Проблемы и перспективы развития миграции рабочей силы

 

 

Содержание:

 

Введение……………………………………………………………………….…- 2

 

Глава 1. Теоретические аспекты международной миграции рабочей силы….-4

  1.1. Сущность и виды миграций рабочей силы. Причины возникновения

  1.2. Направления миграции и современные центры притяжения рабочей силы

1.3. Современное состояние миграционных процессов в России

 

Глава 2. Проблемы и перспективы  развития миграции рабочей силы …..…-15

    2.1 Тенденции развития международной трудовой миграции

    2.2. Проблемы и  пути регулирования миграции  на международном уровне

    2.3.Социально – экономические  последствия трудовой миграции. Недостатки и преимущества миграции на современном этапе

 

Заключение………………………………………………………………......…-34

Список используемой литературы…………………………………………...-36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Глобализация в сочетании  с усилением различий в условиях жизни как внутри государств, так  и между государствами приводит к увеличению масштабов трансграничной миграции во всем мире. Сегодня за пределами  своих стран происхождения живут  больше людей, чем когда-либо ранее, - ориентировочно 200 млн. человек, по данным 2009 г. За этой огромной цифрой - судьбы конкретных людей: квалифицированного специалиста по компьютерам, нелегального сельскохозяйственного рабочего, женщины, оказавшейся в сетях торговцев людьми, беженца, вынужденного оставить свою страну, и многих-многих других людей.

Если дать мигрантам шанс максимально реализовать их способности  на равных условиях,  то в большинстве  случаев они будут достойными членами  общества. Миллионы мигрантов  делают много полезного  для экономики  и общества стран, в которых они  живут, оказывая при этом помощь  своим  семьям  и  общинам,  оставшимся  на  родине,  и  стимулируя развитие национальной экономики своими денежными  переводами. К сожалению, вклад мигрантов  редко получает признание. Вместо этого  они часто вынуждены мириться с унижением и дискриминацией - от отсутствия механизмов защиты до дискриминационного национального законодательства.  В современных экономических  условиях на рынке труда нашей  страны наблюдается ситуация, характеризующаяся  высокой текучестью кадров и наличием безработицы.

Таким образом, существует необходимость  совершенствования процесса перемещения  работников на рынке труда в масштабах  всей экономики, а также в масштабах  государств и предприятий, а, следовательно, и миграцию населения в целом.

Международная миграция рабочей  силы выступает важной составляющей международных экономических отношений.

Целью данной работы является изучение сущности международной миграции рабочей силы на современном этапе, а также рассмотрение проблем, связанных с регулированием международной миграцией рабочей силы. В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие,  и виды международной миграции рабочей силы

-изучить причины возникновения  миграционных потоков

- изучить основные центры  притяжения мигрантов

-исследовать проблемы регулирования миграции в России и на международном уровне.

 

Глава 1. Теоретические  аспекты международной миграции рабочей силы.

1.1. Сущность и виды миграций рабочей силы. Причины возникновения

Миграция населения представляет собой передвижение людей через  границы определенных территорий с  переменой постоянного места  жительства или возвращением к нему. Важную часть всемирных  экономических  отношений составляет международная  миграция рабочей силы или трудовая миграция. ¹

Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов появляется при наличии значительноых различий в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, которые принимают и отдают рабочую силу.

Мировой опыт показывает, что  трудовая миграция снабжает несомненные  преимущества странам (как принимающим  рабочую силу, так и поставляющим ее). Несмотря на это, она требует  решения и способна породить острые социально-экономические проблемы.

К началу XXI в. международная миграция населения стала глобальным процессом, охватившим практически все страны и континенты, все социальные слои гражданского общества. Миграция населения и трудовых ресурсов превратилась в постоянный, неизбежный и очень сложный процесс. Наряду с движением товаров, услуг, капиталов и технологий она является одним из ведущих факторов производства в международном масштабе.

В волне крупномасштабных межстрановых перемещений населения и трудовых ресурсов смешались потоки эмигрантов, выезжающих в другие страны навсегда, временных трудовых мигрантов, специалистов, ученых и студентов, беженцев и лиц, ищущих убежище, нелегальных иммигрантов и туристов. Ежегодно в мире из страны в страну переезжает около 20 млн. человек.

Кроме экономических мотивов, процесс международной трудовой миграции определен также причинами политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.²

Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из двух потоков: эмиграционных и иммиграционных. Эмиграция — это выбытие за границу, а иммиграция — прибытие из-за границы. По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Разностью иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) является миграционное сальдо.

В зависимости от того, обменивается ли данная территория населением с  другими, различают открытое и закрытое население. Примером открытого населения  может служить население любого района или города. Абсолютно закрытым является население всего земного  шара. В прошлом закрытым было население  многих изолированных районов, отдельных  островов и даже целых континентов. В настоящее время замкнутость  отдельных территорий разрешена, но и сейчас население многих стран  с незначительным объемом внешней  миграции практически близко к закрытому.

Миграция населения –  сложный социальный процесс, тесно  связанный с изменением экономической  структуры и размещением производительных сил, с ростом социальной и трудовой мобильности населения. При анализе  миграции населения её классифицируют по ряду признаков. Остановимся на важнейших  из таких классификаций.

