Причины и механизмы гиперинфляции

Чем выше темпы инфляции, тем более пагубное воздействие  оказывает она на социально-экономическую ситуацию в стране. Перераспределительные процессы, характерные для инфляции, резко интенсифицируются при существенном возрастании ее темпов. Высокая инфляция делает бессмысленными денежные сбережения. С одной стороны, это еще более усиливает инфляционные процессы, поскольку увеличивается доля потребляемого и совокупный спрос. С другой стороны, при сокращении сбережений оскудевает основной источник будущих инвестиций.

В условиях высокой инфляции практически невозможно предвидеть рыночную конъюнктуру на сколько-нибудь продолжительный период времени. Поэтому инвестиции в производственную деятельность становятся чрезвычайно рискованными. Все большая часть общественного капитала отвлекается от производительного использования и направляется на спекулятивную деятельность. Фирмы и домохозяйства предпочитают вкладывать деньги не в производство, а в драгоценные металлы, иностранную валюту, недвижимость, что еще более углубляет экономический спад.

Для гиперинфляции характерен постоянно, изо дня в день, повышающийся уровень цен, вследствие чего деньги постепенно утрачивают объективно присущие им функции меры стоимости, средства обращения и средства сбережения. При гиперинфляции продавцы все менее охотно принимают обесценивающиеся денежные знаки в уплату за свой товар или услуги. Постепенно господствующим становится натуральный обмен. В условиях высокоспециализированной экономики вытеснение денег из обращения приводит к резкому увеличению транзакционных издержек и распаду сложившихся хозяйственных связей. В результате катастрофически сокращается объем производства и, как следствие, происходит обнищание основной массы населения. История учит, что это до предела накаляет социально-политическую ситуацию в обществе и угрожает самим основам государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УСТРАНЕНИЯ ГИПЕРИНФЛЯЦИИ В РОССИИ

 

Формально в истории современной  России гиперинфляции не было.

Но значительный рост цен в отдельные  месяцы 1992 года и особенно последующая бартеризация экономики указывают на реальность угрозы гиперинфляции.

 

2.1 Анализ гиперинфляции в России

 

В экономике СССР применялись регулируемые государственные цены на абсолютное большинство производимых товаров (работ, услуг). В конце 1991 г. политический кризис привёл к утрате контроля за ростом денежной массы в экономике, а продолжающийся производственный спад – к сокращению объёма товарного предложения. Примерно трёхкратное отношение этих величин (в условиях фиксированных цен) свидетельствовало об угрожающем экономическом неравновесии. Это стало проявляться в нарастающем товарном дефиците, в особенности продовольствия в крупных городах. Для большинства специалистов стало очевидным, что необходим переход экономики страны на рыночные рельсы, который потребует отказа от государственного регулирования в области ценообразования. Предполагалось передать функции ценообразования непосредственно субъектам предпринимательской деятельности, устанавливающим цену под влиянием конкуренции, исходя из существующего спроса и предложения.

Радикальная либерализация потребительских  цен была осуществлена 2 января 1992 г., в результате чего 90% розничных цен и 80% оптовых цен были освобождены от государственного регулирования. При этом контроль за уровнем цен на ряд социально значимых потребительских товаров и услуг (хлеб, молоко, общественный транспорт) был оставлен за государством (и на некоторые из них сохраняется до сих пор). Поначалу наценки на такие товары были лимитированы, однако в марте 1992 г. стало возможно отменять эти ограничения, чем воспользовалось большинство регионов. Помимо либерализации цен, начиная с января 1992 г. был осуществлён ряд других важных экономических реформ, в частности, либерализация зарплат, введена свобода розничной торговли и др.

До начала реформ представителями Правительства России утверждалось, что либерализация цен приведёт к их умеренному росту – корректировке между спросом и предложением. Согласно общепринятой точке зрения, фиксированные цены на потребительские товары были в СССР занижены, что вызывало повышенный спрос, а это, в свою очередь, – нехватку товаров. Предполагалось, что в результате коррекции товарное предложение, выраженное в новых рыночных ценах, будет выше старого примерно в три раза, что обеспечит экономическое равновесие.

Однако либерализация цен не была согласована с монетарной политикой. Начиная с апреля, Центробанк начал осуществлять масштабную выдачу кредитов сельскому хозяйству, промышленности, бывшим советским республикам и эмиссию для покрытия дефицита бюджета. Это привело к взлёту инфляции осенью, которая по итогам 1992 г. составила 2600% и тем самым ликвидировала все сбережения советского периода. Несмотря на принятый Госдумой ряд законов, согласно которым вклады в Сбербанке должны быть индексированы в соответствии с покупательной способностью рубля, Правительство неоднократно отказывалось признать за собой этот внутренний долг, ссылаясь на вероятные пагубные последствия для финансовой стабильности в стране. Критики экономической политики правительства Гайдара, в том числе среди сторонников либеральных реформ, сравнивают этот процесс с конфискацией.

