Рынок труда и занятость населения

    Основное  влияние на конъюнктуру рынка  труда оказывает социально-экономические, демографические и природно-ресурсные  факторы. Обеспеченность российской экономики природными ресурсами, одна из самых высоких в мире, служит в настоящее время и будет в перспективе, вплоть до посткризисного восстановления производственно-технического, финансового и интеллектуального потенциалов общества, основным стабилизатором экономики и занятости.

    Рассмотрим  теперь некоторые особенности структуризации российского рынка труда.

    В некоторых исследованиях рынка  труда делается акцент на мобильность  работников и её направления. Так, в  российской научной литературе распространено деление рынка труда на внешний и внутренний. В России пока управление персоналом зачастую понимается как манипуляция людьми ради достижения краткосрочных целей, поставленных руководителем предприятия. Поэтому эффективное применение теорий внутреннего рынка и человеческого капитала на микроэкономическом уровне в нашей стране на практике встречается довольно редко. В то же время некоторая польза от использования понятий внешнего и внутреннего рынков труда может быть извлечена при анализе открытого и скрытого рынков труда, реально развившихся на российской почве. Скрытый рынок труда включает две группы явлений – потенциальную безработицу и неформальную занятость.

    Таким образом, российский рынок труда  представляет собой сложно структурированную  схему, сложившуюся под влиянием инерции прежней планово-централизованной системы организации труда и вследствие экономического кризиса и позитивных процессов преобразования хозяйственной системы. Траектория будущего развития этого рынка будет сочетать поэтапное приближение к образцам развитых стран с российской спецификой и национальными трудовыми традициями. 
 
 
 
 
 
 
 

5. Д.А.Медведев о заработной плате.

    На  встрече президента с профсоюзами поднималась проблема оплаты труда.  «В принципе, я считаю, что у нас действительно пока низкий уровень заработной платы. Тот, кто говорит другое, тот в общем, принимает желаемое за действительное», - заявил Дмитрий Медведев. Президент добавил, что заработная плата должна считаться, исходя не из сопоставимых цифр относительно заработной платы в государствах СНГ или Восточной Европы, а с учетом «потребительской корзины».

    «Я  тоже не уверен, что примитивное  следование тезису о том, что наша заработная плата должна быть абсолютно  жестко связана с производительностью  труда, в наших условиях пока работает. По-хорошему, это должно быть так, и с этим, наверное, никто не спорит, но мы еще пока находимся в не самом лучшем положении», - отметил Он также поставил задачу совершенствовать ситуацию в том, что касается МРОТ. «Нам, безусловно, нужно думать о том, как совершенствовать политику в области МРОТ. За последние годы мы проделали очень неплохой путь. И мы, кстати, с вами начинали обсуждать эту тему, когда я еще в правительстве работал. С тех пор мы двинулись вперед довольно серьезно, но это не значит, что мы этот вопрос закрыли», - заявил президент РФ.

    Просроченная  задолженность по заработной плате  в России на 1 декабря 2010 года составила 3,227 млрд. рублей, что на 5,4% (на 165 млн. рублей) больше показателя на 1 ноября, говорится в сообщении Росстата. Задолженность по заработной плате на 1 декабря 2010 года имели 150 тыс. человек (около 1% работников по обследуемым видам экономической деятельности), из них 55% - работники обрабатывающих производств; 11% - сельского хозяйства, охоты и лесозаготовок; 8% - производства и распределения электроэнергии, газа и воды; 10% - строительства; 5% - транспорта; на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг приходится 1%.  Совет Федерации одобрил закон, устанавливающий ответственность за невыплату свыше трех месяцев зарплаты, пенсий, стипендий и пособий.

    Сенаторы  внесли соответствующие изменения  в Уголовный кодекс РФ, предусматривающие  наказание за невыплату зарплаты в виде штрафа в размере до 120 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года.

    Действующая редакция Уголовного кодекса не содержит норму, которая устанавливала бы ответственность за невыплату свыше трех месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. 

    Лидеры  профсоюзов, тем не менее, предлагают ужесточить наказание за невыплату заработной платы работникам, а также сделать невыплату зарплаты одним из оснований банкротство предприятия. «У нас предложение ужесточить наказание за несвоевременную выплату заработной платы», - сказал на встрече председатель профсоюза Приморского края Виктор Пинский. Он предложил начислять пострадавшим проценты за невыплаченную зарплату. За нарушение трудовых отношений, заметил председатель профсоюза Приморского края, существует уголовная ответственность. «Заработная плата выплачивается не вовремя, а к уголовной ответственности привлекаются единицы», - сказал он.

    В свою очередь председатель Федерации  независимых профсоюзов России Михаил Шмаков добавил, что наказывать таких  работодателей можно и экономическими методами. «Может быть, сделать это  одним из оснований банкротства, то есть возбуждение процедуры внешнего управления. Это тоже будет серьезной мерой», - сказал Михаил Шмаков.