I. В зависимости от характера пересекаемых границ различают внешнюю и внутреннюю миграцию населения.

Внешней называется миграция, при которой пересекаются государственные  границы. Она, в свою очередь, делится  на межконтинентальную (например, массовое переселение европейцев в Америку  в XIX-XX вв.) и внутриконтинентальную (например, современная миграция рабочей силы из Италии и Турции во Францию и Германию).

К внутренней миграции относятся  перемещения в пределах одной  страны между административными  и экономическими районами, населенными  пунктами. Основные типы современной  внутренней миграции – миграция из сельской местности в города и  межрайонная миграция.

II. По временными признакам миграцию делят на постоянную (безвозвратную), временную, сезонную и маятниковую.

Безвозвратная миграция связана  с окончательной сменой постоянного  места жительства.

Временная миграция предполагает переселение на какой-то достаточно длительный, но ограниченный, часто  заранее обусловленный срок, что  обычно связано с работой в  месте вселения. Временными являются переселения рабочих в поисках  работы из одних стран в другие, внутренняя миграция в отдаленные и  малообжитые районы (например, для  работы по контракту или договору на несколько лет).

Сезонная миграция включает ежегодные перемещения людей  в определенные периоды года, например, в сельскохозяйственные трудонедостаточные районы на период уборки урожая; летом – в курортные зоны.

Маятниковая миграция –  это регулярные поездки к месту  работы или учебы за пределы своего населенного пункта.

III. Важное значение имеет классификация миграции по причинам. Среди главных причин миграции населения отметим экономические и социальные (их часто трудно разделить); сюда относятся переселение в поисках свободных сельскохозяйственных земель, работы, более высоких доходов, с целью перемены образа жизни, приобретения более высокого социального статуса. Немалую роль играют политические (бегство от политических преследований, расовых, религиозных притеснений), военные (эвакуация и реэвакуация, депортация) и прочие причины.

IV. По формам реализации миграция делится на общественно-организованную, осуществляемую при участии государственных или общественных органов и с их экономической помощью, и неорганизованную, которая производится силами и средствами самих мигрантов, без материальной или организационной помощи со стороны каких-либо учреждений.

V. В зависимости от того, предпринимается перемещение людей по их собственному решению или независимо от него, миграция делится на добровольную и принудительную.

На размеры миграции большое  влияние оказывает выбор территориальных  единиц, между которыми изучается  обмен населением. Размеры миграции между отдельными городами и целыми областями, естественно, не совпадают. Поэтому при определении размера  миграции обязательно должно быть оговорено, о миграции между какими территориями идет речь: межреспубликанской,  межобластной, между крупными экономическими районами, между городом и селом и т. д.³

Причины возникновения  миграционных потоков

К традиционным побудительным  мотивам и причинам международной  миграции рабочей силы принадлежат: разница в уровнях экономического развития отдельных стран; неравномерность  в темпах и объемах накопления капитала в разных отраслях мирового хозяйства; наличие национальных отличий  в размерах заработной платы; деятельность ТНК и связанная с ней международная  мобильность капитала; массовая хроническая  безработица в слаборазвитых  странах.

Также причины миграции рабочей силы определены воздействием ряда факторов экономического и неэкономического характера.

К  неэкономическим факторам относятся политико-правовые, национальные, религиозные, расовые, семейные. В последние десятилетия серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы.

Причины экономического характера  таятся в многообразном экономическом  уровне формирования отдельных стран. Происходит перемещение рабочей  силы из стран с низким уровнем  жизни в страны с более высоким  уровнем. Беспристрастная возможность  миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы  за ту или иную профессиональную деятельность.

К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

1) различные уровни экономического  развития стран, что влечет  и различную стоимость рабочей  силы, и поиск более высокого  заработка. Например, в Мексике  почасовая оплата труда рабочего  составляет 1,5 доллара, в то время  как в США труд рабочего  такой же квалификации оплачивается  в 5 доллара в час;

2) состояние национального  рынка труда. В слаборазвитых  и густонаселенных странах национальный  рынок развивается в условиях  хронической безработицы, что  толкает людей к поиску работы  в других странах;

3) развитие научно-технического прогресса, который сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;

4) вывоз капитала, функционирование Транснациональных корпораций (ТНК). Корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, либо осуществляя движение рабочей силы к капиталу, либо перемещая свой капитал в трудоизбыточные регионы.⁴

Государство должно стремиться к тому, чтобы миграция населения  не вступала в противоречия с динамикой  и целями развития общества в целом. Поэтому важным разделом общей социально-экономической  политики государства должна быть миграционная политика – целенаправленное воздействие  государства на миграцию путем ее стимулирования или ограничения. Эта политика должна включать в себя социально-экономические, организационные и правовые меры по стимулированию перемещения населения из одних регионов в другие либо по ограничению таких перемещений. Главная цель миграционной политики – обеспечение наиболее эффективного перераспределения трудового потенциала по территории страны. Меры миграционной политики должны разрабатываться с учетом конкретной социально-экономической, демографической и миграционной ситуации.

1.2.Направления миграции и современные центры притяжения рабочей силы

На практике можно выделить определенные географические регионы, которые являются местами наиболее массового привлечения  иностранных трудящихся. В силу экономических причин основные потоки мигрантов всегда направлялись из стран с низкими личными доходами в страны с более высокими доходами.