Особенности антиинфляционной политики в Республике Беларусь

     Также удорожание продовольственных товаров обусловлено повышением с   26 февраля 2008 года закупочных цен на молоко - на 10 %, крупный рогатый скот - на 5 %, свинину - на 5 %. Данное решение было принято в целях компенсации удорожания затрат на производство продукции животноводства и сближения закупочных цен внутри республики с ценами на сельхозпродукцию в соседних государствах, ограничения вывоза этой продукции из республики.

     В группе непродовольственных товаров существенно выросли цены на строительные материалы (104,7 %), печатные издания (106,1 %), велосипеды и мотоциклы (109,7 %), легковые автомобили (104,7 %), что связано с продолжающимся ростом потребительского спроса на них. Кроме того, свой «вклад» вносит и увеличение ввозных цен на многие из этих товаров.

     Индекс  цен и тарифов  на платные услуги, оказываемые населению, в январе - апреле 2008 года по сравнению  с декабрем 2007 года составил 110 %: в том числе бытовые - 105,6 %, оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства -120,3 %, пассажирского транспорта-102,8 %, высшего образования - 105,0 %, санаторно-оздоровительные - 115,9 %. Рост тарифов на услуги обусловлен в основном ростом с 1 января тарифов на услуги ЖКХ в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2008 года № 69 «Об установлении для населения тарифа на услуги по техническому обслуживанию жилых домов, цен и тарифов на коммунальные услуги».[ 1, стр.68]

     Беларусь  как страну с открытой экономикой не могли не затронуть мировые инфляционные процессы. Рост цен на мировых сырьевых и товарных рынках формирует импульсы увеличения инфляции в нашей стране. В Приложении Д представлена динамика цен на импортируемую в нашу страну продукцию.

     В 2007-м и начале 2008 года к ранее наметившейся тенденции постоянного  удорожания импортируемой в республику нефти добавились следующие потенциально инфлятогенные факторы: более чем двукратное удорожание в минувшем году импортируемого из Российской Федерации газа и существенный рост цен на ввозимую сельскохозяйственную продукцию (зерновые культуры и растительные масла). Цены на газ для Беларуси в настоящее время определяются подписанными в конце 2006 года с Российской Федерацией договоренностями, согласно которым в 2007 году цена газа была фиксированной и составила 100 долларов за тыс. куб. метров, в 2008 году она составит 67 % от цены на газ на европейском рынке за вычетом транспортных расходов, в 2009-м - 80 %, в 2010-м - 90 % в 2011 году - 100 %. Таким образом, и здесь Беларусь привязана к мировой конъюнктуре цен на энергоносители. Иными словами, даже при умеренном росте цен на мировых рынках в Беларуси они также возрастут.

     Кроме того, необходимо отметить, что пусть и не в такой значительной степени, но все же происходит удорожание по другим важным позициям импорта нашей страны, причем как по сырьевым товарам, так и по потребительским. Таким образом, в 2007-м и начале нынешнего года внешние тенденции оказывали существенное повышающее давление на инфляционные процессы в Беларуси.             [ 1,стр.68]

     В настоящее время  повышение темпов инфляции характерно для многих развитых государств и стран  с переходной экономикой. Отчетливо эта  тенденция проявилась в 2007 году и продолжилась в начале нынешнего года. Основными причинами более высокого роста потребительских цен в различных странах в последнее время являются стремительное удорожание энергоресурсов и значительный рост цен на пищевые продукты, уже названный мировым продовольственным кризисом.

     Для анализа влияния  мировых инфляционных процессов    на    Республику Беларусь интерес представляет прежде всего изменение цен в европейских и, в особенности, соседних с нашей страной государствах. [Приложение Г]

     Существенное по сравнению с предшествующими периодами увеличение темпов роста потребительских цен в 2007 году произошло в экономиках как развитых государств, так и в трансформационных и развивающихся. Однако степень воздействия происходящих в мире процессов на различные страны разная. Если в развитых государствах Европы темп роста потребительских цен за 2007 год увеличился на 1-2 процентных пункта, достигнув в среднем величины 3,1 %, то в Болгарии, Латвии, так же как в России и Беларуси, он превысил 10 %. Достаточно высоким в прошлом году был рост цен в Эстонии (9,7 %), Литве (8,2 %), Венгрии (7,4 %). В Украине, где цены в предшествующие годы росли в пределах 10-12 %, их рост в 2007 году составил 16,6 %.

