Вклад кейнсианства в развитие современной экономики

  Кейнс обратил внимание на то, что по мере увеличения общественного богатства  проблема поддержания эффективного спроса становится все более сложной и актуальной. Все большую часть дохода люди склонны сберегать. Отождествление сбережения с накоплением не соответствует реальной практике. Сэкономленные деньги не переходят автоматически в накопляемую часть общественного продукта. Сбережения и инвестиции следует рассматривать раздельно. Если сбережения меньше инвестиций, то это будет сдерживать темпы роста; если же сбережения больше инвестиций, то результат, очевидно, будет иным.

  1.2. Теория занятости и безработицы

  Как известно, в неоклассической теории занятость зависит от двух факторов: предельной тягости труда (фактор, определяющий предложение труда) и предельной производительности труда (фактор, определяющий спрос на труд). При этом размеры спроса на труд определяются предельным продуктом, производимым последним рабочим, цена которого и является справедливой ценой данного фактора производства.

  Отсюда  следовал логический вывод о том, что чем ниже реальная заработная плата, на которую согласны рабочие, тем выше уровень занятости в  народном хозяйстве и наоборот. Следовательно, уровень занятости в руках  самих рабочих и их согласие работать за более низкую заработную плату увеличивают рост занятости.

  Дж. Кейнс выступил против данного постулата, заявив, что величина и изменение  занятости не зависят от поведения  рабочих. Другими словами, готовность рабочих работать за низкую заработную плату не является лекарством от безработицы.

  Уровень занятости (по Кейнсу) определяется динамикой  эффективного спроса – ожидаемых  расходов на потребление и предполагаемых капитальных вложений. Именно этот фактор, а не предложение ресурсов и изменение их относительных цен обусловливает уровень занятости и национального дохода.

  По  Кейнсу, понижение заработной платы  влияет на капиталистическую экономику  не непосредственно, а через независимые переменные: предельную склонность к потреблению и предельную эффективность капитала. Именно в этом утверждении кроется причина, почему Кейнс был противником снижения заработной платы. По его мнению, сокращение заработной платы приведет не к росту занятости, а к перераспределению доходов в пользу предпринимателей и рантье. И уменьшение потребительского спроса со стороны рабочих не будет компенсировано увеличением спроса со стороны других групп населения, так как увеличение их доходов будет сопровождаться уменьшением предельной склонности к потреблению. Не случайно, поэтому более равномерное распределение доходов выступает у Кейнса фактором увеличения размеров эффективного спроса.

  Что касается влияния понижения заработной платы на рост инвестиций, то и в  этом вопросе Кейнс не согласен с  представителями классического  и неоклассического направлений  в политической экономии. Напомню, что  последние считали, что понижение  заработной платы увеличит предельную эффективность капитала и, таким  образом, понижение заработной платы  будет сопровождаться ростом инвестиций.

  Однако  это утверждение может быть правомерным, если рассматривать поведение отдельной  фирмы. В масштабе же народного хозяйства  снижение заработной платы уменьшит размеры потребительского спроса, которое  приведет к сокращению производства и инвестиций (поскольку невозможно продать даже имеющуюся продукцию), вызывая дальнейшее уменьшение совокупного  спроса вследствие уменьшения заработной платы и роста безработицы.

  Интересно отметить, что именно за счет выталкивания в ряды безработных какой-то части  экономически активного населения  в системе восстанавливается  равновесие. Таким образом, в теории Кейнса оказывается возможным достижение общего равновесия при неполной занятости.

  Неоклассическая теория такой возможности не допускала, считая, что снижение заработной платы  будет происходить до тех пор, пока рынок не поглотит избыток рабочей силы. Не случайно в неоклассической теории существовало лишь два вида безработицы добровольная и фрикционная. Первая образуется в тех случаях, когда рабочие или не хотят трудиться за плату, равную предельному продукту труда, или оценивают тягость труда выше, чем предполагаемую заработную плату. Вторая (фрикционная) имеет в качестве причины плохую информированность рабочих о предложении рабочих мест, их нежелание менять квалификацию, место жительства и т.д. И в том, и в другом случае рабочие остаются незанятыми добровольно, а безработица возникает вследствие несовершенства процесса приспособления людей к изменению рыночной ситуации. Иными словами, в неоклассической модели рыночная система не содержала в себе возможностей длительной безработицы.

