Особенности антиинфляционной политики в Республике Беларусь

     Методом борьбы с инфляцией, сопряженной  со спадом, являются более или менее  жесткие ограничения на совокупный спрос. Со временем рост безработицы, падение объема продаж, рост товарно-материальных запасов заставят предпринимателей и рабочих пересмотреть свои ожидания относительно темпа инфляции. Начавшееся снижение цен на привлекаемые факторы производства привело бы к росту реального объема производства при одновременном снижении цен.

     Количественная  теория инфляции. Данная теория инфляции базируется на основных положениях количественной теории денег, включающих следующие основные элементы:

    1)уравнение количественной теории денег:     

где М - количество денег в обращении; V - скорость обращения денежной единицы; Р - цена сделки или товара; Q - сделки или товары;

2. количество произведенной продукции и сделок, определяемое затратами факторов производства и производственной функцией;
3. стоимостный объем производства в номинальном выражении (Р·Q) определяемое предложением денег;

    4) уровень цен Р, представляющий собой отношение стоимостного объема производства (М • V) к количеству произведенной продукции Q.

     Таким образом, из количественной теории следует, что уровень цен пропорционален предложению денег. Поскольку темп инфляции - это изменение уровня цен, выраженное в процентах, можно сделать вывод о том, что центральный банк, контролируя предложение денег, полностью контролирует темп инфляции. Так, поддержание предложения денег на неизменном уровне будет означать стабильный уровень цен, увеличение предложения денег центральным банком приведет к быстрому росту цен.

     Согласно  количественной теории денег увеличение темпа прироста денежной массы на 1 % вызывает увеличение темпа инфляции тоже на 1 %.

     Теории  адаптивных и рациональных ожиданий. Они основываются на предположении, что люди представляют свое будущее подобно недавнему прошлому, в соответствии с чем и формируют свои планы. Т.е. если речь идет об инфляции, сопряженной со спадом, то фирмы предполагают, что темп инфляции относительно факторов производства будет тем же самым, что и прошлогодний.

     Теория  адаптивных ожиданий рассматривает  кривую совокупного предложения, имеющую положительный наклон на краткосрочных временных интервалах и перемещающуюся вверх в долгосрочном периоде.

     Теория  рациональных ожиданий утверждает, что, формируя свои будущие планы, рационально  мыслящий субъект должен подвергать анализу не только прошлое, но и будущее, принимать во внимание влияние настоящей  и будущей экономической политики.

     Проиллюстрируем последствия экспансионистской  экономической политики, вызывающей расширение совокупного спроса, в теориях адаптивных и рациональных ожиданий.

     Согласно  теории адаптивных ожиданий расширение совокупного спроса от AD₀ до AD₁ в краткосрочном периоде заставит экономическую систему переместиться из положения равновесия в точке Е₀ при естественном уровне объема производства в положение равновесия Е1. В дальнейшем кривая совокупного предложения сдвинется вверх до AS₁ и достигнет равновесия в точке Е2.[Приложение B].

     В соответствии с теорией рациональных ожиданий расширение совокупного спроса будет полностью учтено фирмами и домашними хозяйствами в планах, что вызовет сдвиг кривой совокупного предложения до AS₁. Экономическая система в долгосрочном периоде достигает точки равновесия Е₂, минуя промежуточный период, с объемом производства, превышающим естественный уровень.

     Таким образом, согласно теории рациональных ожиданий кривая совокупного предложения  в ответ на изменения в экономической политике является одной и той же кривой и в кратком, и в длительном периодах. Она представлена вертикальной линией, совпадающей с естественным уровнем реального объема производства.

     На  основе положений теории рациональных ожиданий можно сделать вывод о невысокой эффективности экономической политики и об устойчивости экономической системы при естественном уровне реального объема производства, что совпадает с классическими представлениями об экономической системе.

     Теория  ускорения инфляции. В основе теории ускорения инфляции лежит представление о том, что развитие экономической системы в периоды изменения темпа инфляции происходит иначе, чем в периоды его стабильности.

     Основными элементами теории ускорения инфляции являются кривая Филлипса, закон Оукена и использование величины номинального национального дохода в качестве тактической цели денежно-кредитной политики.

     Кривая  Филлипса получила свое название по имени  английского экономиста А.Филлипса, который впервые дал ее интерпретацию в работе "Кто сказал? Кто сделал?" Она отражает зависимость между уровнем безработицы и темпами инфляции и первоначально рассматривалась как набор альтернативных вариантов проведения в жизнь экономической политики .[Приложение Bрис. б].