     В I квартале 2008 года тенденция увеличения уровня инфляции в европейских странах продолжилась. По итогам трех месяцев рост потребительских цен превысил уровень аналогичного периода прошлого года во всех рассматриваемых странах, за исключением Венгрии, где произошло его снижение с 3,2 до 2,5 %.

     Существуют  опасения относительно дальнейшего усиления инфляционных тенденций в мире, вытекающие из ситуации на мировых рынках энергоресурсов и продовольствия. Так, в мае 2008 года мировые цены на нефть достигли 135 долларов США за баррель, что является беспрецедентной величиной для последнего времени .

     Нынешняя  тенденция роста  мировых нефтяных цен началась в 2003 году. Если в 2002 году средняя по всем странам мира цена барреля нефти составляла 23,47 доллара, то в 2005 году - уже 49,87, в 2006 году - 60,32, в 2007 году - 69,19 доллара. За период с января по первую неделю мая 2008 года средняя мировая цена нефти составила 96,98 доллара за баррель. Данная тенденция повлекла столь же стремительный рост мировых цен и на прочие энергоносители.

     В свою очередь, на мировом рынке продовольствия существенный рост цен стал проявляться в 2007 году, а в 2008-м эта тенденция значительно усилилась. Индекс цен на продовольствие, который рассчитывает подразделение ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (Food and Agriculture Organization, FAO), составил в 2007 году 119 % по отношению к 2006 году, а в марте 2008 года -157 % к аналогичному периоду прошлого года .

     В 2007 году наиболее существенно выросли мировые цены на молочные продукты - на 79 %. В нынешнем году (март по отношению к соответствующему периоду прошлого года) произошел значительный рост цен на крупы и злаковые (на 88 %), на жиры и масло (на 107 %).

     Эксперты  называют различные причины роста цен на продовольствие в мире, прежде всего:

• рост доходов в развивающихся странах (например, таких как Индия и Китай) и вызванное этим увеличение потребления продовольствия в этих государствах;
• использование посевных площадей, на которых ранее выращивалась традиционная сельхозпродукция, под культуры, являющиеся сырьем для производства биотоплива, что является следствием высокого роста цен на энергоресурсы;
• неурожаи в отдельных регионах и странах, являющихся крупными производителями сельскохозяйственной продукции.

     Также дефицит продовольствия в мире, следствием которого является еще большее повышение цен, усугубляется тем, что ряд стран - производителей сельскохозяйственной продукции ограничивает ее экспорт с целью обеспечить внутреннее потребление и препятствовать удорожанию продуктов питания у себя дома. К таким ограничениям в 2007-м - начале 2008 года прибегли, например, такие крупные экспортеры сельхозпродукции, как Россия, Казахстан, Украина.

     Как правило, рост цен  на одну из базовых  сельхозкультур на мировых  рынках влечет в обозримой перспективе удорожание других продуктов сельскохозяйственной отрасли. Таким образом, ожидается, что значительное нынешнее подорожание зерновых повлечет за собой дальнейший рост цен на мировых рынках продовольствия.

     Сравнивая ситуацию в Беларуси с соседними странами, следует отметить, что уровень инфляции у нас ниже, чем в Латвии, России, и значительно ниже, чем в Украине. Что касается Литвы, то в 2007 году уровень инфляции там был ниже белорусского, но в первом квартале 2008 года они сравнялись. То, что в Беларуси в условиях неблагоприятных внешних изменений удается удерживать инфляцию на более низком уровне, чем у соседей, свидетельствует об устойчивости отечественной экономики по сравнению с этими государствами, о ее меньшей уязвимости со стороны современных кризисных мировых тенденций. Основными причинами этого являются:

• стабильный экономический рост на протяжении достаточно длительного времени;
• достигнутая стабилизация денежно-кредитной системы, доверие населения к национальной валюте;
• профицитный бюджет на протяжении достаточно продолжительного периода развития;
• активно проводимая политика регулирования цен;
• строго регламентированная процедура формирования цен, жесткий контроль ее соблюдения;
• осуществление ценового регулирования с учетом интересов как производителей, так и потребителей; ориентация при проведении ценового регулирования на защиту населения, в особенности его малообеспеченных слоев;
• способность антимонопольных органов не допускать (пресекать) ценовые сговоры и другие действия по ограничению конкуренции, имеющие место в ряде соседних стран.

