Практический анализ глобализации и выбора структурной политики в современной России

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Содержание 

Введение………………………………………………………….…………………..3  
Глава 1. Теоретические аспекты структурной политики и глобализации……….5 
1.1. Понятие, основные цели, задачи и направления структурной политики…...5 
1.2. Понятие, этапы, направления и показатели глобализации………………...…9  
Глава 2. Практический анализ глобализации и выбора структурной политики  
в современной России……………………………………………………………...20 
2.1. Особенности, методы и направления структурной политики России  
на современном этапе………………………………………………………………20  
2.2. Выбор стратегии развития экономики в России, направления и  
показатели глобализации………………………………………………..................23  
Заключение………………………………………………………………………….26  
Список использованной литературы ..……………………………………………29  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Актуальность  темы определяется тем, что сегодня Россия переживает серьезный кризис  и причиной этому не только всемирная интеграция и глобализация, причины кроются в нашей исторически сложившейся структуре экономике, где мы импортируем практически всё, что связано с товарами общего потребления и высокими технологиями, а экспортируем природные ресурсы и сырье.

     По  определению  структурная политика представляет собой систему мероприятий, проводимых государством для достижения определённых, социально-экономических целей: обеспечение сбалансированного развития экономики на основе использования достижений науки и техники, социальная защита населения и рост его благосостояния. Следует отметить, что государство в этом случае влияет на каждую часть структуры народного хозяйства, формирует наиболее оптимальное их отношение. Таким образом, модернизация страны в решающей мере зависит от структурной перестройки её экономики. При этом следует учитывать, что подобные реформы не могут быть осуществлены на основе исключительно механизмов рыночного саморегулирования. Это объясняется многими причинами: рынок не решает социальных проблем, он не в состоянии обеспечить достаточно глубокий прорыв в области науки и технологий, не может справиться с экологическими проблемами. Следовательно,  структурная политика играет очень важную роль в общей экономической политике государства. Те страны, которые действительно совершили экономический прорыв и превратились из развивающихся в экономически развитые, совершили это при помощи успешной структурной (промышленной) политики. В современной России, где целью экономических реформ является переход к социально ориентированной модели рынка, способной обеспечить подъём и развитие экономики, весьма актуальным стал вопрос о проведении необходимых преобразований в каждом секторе национального хозяйства, что и является сутью структурной политики.

     Глобализация  представляет процесс, в рамках которого между структурами национального производства и финансов устанавливается взаимосвязь, обусловленная увеличением числа внешних сделок. В результате происходит новое международное разделение труда, при котором создание национальных богатств всё более зависит от экономических субъектов других стран. Процессы глобализации существенно повлияли на развитие международных отношений и трансформацию финансовых отношений, их опосредующих, что, несомненно, подтверждает  актуальность изучаемой темы курсовой работы.

     Цель  курсовой работы состоит в изучении особенностей государственной структурной  политики в условиях глобализации.

     Объектом  исследования курсовой работы выступает  структурная политика.

     Предмет исследования - современные тенденции и особенности структурной политики в условиях глобализации.

     Задачи  работы:

     - рассмотреть понятие, основные  цели, задачи и направления структурной  политики

     - изучить понятие, направления  и показатели глобализации

     - осветить особенности, методы и направления структурной политики в России на современном этапе

     - определить стратегии развития  экономики в России, направления  и показатели глобализации

     Информационной  базой работы являются журналы, книги, учебные пособия таких авторов как: Алябьева А.М, Лутохина Э.А, Яковец Ю.В, Кураков Л. П., Савка. А, Барабанов В.В, Петрунина Ю.Ю.

     Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, содержащих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы. 
 
 

Глава 1. Теоретические аспекты структурной  политики и                 глобализации

1. Понятие, основные цели, задачи и направления структурной        политики

 

     Под структурной политикой понимается система мер, направленных на планомерную  перестройку структуры общественного  производства в соответствии с прогрессивными сдвигами в науке, технике и технологии с учетом общественных и индивидуальных потребностей [11, с. 451].

     Цель  данного направления политики —  стимулирование научно-технического прогресса, повышение конкурентоспособности  национальной экономики, решение ряда социальных проблем. Конкретные формы  реализации этой политики проявляются  в селективной поддержке государством определенных отраслей и видов производства.

     Структурную политику можно рассматривать в  широком и узком смысле. В первом случае подразумевается воздействие  на всю совокупность структурных элементов в экономике. Речь идет о влиянии на отраслевые, территориальные и организационно-институциональные пропорции. Ко второму случаю относятся действия государства по косвенному регулированию соотношения размеров фирм, нахождению наиболее оптимальной пропорции между их размерами. Государственные меры по формированию инфраструктуры также относятся в широком смысле к понятию «структурная политика».

     При более узкой трактовке данного  термина принято понимать воздействие лишь на изменения отраслевых и производственных пропорций. Региональные аспекты деятельности государства получают самостоятельное лексическое обозначение «региональная политика». Меры по отношению к организационно-институциональным пропорциям не получили в литературе специального термина.

     Смысл структурной политики государства  состоит, естественно, не в том, чтобы  заменить или продублировать роль частной  экономики. Основная побуждающая сила структурных сдвигов — рынок. Однако государство помогает ему, поскольку процесс формирования новых пропорций порой необходимо интенсифицировать (например, под влиянием внешней конкуренции) или обеспечить ликвидацию социальных издержек, вызванных структурными переменами.

     Общеэкономическая задача структурной политики – поддержание  макроэкономического равновесия в рыночном хозяйстве. Основной целью структурной политики государства является формирование оптимальной структуры хозяйственного комплекса для наиболее эффективного использования имеющихся в распоряжении общества ресурсов, обеспечение прогрессивных структурных сдвигов.

     При решении этих задач существенно  повыситься доля производств с высокой степенью переработки, производящих высокую добавленную стоимость на единицу используемых ресурсов, а также сферы услуг; изменится место России в мировой системе разделения и кооперации труда – от вывоза сырья к вывозу высоких технологий и современных услуг.

     С точки зрения экономической теории в структурной политике можно выделить ряд факторов, которые обусловливают ее важность для последующих лет развития России. Это смена социально-экономической модели развития, в которой первостепенную роль для структурного регулирования играют другие экономические закономерности, прежде всего ценовой механизм рынка, основанный преимущественно на соотношении спроса и предложения; постепенный поворот экономики России к внешней сфере [11, с. 452].

     В настоящее время структура российской экономики не позволяет в полной мере обеспечить высокие и устойчивые темпы роста. В отраслях, доминирующих в структуре производства (топливно-энергетический комплекс, металлургия), наблюдается тенденция снижения темпов роста и в связи с этим указанные отрасли не смогут расти в долгосрочной перспективе темпами выше 5 процентов. Отрасли, которые могут развиваться темпами выше 7 процентов (пищевая, химическая, лесная, производство строительных материалов, отдельные отрасли машиностроения и высокотехнологичные отрасли промышленности, а также строительство и связь), занимают в структуре экономики менее одной трети.

     Изменениям  структуры производства будут способствовать развитие инфраструктуры, реализация комплекса мер по повышению конкурентоспособности и темпов роста ведущих секторов экономики.

     Комплекс  указанных мер включает следующие  основные направления:

     1) реализация общесистемных мер, направленных на снижение институциональных барьеров, стимулирование спроса на научно-техническую продукцию, новую технику и технологии и ускорение выбытия устаревшего оборудования;

     2) повышение эффективности действующих и формирование новых государственных финансовых институтов развития, включение их ресурсов в реализацию программ развития секторов экономики и инфраструктуры;

     3) развитие программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в экономике и развитию инфраструктуры на основе реализации федеральных и ведомственных целевых программ;

     4)   создание особых экономических зон и технико-внедренческих парков, формирование территориально-производственных кластеров, реализация программ содействия развитию инновационной инфраструктуры, промышленного дизайна и инжиниринговых услуг, разработка стратегий развития отдельных секторов экономики;

     5) формирование конкурентной среды, создание равных и предсказуемых условий экономической деятельности в России в целом, на конкретных отраслевых рынках.

     Стратегии предусматривают реализацию проектов развития, направленных на структурные изменения в экономике, имеющие существенный макроэкономический эффект и влияющие на повышение национальной конкурентоспособности и темпов роста экономики в целом, и подразделяются на следующие группы:

     1) стратегии развития традиционных секторов экономики или стратегии повышения конкурентоспособности секторов, являющихся основой современного экономического роста и жизнеобеспечивающей инфраструктуры. Их дополнительный вклад в рост валового внутреннего продукта в 2006-2015 годах прогнозируется на уровне 1,1 – 1,2 процента в год;

     2) стратегии развития инновационных секторов, определяющие переход от сырьевого к инновационному развитию и формирующие новые двигатели экономического роста. Их дополнительный вклад в прирост валового внутреннего продукта может составить 0,8-1,1 процента в год. На рубеже 2011-2015 годов потенциальный вклад в ускорение экономического роста наукоемкой продукции и “экономики знаний” сравняется с вкладом традиционных секторов;

     3) стратегии развития человеческого капитала, предусматривающие в том числе формирование рынка жилья и развитие жилищного строительства, модернизацию образования, здравоохранения и социально-трудовой сферы. Макроэкономический эффект от реализации указанных стратегий будет оказывать влияние на развитие традиционных и высокотехнологичных секторов [3].

     Новый этап структурной перестройки должен будет расширить спрос на инвестиции и расширить участие отечественных  производителей оборудования в осуществлении  инвестиционных проектов. Во многом структурная  перестройка будет опираться на собственные финансы предприятий, но также на более активное использование банковских и финансовых институтов, фондового рынка. Одним из важных инструментов осуществления структурной трансформации экономики будут федеральные целевые программы. Основной целью развития промышленности в таких условиях будет повышение конкурентоспособности продукции, технического уровня производства, обеспечение выхода продукции научно-технического сектора экономики, замещение импортной продукции и перевод промышленного производства в стадию стабильного роста [3].

     Все чаще в публикациях говорится  о необходимости перейти на наукоемкие траектории развития и об использовании в стране инновационного механизма. Разработан документ «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу», но пока нет реальных сдвигов в формировании национальной инновационной системы и переориентации проводимой экономической политики обеспечения высокотехнологического промышленного роста [12, с. 7].

     В динамике отраслевой структуры промышленного  производства с учетом эффекта реализации стратегий и общего повышения конкурентоспособности бизнеса прогнозируется опережающий рост отраслей, выпускающих инвестиционную и конечную продукцию. После 2009-2010 годов можно ожидать значительного повышения роли автомобилестроения и высокотехнологичных производств на основе роста отечественных и иностранных инвестиций и развития международной кооперации.