    «Величина получаемого гособоронзаказа, его  рентабельность делают экономику этих предприятий неконкурентоспособной. Зарплата на предприятиях этой отрасли самая низкая в ОПК. На многих предприятиях она не превышает 9-10 тысяч рублей с учетом опасных условий труда», - сказал профсоюзный лидер. «Просим вас взять под свой контроль сложные проблемы, дать соответствующее поручение, чтобы эта проблема в конце концов решилась», - призвал Анатолий Чекменев.

    Работники оборонки пожаловались также на отсутствие планов закупки новых танков для  российской армии. По нашей информации, из государственной программы вооружений до 2020 года, которая уже практически сформирована, следует, что государство не планирует размещение на ближайшие два-три года заказов на приобретение новых танков», - сообщил глава профсоюза работников оборонной промышленности. По его мнению, «отсутствие заказов на производство танков и снижение экспортных возможностей на поставки танков приведут к исключению России из числа танкопроизводящих стран».³ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Занятость населения.

    2.1 Занятость в системе рыночных отношений.

    Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей в России и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой работы.

    Занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в  себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической  системы. Большинство социальных, демографических, экономический явлений в той или иной степени выступает в качестве факторов или результатов процессов, происходящих в сфере занятости.

    Рассматривая  занятость как индикатор результативности проводимых реформ, следует отметить, что совокупное влияние на состояние занятости преобразований в производстве, финансовой системе, внешнеэкономический отношениях, социальной сфере и др. оказалось незначительным. Занятость сохраняет нерыночный характер.

    Причин  современного состояния занятости  несколько. Во-первых, значительно сложнее реформировать социально-трудовые отношения, чем общие макроэкономические условия развития. Занятость – это прежде всего отношения между людьми по поводу удовлетворения личных и общественных потребностей и получения заработка, личный интерес и личные мотивы составляют важнейший стимул к эффективному производству. Поэтому практически для каждого человека реформы условий занятости сопряжены с необходимостью приспосабливаться и менять экономические, социальные и психологические стереотипы, которые складывались порой не одно десятилетие.

    Во-вторых, к началу реформ преобладало упрощённое понимание занятости населения. Все проблемы сводились к безработице. Главная же цель политики занятости  сводилась к созданию механизмов согласования спроса и предложения рабочей силы, т.е. рынка труда. Таким проблемам использования трудового потенциала на макроуровне, как формирование его экономической активности, трудовая мотивация, отраслевые и профессиональные структуры, перераспределение рабочей силы между отраслями и видами деятельности уделялось недостаточно внимания и в научных исследованиях, и в деятельности центральных экономических ведомств.

    В эффективной рыночной экономике  занятость – это картинка, которая  отражает степень отлаженности механизма по балансированию спроса и предложения рабочей силы. Таким образом, через рынок труда регулируются все составляющие занятости, включая воспроизводство, использование и распределение людских ресурсов. При этом механизмы регулирования рынка труда действуют в условиях определённой политики занятости, элементы которой охватывают все уровни управления экономикой.

    Поскольку Россия идёт от планово-распределительной  экономики к рыночной, то занятость, которая сформировалась в нерыночной экономике, сдерживает развитие рыночных механизмов согласования спроса и предложения рабочей силы. Поэтому мы разделяем политику занятости и политику рынка труда, регулирование занятости и регулирование рынка.

    Выделим четыре аспекта, необходимых для  успешного и социально приемлемого преобразования современной занятости в занятость рыночного типа:

    1) неразрывная связь занятости  с важнейшим конституционным  правом человека на труд. Осознанно  или неосознанно, но занятость  стала связываться с возможностью  реализовать право на труд;

    2) определяющая роль занятости  в формировании уровня жизни  и достойных условий существования.  Именно через занятость, повышение  трудовой активности реализуется  сейчас важнейшая гарантия роста  уровня жизни трудоспособных  граждан и их семей;

    3) Формирование новой трудовой мотивации высокоэффективного труда как основы роста благосостояния каждого и общества в целом;

    4) воздействие трудовой деятельности  на человека, раскрытие и приумножение  его профессиональных возможностей, стимулирование развития личности, возникновения новых её потребностей и интересов.

    Основные  черты занятости в социально  ориентированной экономике следующие:

    сбалансированное  сочетание полной и эффективной  занятости;

    добровольность  труда и гармонизация прав и обязанностей человека в трудовой сфере, преодоление социального иждивенчества работников, равная ответственность гражданина и государства за возможность иметь работу, обеспечивающую достойный образ жизни;

    свободный перелив рабочей силы между сферами  приложения труда, отраслями, профессиями и территориями;

    новая трудовая мотивация, предприимчивость и высокая заинтересованность работников в результатах труда как основа улучшения условий жизни;

    социальная  защищённость в сфере занятости, призванная адаптировать работников к  требованиям рынка и смягчать отрицательные последствия рыночной экономики на предложение трудящихся.