  Кейнс опроверг этот тезис, доказав, что возможность  длительной безработицы существует в самой системе. Он, помимо добровольной и фрикционной безработицы, выделяет еще так называемую вынужденную безработицу. Кейнс выступил с заявлением, что даже при уменьшении реальной заработной платы занятые не бросают работу, а безработные не сокращают предложения рабочей силы. Таким образом, реальная заработная плата зависит от спроса на труд, но, поскольку он ограничен, существуют безработные поневоле. В тезисе о вынужденной безработице Кейнс в очередной раз связал объем занятости с объемом совокупного спроса.

  Как видим, классическая и неоклассические  теории допускали ситуацию временного нарушения равновесия, когда предложение  труда и товаров оказывается  выше спроса на них, но в их моделях  решением проблемы восстановления равновесия спроса и предложения было снижение цен и заработной платы. В теоретических  моделях это происходит мгновенно, однако в реальной экономике на это  требуются многие месяцы, в течение  которых увеличение безработных  и уменьшение доходов работающих не приводит к иному результату, чем дальнейший спад производства.

  Это дало основание Дж. Кейнсу утверждать, что денежная (номинальная) заработная плата не участвует ни в регулировании рынка труда, ни в процессе достижения макроэкономического равновесия.

  Кейнс также отметил, что под влиянием профсоюзов и других социальных факторов денежная заработная плата вообще может не снижаться. Особенно далека от действительности неоклассическая модель восстановления макроэкономического равновесия в условиях монополистической экономики, когда сокращение совокупного спроса на продукцию не сопровождается уменьшением цен на нее.

  В теории Кейнса снижение заработной платы  является фактором уменьшения совокупного  спроса, в том числе и такой ее составляющей, как инвестиционный спрос. Учитывая, что в его модели экономического развития именно размеры эффективного спроса определяют уровень  и темпы роста валового национального продукта, Кейнс выступал сторонником жесткой заработной платы и проведения экономической политики, направленной на достижение высокой занятости в народном хозяйстве.

  1.3. Цена и инфляция в теории Дж. Кейнса

  Поскольку, согласно теории Кейнса, основой экономического роста является эффективный спрос, главным элементом экономической политики является его стимулирование, а средством – активная фискальная политика государства, направленная на стимулирование инвестиций и поддержание высокого уровня потребительского спроса за счет государственных расходов. Неизбежными следствиями такой политики являются дефицит бюджета и рост денежной массы в экономике страны.

  В рамках классического направления  следствием роста денежной массы  является пропорциональный рост цен  на продукцию, т.е. адекватный инфляционный рост цен. Основное же утверждение Кейнса в этом вопросе сводилось к  тому, что увеличение денежной массы  в обращении будет приводить  к инфляционному росту цен  в той же пропорции только в  условиях полной занятости. В условиях же неполной занятости рост денежной массы будет приводить к увеличению степени использования ресурсов.

  Иными словами, всякое увеличение денежного  предложения будет распределяться между повышением цен, увеличением денежной заработной платы и ростом производства и занятости. И чем дальше от состояния полной занятости находится экономика, тем в большей степени увеличение денежной массы будет сказываться на росте производства и занятости, а не на росте цен.

  Впрочем, абсолютная, или истинная (по его  терминологии), инфляция имеет место  только тогда, когда есть рост эффективного спроса при полной занятости. Следует отметить, что в работе Дж. Кейнса заложены основы инфляции издержек, т.е. роста цен, связанного с увеличением денежной заработной платы.

