Отсюда  – особая проблема “отцов и детей” в масштабе макроэкономики. Ведь основными кредиторами в обществе являются пожилые люди (они выплатили все свои долги и имеют накопления на старость). Основными же должниками выступают молодые люди и среднее поколение, взявшие ссуды. Значит, частично перераспределение ценностей, связанное с неожиданной инфляцией, имеет определенную макроэкономическую направленность: от старшего поколения к молодому.

     К существенным социальным последствиям инфляции относится перераспределение национального дохода:¹⁴

• между сферами производства и регионами в силу неравномерного роста цен;
• между населением и государством в пользу последнего в силу рассмотренного выше инфляционного налогообложения, а также излишней эмиссии денег, являющейся источником дополнительных доходов бюджета;
• между слоями населения (если у беднейших слоев, чей потребительский набор включает жизненно необходимые товары неэластичного спроса, резко снижается жизненный уровень, то у богатых сокращаются преимущественно сбережения, а текущее потребление, в силу инфляционных ожиданий, даже возрастает, что способствует росту социального расслоения и напряженности в обществе);
• между дебиторами и кредиторами (непредвиденная инфляция обеспечивает выгоды получателям ссуды, так как при фиксированной ставке процента за кредит, не учитывающей инфляцию, они возвращают кредиторам фактически меньшую реальную сумму).

2. Антиинфляционная политика

     Антиинфляционная  политика рассматривается как одно из первостепенных направлений государственного регулирования экономики.

     В целом, антиинфляционную политику можно  разделить на активную политику, призванную ограничить обесценение денег и повышение цен, а также адаптивную политику, направленную на смягчение последствий инфляции. Нужно отметить, что в современных условиях правительства развитых стран научились достаточно успешно справляться с инфляционными процессами, обеспечивать их умеренность и управляемость.

     Основными стратегическими целями государства  при проведении антиинфляционной политики выступают:

• преодоление инфляционных ожиданий населения и бизнеса, повышение доверия к правительству путем создания условий для развития предпринимательства и увеличения совокупного предложения (проведение антимонопольной политики, стимулирование инвестиций, технического прогресса и пр.);
• проведение долгосрочной денежной политики, направленной на ограничение ежегодного прироста денежной массы, осуществление жесткого контроля над денежной эмиссией;
• сокращение бюджетного дефицита путем стабилизации государственных расходов и совершенствования налоговой системы;
• недопущение импорта инфляции.

     Тактические средства антиинфляционной политики зависят в значительной степени от вида инфляции. Так, меры против инфляции спроса должны быть направлены на сдерживание совокупного спроса. К ним следует отнести:

• сокращение дефицита госбюджета путем уменьшения госрасходов и увеличения налогов;
• проведение жесткой кредитно-денежной политики, направленной на ограничение денежного предложения, удорожание денег;
• стимулирование увеличения нормы сбережений и уменьшения их ликвидности;
• стабилизация валютного курса путем его фиксирования.

     Мерами  борьбы с инфляцией издержек выступают:

• борьба с монополизмом в экономике;
• государственное сдерживание роста доходов и цен;
• стимулирование производства путем реализации мер “экономики предложения” (снижение налогов на предпринимателей, предоставление им льгот, усиление стимулов к труду у населения);
• стабилизация валютного курса для предупреждения “импорта инфляции”, в случае, если экономика в значительной мере зависит от импорта товаров.

     По  характеру и темпам проведения антиинфляционной политики различают “шоковую терапию” и “градуирование”.

     “Шоковая терапия” предполагает резкое сокращение темпов роста денежной массы, проведение денежных реформ (девальвации, нуллификации, деноминации). Считается, что такая политика способна быстро остановить инфляцию в результате снижения инфляционных ожиданий. Однако, как показывает опыт России и Украины, она может быть проведена неудачно. Негативными сторонами шоковой терапии является резкий спад производства, ухудшение экономического и социального положения населения, рост социальной напряженности.

     Политика  градуирования означает постепенное  сокращение денежной массы. Она не вызывает глубокого спада в экономике, обострения безработицы и социальной напряженности. Однако инфляция может принять затяжной характер в результате сохранения «инфляционных ожиданий”.

     В целях борьбы с инфляцией издержек применяют также политику цен и доходов. В рамках этой политики государство замораживает рост заработной платы и пен или косвенно ограничивает их увеличение. В результате инфляция в короткие сроки сокращается. Однако возможен ее переход в скрытую форм, а также резкий всплеск цен после отмены ограничений.

     Адаптивная  политика означает смягчения последствий  инфляции. Она предполагает:

• проведение индексации доходов, т. е. увеличение их в зависимости от темпов роста цен;
• приспособление экономического поведения населения к условиям инфляции (стремление поскорее истратить получаемые доходы, покупка товаров “впрок”, вложение сбережений в устойчивую иностранную валюту, золото, недвижимость, перевод вкладов за границу и т.п.).

3. Инфляция в России

     В российской экономической литературе проблема инфляции рассматривается преимущественно в плане ее проявления на потребительском рынке и текущего регулирования повышения цен методами денежно-кредитной и финансовой политики. Это аспекты существенные, но неполные, поскольку причины роста цен носят долговременный характер и могут быть раскрыты лишь на базе анализа макроэкономических проблем развития страны.

     В приложении А указаны данные по инфляции за 2000-2009 гг.

