО, АО обязано хранить по месту своего нахождения следующие документы [2,45]: 

                                                                   33 
 

-устав  общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные  в установленном порядке, решение  о создании общества, свидетельство  о государственной регистрации  общества;

-документы,  подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;

-внутренние  документы общества, утверждаемые  общим собранием акционеров и  иными органами управления общества;