     До  конца года развитие инфляционной ситуации в нашей стране будет зависеть как от влияния внешних факторов (изменения мировых цен на энергоносители и сельхозпродукцию), так и от внутренней ценовой политики. Однако рост мировых цен на энергоресурсы может привести к ощутимому удорожанию импортируемой в республику нефти. Кроме того, дальнейшее повышение цен на продовольствие в мире также будет оказывать существенное давление на стоимость аналогичной продукции в Беларуси - как через удорожание импорта, так и вынуждая отечественных производителей поднимать цены. Что касается внутренней политики регулирования цен, то здесь, возможно, возникнет необходимость повышения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

     Прогнозом на нынешний год предусматривается  прирост потребительских цен не более 108 %. Учитывая, что за январь - апрель рост потребительских цен уже составил 105,3 %, то для того, чтобы по итогам года они оказались в пределах установленного коридора, до конца 2008 года их рост должен составить 102,7 %, что является достаточно напряженным сценарием, особенно при неблагоприятных мировых тенденциях. Следует допускать и возможное превышение целевых ориентиров роста цен потребительского рынка, предусмотрев при этом необходимые меры социальной защиты населения.

     Развитие  инфляционной ситуации в среднесрочной перспективе, безусловно, будет зависеть от инфляционных процессов, протекающих в мире. Прежде всего это касается цен на энергоносители. Цена поставляемых из Российской Федерации нефти и, в определенной степени, газа привязана к росту мировых котировок стоимости этих энергоресурсов. Однако если цена на нефть для Беларуси следует за изменением мировых цен, то конкретное значение цены на газ должно быть определено в ходе ее дальнейшего согласования между сторонами с учетом интересов белорусских потребителей. Кроме того, компенсатором возможного удорожания энергоносителей и сырья в последующие годы должны стать снижение энергоемкости и материалоемкости отечественного производства, достигнутые в результате его технологического перевооружения.[ 1,стр.71]

     Согласно  Указа Президента Республики Беларусь № 460 утверждены Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2009 год. Денежно-кредитная политика Республики Беларусь в 2009 году, как и в предыдущие годы, направлена на создание условий для поддержания высоких темпов экономического роста, выполнение показателей социально-экономического развития страны и повышение благосостояния населения прежде всего путем: обеспечения устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развития и укрепления банковской системы; повышения надежности и безопасности функционирования платежной системы. 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     На  основании вышеизложенного  материала можно  сделать следующие  выводы:

     Инфляция – устойчивая тенденция к повышению среднего (общего) уровня цен. Она представляет собой долговременный процесс снижения покупательной способности денег.

     Процесс противоположный  инфляции, называется дефляцией, а замедление темпов инфляции – дезинфляцией. Уровень цен в будущем с позиции экономических агентов называется инфляционными ожиданиями. Инфляция различается по следующим основным критериям:

     1. В зависимости  от размеров государственного  регулирования различают  открытую и скрытую инфляцию.

     Скрытая инфляция действует в условиях жесткого государственного регулирования и проявляется в росте дефицита товаров и услуг.

     Открытая  инфляция действует в условиях свободных цен, свойственных рыночной экономике.

     2. В зависимости  от темпов роста  цен различают  инфляцию умеренную, галопирующую и гиперинфляцию.

     Умеренная – это инфляция, годовые темпы которой измеряются числом с одним знаком, т.е. до 10%. При умеренной инфляции рост цен происходит медленно и предсказуемо, но цены растут быстрее, чем заработная плата.

     Галопирующая  – инфляция, темпы которой измеряются двух – или трехзначным числом в пределах от 20 до 200%. Она свидетельствует о серьезных нарушениях кредитно-денежной политики в стране. Деньги теряют свою ценность, поэтому хранят только минимум денежных средств, необходимых для совершения повседневных сделок. Финансовые рынки попадают в депрессию, ибо капитал уходит за рубеж.