     Снижение инфляции в России является одной из наиболее актуальных макроэкономических задач. По итогам 2007 г. инфляция заметно превысила ее прогнозируемое значение. Инфляционная динамика 2008 г. также опережает официальный прогноз Правительства России. Очевидно, что существует необходимость более эффективного управления инфляционными процессами, что в свою очередь требует понимания механизма формирования динамики цен в экономике России.

     Особенности инфляции в России во многом обусловлены  процессом трансформации экономического механизма – от централизованной государственной к рыночной экономике.

     Целесообразно выделить основные характеристики инфляции в России, более подробно остановившись  на современных ее особенностях. За десятилетия, прошедшие с момента либерализации цен в 1992 г. подавленная инфляция, по преимуществу инфляция спроса, приняла и имеет открытую форму.

     Остаются  благоприятными и внешнеэкономические  факторы (высокие цены на нефть на мировом рынке), что позволяет:

• сохранять и увеличивать золотовалютные резервы Банка России;
• обслуживать государственный долг без дополнительных заимствований;
• расплачиваться и сокращать внешний долг;
• формировать Стабилизационный фонд для проведения более активных структурных мероприятий и реформы социальной сферы.

     Инфляция  в современной российской экономике приобрела черты, связанные с постепенным совершенствованием макроэкономических пропорций, необходимых для развития рынка.

     В 2003-2005 гг., например, наблюдалось сохранение активного сальдо текущих операций, что свидетельствует о достаточной сбалансированности спроса и предложения внутри страны. Это, в свою очередь, сдерживало рост цен и создавало благоприятные адаптационные ожидания – важный фактор умеренной инфляции.

     Несомненной удачей считается роль Банка России в ограничении базовой инфляции (т.е. без учета уровня цен на услуги ЖКХ, сезонных цен на сельскохозяйственную продукцию и цен на энергоносители). Укрепление курса рубля к доллару США сдерживало рост цен на ввозимые товары и их внутренние налоги.

     Создание  и сохранение профицита бюджета как следствие выигрышной для России внешней рыночной конъюнктуры также влияют на современные антиинфляционные процессы.

     Динамика  основных макроэкономических показателей, например, в 2004 г. свидетельствовала  о том, что прирост ВВП составил 6,9% (по прогнозам – 5,25%); прирост промышленного производства – 7,1%; оборот розничной торговли вырос на 10,2%; базовая инфляция в октябре 2004 г. по отношению к декабрю 2003 г. составила 8,1% (в такой же период 2003 г. – 8,9%).¹⁵

     За  первые восемь месяцев 2005 г. макроэкономическая ситуация сохранялась стабильной и определилась названными выше чертами. Однако в сентябре 2005 г. по отношению к декабрю 2004 г. потребительский рынок показал рост цен на 8,6%, а базовая инфляция с начала года составила 6,3% (в такой же период 2004 г. – 6,8%).

     По  данным Росстата, в среднем за 2000-2005 гг. уровень инфляции в стране составлял 17%, что превышало соответствующий  показатель у развивающихся стран  в 2,8 раза.

     Тревожные симптомы российской инфляции стали  проявляться в 2006 г. и несколько усилились в 2007 г.

     Высокий рост потребительских цен определяется преимущественно факторами, находящимися вне сферы действия денежно-кредитных мероприятий. Главными негативными факторами специалисты считают:

• рост цен на платные услуги населению при одновременном увеличении их объемов;
• рост цен на отдельные необходимые виды повседневных продуктов;
• высокий рост (по оценкам, на 21,7%) регулируемых цен;
• высокие темпы роста цен на автомобильный бензин.

     Высокая инфляция, измеряемая в 2007 г. повышением индекса потребительских цен на 11%, представляет одну из главных характеристик процесса воспроизводства в современной российской экономике. Уровень инфляции по-прежнему превышает увеличение объема ВВП в реальном выражении (в сопоставимых ценах). Снижение его относится к числу наиболее сложных задач разработки и особенно реализации долгосрочной программы развития отечественной экономики до 2020 г. Экономические ведомства, которым правительство поручило подготовку программы, ограничились минимальной информацией по данному вопросу. Заявлено о намерении снизить уровень инфляции в ближайшие годы до 4-6% в год, или в 2-3 раза к ее приросту в 2007 г.

     В годы экономического кризиса денежно-кредитная  политика являлась решающим фактором, оказывавшим воздействие на инфляционную динамику. Варьирование денежной массы и обменного курса рубля к доллару США оказывало прямое влияние на динамику ИПЦ и дефлятора ВВП.

     В период экономического подъема непосредственное влияние монетарных факторов на инфляцию ослабевает. Денежно-кредитная политика воздействует на динамику цен опосредованно, через укрепление обменного курса рубля, снижение реальных процентных ставок, рост предложения денег. При переходе к экономическому росту на инфляцию значительно большее воздействие начинают оказывать такие немонетарные факторы, как динамика доходов населения, рост производства (действует в направлении снижения инфляции), инфляционные ожидания и увеличение тарифов естественных монополий (цены на природный газ).

       На этапе экономического роста снижения инфляции в России невозможно достигнуть, используя лишь инструменты монетарного контроля. Методы кредитно-денежной политики должны дополняться различными подходами, обеспечивающими снижение инфляционных ожиданий, институциональными преобразованиями, способствующими снижению роста цен на продукцию и услуги естественных монополий, мерами по обеспечению соответствия темпов роста заработной платы темпам увеличения производительности труда.

      Заключение

     Инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорциональным развитием народного хозяйства, политикой государства, политикой эмиссионных и коммерческих банков.

     Инфляция  негативно воздействует на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только снижает покупательную способность денег, но также подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.