     Некоторые экономисты полагали, что экономическая система будет оптимально функционировать в точке К, где полная занятость достигается ценой умеренной инфляции. Противники инфляции в любом ее проявлении выбирали точку М, в которой стабильность цен существует благодаря некоторому уровню безработицы.

     С точки зрения современной экономической  теории, обратная зависимость между  уровнем безработицы и темпом инфляции существует лишь на краткосрочных временных интервалах. На долгосрочном временном интервале кривая Филлипса представляет собой вертикальную линию N, характеризующую естественную норму безработицы. Ордината точки пересечения кратко- и долгосрочной кривых Филлипса соответствует значению  ожидаемого темпа инфляции.

     Закон Оукена является вторым элементом теории ускорения инфляции, согласно которому на фиксированном временном интервале рост реального объема производства относительно своего естественного уровня на каждые два процентных пункта снижает уровень нормы безработицы на 1 процентный пункт.

     Третьим основным элементом теории ускорения инфляции стал номинальный национальный доход как тактическая цель денежно-кредитной политики. Заданный темп роста номинального национального дохода может быть достигнут путем сочетания роста реального объема производства и темпа инфляции. Предположим, что желательный темп роста номинального дохода равен 8. Эта цель может быть достигнута при 4%-ном темпе увеличения реального дохода и инфляции, нулевом темпе роста реального дохода и 8%-ной инфляции, 10%-ной инфляции и 2%-ном снижении величины реального дохода и т.д.

     Суть  теории ускорения инфляции состоит  в следующем: при проведении экспансионистских экономических мероприятий удержать норму безработицы ниже ее естественного значения в течение продолжительного периода времени можно лишь за счет постоянно ускоряющегося темпа инфляции, превышающего ожидаемый уровень.  
 

2.3. Последствия  и издержки инфляции

     Ряд экономистов придерживаются той  точки зрения, что незначительная по размерам инфляция (скажем, ежегодное повышение цен составляет 3—4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствии с уравнением обмена MV= PQ некоторый рост М создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q.

     При этом расширение производства будет  тем значительнее, чем больше имеется  неиспользуемых факторов производства. Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком уровне цен.

     Процесс этот противоречив. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются  капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесцениванию неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совер шенную организацию производства. В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.

     В условиях «инфляционных ожиданий»  предприниматели стремятся обезопасить  себя от риска, в частности от предполагаемого роста цен на сырье, топливо, комплектующие. Чтобы избежать потерь, вызываемых обесцениванием денег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая тем самым инфляцию.

     От  инфляции могут выиграть люди, взявшие  деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен. Взяв в качестве ссуды, к примеру, 1 млн руб., дебитор должен вернуть через оговоренный срок взятую сумму (с процентами). Но если за это время покупательная способность рубля упадет вдвое, то сумма, которая будет возвращена банку, по своей реальной покупательной способности окажется наполовину меньше по сравнению с взятой в кредит (без учета процентов).

     Весьма  опасна двузначная и тем более  трехзначная инфляция. В условиях двузначной инфляции большинство экономических  агентов испытывают трудности с планированием доходов и расходов, в результате чего экономическая деятельность тяготеет к наиболее доходным и быстроокупаемым видам деятельности и экономический спад становится весьма вероятным. Длительная и неуправляемая инфляция ведет вообще к постепенному сворачиванию хозяйственной деятельности в большинстве секторов экономики, в результате чего проигрывают почти все экономические агенты.

     Но  каковы бы ни были «позитивные» функции  инфляции, выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний на ход экономического развития. Отметим кратко лишь некоторые из них.

     Инфляция (и это общепризнано) сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения, разрыв между «крайними» группами получателей доходов.

     Негативная  функция инфляции состоит также  в том, что она сужает возможности  накопления. Сбережения в ликвидной  форме сокращаются, частично принимают  натуральную форму (скупку недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибо оказывается не в состоянии «связать» деньги у населения.

     Инфляция  ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях увеличения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий. Снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством. Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке, в производстве принимает нередко довольно острые формы.

     К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:

• снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов);
• обесценивание сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений);
• потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);
• усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;
• ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета).

     Инфляция, независимо от того ожидаемая она или непредвиденная, имеет серьезные издержки. Величина этих издержек определяется темпом инфляции: чем выше темп инфляции, тем издержки инфляции больше.

     К издержкам инфляции относятся: