Великая Депрессия. Ее значение для теории и практики регулирования экономики

Не лучшим был и удел фермеров. Даже в наиболее благоприятные годы стабилизации широкие  массы трудящегося фермерства оставались за бортом «просперити». Теперь же, с  наступлением промышленного кризиса  и новым, еще более сильным  обострением кризиса перепроизводства в сельском хозяйстве, большинство  из них оказалось на грани полного  разорения. Цены на важнейшие продукты земледелия и животноводства упали  в 1932 г. в 2—3 раза по сравнению с 1929 г. Соответственно денежные доходы фермеров сократились за эти годы с 11 312 млн. до 4748 млн. долл,, или на 58% [14. C. 417].

Положение фермеров осложнялось еще и тем, что цены на товары монополизированной промышленности снизились в годы кризиса значительно меньше, чем  на продукцию раздробленного сельского  хозяйства. В этих условиях для большинства  фермеров стала крайне затруднительной  регулярная уплата так называемых фиксированных  издержек производства: земельной ренты, процентов по задолженности и  налогов (в 1932 г. они поглощали до 40% валового фермерского дохода). Все  это привело к повальному разорению  фермеров. За четыре года, с марта 1929 г. по март 1933 г., были принудительно  распроданы за неуплату долгов и налогов 897 тыс. фермерских хозяйств, т. е. 14,3% их общего числа в стране. Разорившиеся фермеры либо оставались на прежнем  месте в качество арендаторов  и переходили к полунатуральному потребительскому хозяйству, либо, бросая хозяйство, вливались вместе с членами  семей в огромную армию бродяг, скитавшихся в напрасных поисках  работы.

Углубление  промышленного и аграрного кризиса  с осени 1931 г. привело к наступлению  нового этапа финансового кризиса. Наибольшей остроты он достиг в феврале-марте 1933 г., когда вся банковская система  США пришла в полное расстройство. По стране прокатилась новая, еще  более сильная волна банковских крахов. Миллионы мелких вкладчиков —  рабочие, фермеры, представители средних  слоев города, положение которых  резко ухудшилось с первыми ударами  кризиса, теряли свои последние сбережения.

2.3 Ошибки, допущенные ФРС и руководствами стран Европы и США в ходе Великой Депрессии

В самом начале экономического кризиса (в 1929 г.) президент Гувер провел ряд  деловых встреч с лидерами делового круга. Он убеждал представителей крупного бизнеса не сворачивать производство, не увольнять рабочих и сохранять прежний уровень зарплат. Со своей стороны он добился официального отказа от стачек на период кризиса во имя достижения «национального единства». Президент и члены его кабинета, основываясь на идеологии «твердого индивидуализма», решительно возражали против использования государства для непосредственного регулирования экономики и социальных отношений. Они отвергали все предложения о государственной помощи безработным и, тем более, введении федеральной системы страхования. В лучшем случае деятели республиканской администрации соглашались с тем, что в экстраординарных условиях кризиса для помощи безработным могут быть использованы средства муниципалитетов и штатов, обычно же они возлагали эти функции исключительно на частную благотворительность. Вся практическая деятельность республиканского правительства в этой сфере свелась к организации в небольших размерах общественных работ.

Однако общественность и, в первую очередь, само население считали, что  принятые Президентом Гувером, не приносят должного улучшения экономической  обстановки и малоэффективны. Его  популярность падала, и поэтому на следующих президентских выборах  Рузвельту легко удалось одержать победу. Но жесткие меры, предложенные администрацией Рузвельта, назвать сугубо рыночными было никак нельзя. Итоги первого года президентства Рузвельта были неоднозначны: падение ВВП значительно замедлилось и составило лишь 2,1 % в 1933 году, но безработица выросла до 24,9 %. После выкупа государством всего золота по твёрдой цене, опираясь на закон о золотом резерве, принятый в январе 1934 года, Рузвельт издал 31 января 1934 года прокламацию, которая сокращала золотое содержание доллара с 25,8 до 15 5/21 грана и устанавливала официальную цену золота на уровне 35 долларов за унцию. Иными словами, доллар был девальвирован на 41 %.

Было составлено 557 основных и 189 дополнительных так называемых «кодексов честной  конкуренции» в различных отраслях. Стороны гарантировали минимум  зарплаты, а также единую зарплату для всех рабочих одной категории. Эти кодексы охватили 95 % всех промышленных рабочих. Такие кодексы сильно ограничивали конкуренцию.

Методы Рузвельта, резко повышавшие роль правительства, рассматривались  как покушение на Конституцию США. В 1935 году Верховный Суд США постановил, что Национальная администрация восстановления и вводящий её неконституционны. Причина была в фактической отмене в этом акте многих антимонопольных законов и закреплении за профсоюзами монополии на наем работников.

Государство решительно вторглось в сферу  образования, здравоохранения, гарантировало  прожиточный минимум, взяло на себя обязательство по обеспечению престарелых, инвалидов, неимущих. Расходы федерального правительства в 1932—1940 годах выросли  более чем вдвое. Однако Рузвельт опасался несбалансированного бюджета  и расходы на 1937 год, когда, казалось бы, экономика набрала уже достаточные  обороты, были сокращены. [9. С. 19].

Преодоление Великой Депрессии очень быстро стало приоритетной задачей  не только экономики США, но и большинства мировых государств, так как кризисные явления, возникшие в экономике США, довольно быстро распространились на страны Европы, Латинской Америки, Азии. 

В Великобритании выход из кризиса произошел, в основном за счёт использования имеющихся преимуществ в отношениях с другими странами, за счёт упреждающих шагов на внешнем рынке и достаточно жёсткого внутреннего экономического курса. Правительству приходилось  увеличивать бюджетные расходы для облегчения положения широких слоев населения, малоимущих и безработных, в основном за счет увеличения размера налогов с предпринимателей и других обеспеченных жителей страны. Это вызвало сопротивление со стороны владельцев крупного капитала, что привело к образованию Джеймсом Макдональдом в августе 1931 года коалиционного  правительства из лейбористов и консерваторов, с большинством последних.   Консерваторам удалось получить крупный внешний займ, с целью восстановления платёжного баланса. Важным мероприятием стала отмена в сентябре 1931 г. золотой привязки национальной валюты, в результате чего произошла девальвация фунта.

Экономические трудности Франции привели к  созданию движения «Народный фронт», которое было создано партиями социалистов, радикалов и коммунистов и  представляло собой союз антифашистских сил. В 1936 было сформировано первое правительство  Народного фронта, которое возглавил  премьер- министр Леон Блюм. Программа Народного фронта была ориентирована на удовлетворение некоторых нужд широких слоев населения: была введена 40-часовая рабочая неделя, оплачиваемый отпуск и был создан национальный фонд безработицы. По Матиньонскому соглашению, подписанному с 7 на 8 июня 1936 года, зарплаты были повышены  от 7 до 15 %, для того чтобы стимулировать покупательную способность населения. Увеличение расходов по социальным статьям поставило правительство перед проблемой дефицита государственного бюджета. Это заставило правительство пойти на первую девальвацию франка, что немедленно отрицательно сказалось на уровне жизни самых широких слоев граждан. Леворадикальная направленность политики правительства социалистов способствовала усилению оттока капитала из страны, углублению процесса сокращения производства, появлению иных форм противодействия правительственному кризису со стороны, прежде всего крупного капитала. К апрелю 1938 года правительство Эдуарда Деладье окончательно отказывается от политики Народного фронта. Состояние экономической нестабильности было характерно для Франции вплоть до конца 30-х годов, что во многом объясняется непоследовательностью антикризисных мероприятий, а, по сути, отсутствием согласованной общенациональной программы выхода из кризиса. В результате этого Франция существенно уступила свои позиции на мировых рынках.

Правительство Италии отдавало предпочтение крупным  монополистам. Монополизация экономики  негативно сказалась на секторе  мелких частных предпринимателей. В 1929-1932 гг. потерпело финансовый крах, разорилось или было поглощено более  сильными конкурентами 12 661 предприятие. Централизация управления экономикой имела и другие негативные последствия. Она привела к бюрократизации экономической системы и бурному  расцвету коррупции среди чиновников. Вместе с тем, по сравнению с экономикой нацистской Германии, уровень монополизации  в Италии был все же значительно  ниже. Итальянским фашистам не удалось  полностью подчинить себе экономику, сохранялся сектор частных предприятий, в том числе и крупных. Действие рыночных механизмов было сильно ограничено, однако они не были полностью разрушены. С 1935 года Муссолини, меняет свой экономический и внешнеполитический курс, начиная политику военной экспансии против Эфиопии. Найдя союзника в лице Германии, Италия начинает ориентироваться на германские промышленные ресурсы: увеличивается ввоз германского угля, стали, военной продукции. Италия вынуждена стать зависимой от Германии страной, что существенно ослабило её экономический потенциал. 

Несмотря на схожесть черт развития Великой Депрессии, политика по борьбе с ней в разных странах была разной. Однако, в целом можно судить о том, что абсолютно во всех странах была одна существенная ошибка, которая служила помехой успешному и эффективному выходу стран из кризиса – непоследовательность мер и мероприятий, предпринятых для улучшения экономической обстановки во всех государствах. Возможно, это объясняется тем, что большинство государств ещё не успело до конца восстановить свою экономику после Первой мировой войны.

Глава 3 Влияние мирового финансового  кризиса 1929-1939 гг. на экономику СССР

3.1 Экономические явления, происходившие  в СССР в период Великой  Депрессии

Экономика Советского союза по своему типу была административно-командной, поэтому Великая Депрессия практически не затронула СССР, т.к. данный экономический кризис являлся типичным капиталистическим кризисом.

С 1928по 1932 гг. (первая пятилетка) в СССР проводилась индустриализация. Главной целью проведения индустриализации являлось превращение России из аграрной страны в мощную индустриальную державу.  Наращивание индустриальной мощи в 1930-е считалось в рамках советской идеологии одним из важнейших достижений СССР.

Существует  весьма распространенное заблуждение, что индустриализация была одной  из мер, предпринятых правительством СССР, для преодоления Великой Депрессии. Однако, это совсем не так, потому что  даже расхождение в датах начал  этих событий (индустриализация в СССР – 1928, Великая Депрессия – 1929) указывает  на то, что эти события не являлись связанными между собой. Однако можно  проследить одну закономерность: с  началом экономического кризиса  в мире сократилось количество экспорта СССР (более подробно данную информацию можно получить в приложении Б).

Также можно  судить и том, что Великая Депрессия  повлияла на выпуск промышленности СССР. В 1933 году в страну должно было прийти оборудование, заказанное не позднее середины 1931 года, край - конца того же года. А в мире уже кризис. И денег у СССР нет вообще, экспорт просел. И из таблицы в приложении Б видно как импорт промышленного оборудования резко просаживается. В 1934 году он падает еще глубже.

В то время как во всем мире, во всех капиталистических государствах стремительно снижался уровень ВВП, росла безработица, сокращалось промышленное производство, в СССР все происходило наоборот. Из таблицы 3.1 видно, что те кризисные явления, которые коснулись других стран, в СССР не было.

Таблица 3.1

Пока экономика управлялась разумными плановыми методами, как единый организм, за счет этого и удавалось реализовывать различные масштабные проекты и достигалось ее высокая эффективность и темпы роста.

В период индустриализации удалось полностью восстановить уровень промышленности и благосостояния граждан после нескольких разрушительных войн, что, безусловно, является положительным моментом. Однако, то, какими методами осуществлялось это восстановление, до сих пор вызывают критику со стороны многих ученых-экономистов.

Тем не менее, несмотря на успехи в национальной промышленности, в сельском хозяйстве страны ситуация была не столь успешной и благоприятной. Аграрный сектор находился в упадке вследствие неумеренных поборов и голода, разразившегося в 1930-1933 гг. в черноземных районах страны (Украине, Поволжье, Кубани, Казахстане и т.д.). Потери в этой сфере были весьма значительно. В период коллективизации число жертв по различным источникам составляет от 2,5 до 7 млн. человек [24].

В целом, можно судить о том, что Великая Депрессия как экономический кризис не нанесла сильного ущерба советской экономике, потому как плановый характер экономики служит своеобразной преградой разрушающему воздействию экономического кризиса.

3.2 Великая Депрессия в СССР  и финансовый кризис 2008 г в  России. Сравнительный анализ

Исходя из теории о цикличности развития экономики, каждый кризис странах с капиталистическим укладом, неизбежен и периодически повторяется. В классическом варианте промышленный экономический цикл складывается из четырех фаз: кризис перепроизводства, депрессия, оживление и подъем. Конечной и исходной фазой при развитии цикла выступает перепроизводство, выражающее сильное нарушение сбалансированности воспроизводственного процесса, перенакопление капитала во всех его формах (денежной, производительной, товарной) по сравнению с емкостью рынка. Во время экономического кризиса, как правило, нарушаются кредитные отношения и кризис охватывает финансовый рынок [4. C. 410].

Многие специалисты и ученые говорят о схожести кризиса 2008 года и Великой Депрессии. Это сходство выражается в массовых увольнениях, снижении уровня производства, падении курса национальных валют, а также и в том, что экономический кризис начался в США, которая и в 1929 г. и 2008г. являлась ведущей державой.

Однако в 1929 году одной из основных причин являлось падение акций на американской бирже. Кризис же 2008 года  начался в США сначала кризисом в сфере недвижимости, когда для ипотечного кредитования стали использоваться высокорисковые кредиты, потом кризис перешел в банковскую сферу, потом постепенно поразил всю экономику США. А так как экономика США является одной из главных частей в мировой экономики, а доллар – одной из двух мировых валют, то кризис перешел на все экономики мира, и постепенно начался во всех странах [21].