Кроме того, гиперинфляция привела  к слишком резкому падению  покупательского спроса, что поначалу только усугубило экономический спад. В 1998 г. ВВП на душу населения составлял 61% от уровня 1991 г. – эффект, который стал неожиданностью для самих реформаторов, ожидавших от либерализации цен противоположного результата, однако который в меньшей степени наблюдался и в других странах, где была проведена «шоковая терапия». В результате гиперинфляции рубль быстро обесценивался, указывать цены в рублях было затруднительно, поэтому широко практиковались расчеты в долларах США. Однако 6 марта 1993 г. вышло постановление правительства России «Об усилении валютного и экспортного контроля и о развитии валютного рынка», рекомендовавшее Центробанку запретить «расчеты между резидентами на территории России в иностранной валюте».

Приватизационный чек эпохи  приватизации в России. Россияне, зачастую в условиях гиперинфляции обменивали их на более «ценное» – продукты питания.

Одним из результатов этого постановления  стала повсеместная смена ценников со словом «доллар» на «У.Е.» (Условная единица). В 2006 г. Государственная дума приняла закон, запрещающий государственным чиновникам упоминание о каких бы то ни было условных единицах по отношению к экономическим показателям России. Существует также намерение запретить российским предприятиям сферы торговли и услуг объявлять свои цены и тарифы в условных единицах.

В СССР до конца 80-х гг. XX века в обороте использовались только монеты номиналом в 1 руб.; благодаря гиперинфляции в обращении появились монеты 100 руб.

По мнению реформаторов, причины высокой инфляции не связаны с собственно либерализацией цен. В качестве таких причин приводились политическое давление, прежде всего со стороны российского парламента, которое вынуждало проводить эмиссию денег, а также приток рублей, напечатанных в бывших союзных республиках. Последнее объяснение не вполне корректно, поскольку правом эмиссии рублей в рублёвой зоне обладал исключительно Центробанк России; ни одна республика СНГ не напечатала у себя ни одного рубля, в Россию поступали лишь рубли, оставшиеся в республиках со времен СССР и замененные там, на местные валюты. Несмотря на очень высокую инфляцию в начале 90-х гг. (более 1000% за год) и дефолт государства в 1998 г., некоторые экономисты считают, что Россия не испытала в те времена периода гиперинфляции, так как финансовая система не была уничтожена, а только лишь сильно ослаблена.

Существуют меры, которые нужно  принять для того, чтобы остановить процесс гиперинфляции в России.

Во-первых, нужно обуздать неограниченный рост цен. Для этого необходимо соглашение между правительством, предпринимателями, парламентом и профсоюзами об ограничении роста цен; создание условий конкуренции и применение антимонопольных мер.

Во-вторых, необходимо остановить падение  производства, стимулировать инвестиции, то есть содействовать созданию реальной товарно-денежной базы. Предприниматели должны быть заинтересованы в извлечении прибыли за счет увеличения товарооборота и снижении себестоимости продукции, а не за счет роста цен.

В-третьих, необходимо изменить структуру  производственных фондов в целях  расширения производства товаров народного  потребления, то есть создать условия для перелива капитала из первого во второе подразделение общественного производства. У нас, не более 1/3 основных фондов связаны с производством товаров, удовлетворяющих потребности человека.

В-четвертых, кредитную экспансию  банков необходимо направить на стимулирование инвестиций и экономического роста, а не покрытие дефицита государственного бюджета и наращивание нереализованных запасов товарной продукции.

Наконец, в-пятых, денежно-кредитная  политика должна ориентироваться на требования объективного закона денежного обращения, обуславливающего соответствие и взаимосвязь всех компонентов рыночного механизма товарно-денежных отношений.

После всего выше сказанного, хотелось бы напомнить, что гиперинфляционный период  в России был более 15 лет назад. По данным источника за последние 2009 – 2010 гг., проведем анализ, грозит ли гиперинфляция России?

Инфляция в РФ за 2010 г. составила 8,8% как и в кризисный 2009 г. Впрочем, паниковать, не вряд ли стоит: у правительства есть все возможности удержать инфляцию в рамках прогнозных показателей. Кроме того, первый месяц не является показателем среднегодового уровня. Пока правительство сохраняет прогноз по инфляции 13%. Есть риски ее увеличения, но пока рано говорить о них и о корректировке прогноза. Эффект девальвации в 40% приведет к удорожанию импорта, не только потребительского, но и технологического. Инфляционные риски могут возникнуть и из-за дефицита и несбалансированности бюджета.