  Дж.М.Кейнс  был сторонником присутствия  большого количества денег в обращении.,  несмотря на рост цен на продукцию при этом условии, так как увеличение денежного предложения будет способствовать, в том числе, и росту заработной платы и занятости. Бюджетный дефицит, рост денежной массы и инфляция, по мнению Кейнса, являются вполне приемлемой ценой за поддержание высокого уровня занятости и стабильное повышение уровня национального дохода.

  1.4. Экономическая программа Дж. Кейнса

  В концепции Дж. Кейнса экономические  факторы делятся на независимые  и зависимые. К независимым факторам, которые он называет независимыми переменными, Кейнс относит склонность к потреблению, предельную эффективность капитала и норму процента. Именно они определяют размер эффективного спроса. К зависимым факторам, или зависимым переменным, относятся объемы занятости и национального дохода. Задачу государственного вмешательства Кейнс усматривает во влиянии на независимые переменные, а через их посредничество – на занятость и национальный доход.

  Другими словами, задачами государства являются увеличение эффективного спроса и снижение остроты проблем реализации. Решающим компонентом эффективного спроса, как  известно, Кейнс считал инвестиции, уделяя их стимулированию первостепенное внимание. В его работе рекомендуются два основных метода увеличения инвестиций: бюджетная и денежно-кредитная политика.

  Первая  предполагает активное финансирование, кредитование частных предпринимателей из государственного бюджета. Кейнс  назвал такую политику социализацией  инвестиций. В целях увеличения объема ресурсов, необходимых для увеличения частных капиталовложений, в рамках бюджетной политики предусматривалась также организация государственных закупок товаров и услуг.

  Также для оживления экономической  конъюнктуры Кейнс рекомендовал увеличение государственных капиталовложений, которые играли бы роль “ключа зажигания”, запускающего механизм мультипликатора. Поскольку частные инвестиции в условиях депрессии резко сокращаются в силу пессимистических взглядов относительно перспектив получения прибыли, решение о стимулировании инвестиций должно взять на себя государство.

  При этом главный критерий успеха для  государственной стабилизационной бюджетной политики, по мнению Кейнса, – увеличение платежеспособного спроса, даже если траты денег государством по внешней видимости будут бесполезны. Более того, государственные расходы на непроизводительные цели предпочтительнее, так как они не сопровождаются ростом предложения товаров, а мультипликационный эффект тем не менее обеспечивают.

  Такой канал подкачки эффективного спроса, как потребление, носит в практических рекомендациях Дж. Кейнса подчиненный  характер. Главным фактором воздействия  на рост склонности к потреблению  Кейнс считал организацию общественных работ, а также потребление государственных  служащих, что практически совпадает  с рекомендациями в области экономической политики Т. Мальтуса.

  Неоднократно  в своей работе Кейнс высказывает  мысль о целесообразности уменьшения имущественного неравенства, перераспределения части доходов в пользу групп с наибольшей склонностью к потреблению. К таким группам относятся лица наемного труда, особенно лица с низкими доходами. Эти рекомендации не должны вызывать удивления, поскольку, согласно основному психологическому закону Кейнса, при низком доходе склонность к потреблению выше и, следовательно, эффективность государственной поддержки населения будет ощущаться сильнее.

  Что касается кредитно-денежной политики, то она, по мнению Кейнса, должна заключаться  во всемерном понижении ставки процента. Это уменьшит нижний предел эффективности будущих капиталовложений и сделает их более привлекательными. Таким образом, государство должно обеспечить такое количество денег в обращении, которое позволило бы снизить процентную ставку (так называемая политика дешевых денег).

  Еще раз отметим, что Дж. Кейнс фактически утверждает допустимость инфляции, считая, что инфляция меньшее зло, чем  безработица. Она может быть даже благотворной, так как снижает  предпочтение ликвидности.

  Однако  только кредитно-денежная политика, указывал Кейнс, недостаточна в условиях глубокого  спада, поскольку она не обеспечивает должного восстановления уверенности  в предпринимательской среде. Кроме  того, эффективность денежной политики ограничена тем, что за определенным порогом экономика может очутиться  в так называемой ликвидной ловушке, при которой накачивание денежной массы практически не снижает норму процента.