Ожидается, что в ближайшие полгода инфляция подрастет из-за девальвации, но затем, когда правительство выйдет на новые условия, и будет контролировать монетарный фактор, обеспечит снижение инфляции. Будут подтверждены планы правительства РФ по сокращению инвестиционных расходов государства на 15-20% в течение ближайших двух лет. При этом все важные инфраструктурные проекты – по судостроению, газификации, реформированию ЖКХ – будут реализовываться. Возникающий при этом дефицит бюджета будет покрываться из Резервного фонда. Правительство прогнозирует «рекордно низкий» уровень инфляции: в 2011 г. – 6,5%, в 2012 г. – 6%, в 2013 г. – 5,5%. Однако эти показатели, отметил сенатор, значительно превышают уровень инфляции в экономически развитых странах, что обусловлено во многом ростом цен на продукцию естественных монополий, тарифов на газ, электроэнергию и услуги ЖКХ, а также «значительной монополизированностью» внутреннего рынка.

Экономика сегодня пребывает  в достаточно тяжелом состоянии. Отмечаются  ситуации стагфляции – то есть падение темпов производства и инфляцию. Все ожидают, что инфляция в этом году будет относительно невысокая. Но в сочетании с падением производства это, конечно, приведет к падению жизненного уровня граждан.

В этих условиях и руководство  страны и партия «Единая Россия»  разрабатывает антикризисный план, то есть ответ на тот вызов, который сегодня стоит перед экономикой. Он заключается и в расширении социальных программ и в предоставлении новых возможностей для трудоустройства, для развития собственного бизнеса и, наконец, в сдерживании инфляционных процессов. Прогноз Минфина о 13%-ной годовой инфляции, по мнению эксперта, может оправдаться при условии соблюдения достаточно жесткой финансовой дисциплины. Не должно быть нецелевого использования бюджетных средств, не должно быть неадресных программ поддержки. За расходованием средств нужно очень тщательно следить и тогда инфляцию удастся обуздать. Необходим также тщательный контроль за тарифами естественных монополий, это очень существенный фактор, который влияет на инфляцию.

Рост инфляционных ожиданий, удорожание непродовольственных товаров дадут еще 1% ИПЦ (индекс потребительских цен). Так что к концу года инфляция может достичь 9% или больше. Если только рост цен на продукты не будет остановлен административными мерами.

Перед кризисом продукты в российской рознице дорожали не на 4% и не на 10%, а на все 16-17% в год. Если к концу будущей весны продовольствие будет дорожать уже на 12-14%, индекс потребительских цен поднимется до 10% и выше. Рост инфляционных ожиданий перед выборами при довольно жестком бюджете – очень неприятный подарок для властей. Скоро они порадуются, что так вовремя успели принять закон о торговле и отработали механизм долгосрочных соглашений по всей производственной цепочке (минеральные удобрения, металлы).

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в прожиточный минимум россиян, увеличилась в среднем по России за декабрь 2010 года на 4,2% и составила к концу месяца 2626 руб. на человека в месяц, сообщила Федеральная служба государственной статистики.

За 2010 год продуктовый  набор подорожал на 22,7% после роста  на 0,7% в 2009 г., на 17,5% в 2008 г. и на 22,3% в 2007 г., приводит данные «Интерфакс». Самым дорогим минимальный продуктовый набор среди российских регионов оставался в декабре на Чукотке (6246 руб.), в Магаданской области (4225 руб.), в Камчатской крае (4129 руб.), на Сахалине (3809 руб.) и в Якутии (3550 руб.).

Самым дешевым – в Саратовской области (2137 руб.), в Белгородской области (2200 руб.), в Тамбовской области (2214 руб.), Татарстане (2232 руб.) и Омской области (2261 руб.).

Стоимость набора в Москве в конце декабря составила 2993 руб. и за месяц выросла на 3,8% (с начала года – на 22,8%), в Санкт-Петербурге - 2893 руб. и выросла на 3,5% (с начала года – на 23,3%).

Цены на хлеб и хлебобулочные  изделия в среднем по России в  декабре выросли на 1,4% (за 2010 год  выросли на 7,6%), на крупу и бобовые – на 7,6% (на 58,8%), на макаронные изделия – на 0,9% (на 4,7%). Мясо и птица подорожали за минувший месяц на 0,8% (на 5,3%), рыба и морепродукты – на 1,1% (на 4,8%). Цены на молоко и молочную продукцию в декабре выросли на 1,2% (с начала года – рост на 16,7%), сливочное масло подорожало на 1,6% (23,3%), подсолнечное масло – на 6,6% (на 27,6%), плодоовощная продукция – на 8,6% (на 45,6%). Сахар-песок в декабре стал дороже на 3,4% (за 2010 год – на 22,5%).

Так, с 1 января 2011 г. цена на газ для населения вырастет на 5%, с 1 апреля 2011 г. – на 9,5%. В утверждённом в июне прогнозе предполагалось увеличение с 1 января 2011 г. на 15%.

В конце ноября ФТС  объявила, что тарифы на городские  соединения в 2011 году не могут быть повышены больше, чем на 8,9 – 9,2% (зависит от региона).

В среднем тарифы ФГУП «Почта России» подрастут сразу на 10,6%