Основные теоритические положения А.Смита и современная экономическая теория

План 
 

1. Введение

 

2. Защита  населения

 

3. Укрытие населения в убежища

 

4. Защита  объектов хозяйствования

 

5. Закон Республики Казахстан  о гражданской  обороне

 

6. Заключение

 

7. Список  литературы

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

Как сказано  в законе Республики Казахстан о Гражданской Обороне: «Организация и ведение гражданской обороны - одна из важнейших функций государства, составная часть его оборонных мероприятий.»

Введем  несколько понятий, которые используются далее по тексту (взято из закона РК о ГО, от 7.05.1999):

Гражданская оборона - это государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих разрушающих) факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

органы  управления Гражданской обороны - центральные  и местные исполнительные органы Республики Казахстан, организации  всех форм собственности, осуществляющие руководство и обеспечивающие выполнение мероприятий Гражданской обороны в мирное и военное время;

эвакуационные органы - эвакуационные и эвакоприемные  комиссии, создаваемые центральными и местными исполнительными органами, организациями всех форм собственности для осуществления эвакуации населения, материальных ценностей в безопасную зону, организации их размещения, производственной деятельности и жизнеобеспечения;

формирования  Гражданской обороны - территориальные  и объектовые формирования, формирования служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, создаваемые в областях, городах, районах, центральных и местных исполнительных органах, организациях;

службы  Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций -республиканские, областные, районные, городские службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, создаваемые решением Правительства Республики Казахстан, акимами, руководителями центральных и местных исполнительных органов, организаций;

сигнал "Внимание всем!" - единый сигнал Гражданской  обороны, ко торый передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения;

объекты хозяйствования - здания, сооружения и  другие строения, используемые в интересах  промышленного, сельскохозяйственного  производства и других сфер деятельности общества.

Актуальность  мероприятий Гражданской обороны  по защите населения, территорий и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера объяснять не приходится. Каждое государство должно заботится о доверяющим государству населении. Со одной стороны государство разрабатывает ряд законов направленных на предотвращение, ликвидацию и т.п. ЧС, а также доводит их до населения. С другой стороны население должно в обязательном порядке знать все правила поведения при ЧС. Только так государство может избежать больших потерь среди населения при ЧС.

В первой части данной работы рассказывается об общих правилах поведения населения в условиях ЧС. Во второй части – представлена глава закона РК о ГО посвященная мероприятиям Гражданской обороны по защите населения, территорий и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

Защита  населения

Укрытие населения в убежища

Защитными сооружениями называются специальные  инженерные сооружения для защиты населения  от воздействия ядерного взрыва, химического  оружия, бактериальных средств, а также от возможных второстепенных факторов поражения.

Защитные сооружения подразделяются:

по защитным свойствам

убежища;

противорадиационные укрытия;

простые укрытия;

по назначению

защита  людей;

размещения  органов управления;

по расположению

встроенные;

отдельно  стоящие;

размещенные в метро, горных выработках;

по срокам строительства

создаваемые заблаговременно;

быстро  возводимые убежища (БВУ);

по материалу  ограждающей конструкции

железобетонные;

каменные  стены;

из лесоматериалов;

мешки с грунтом;

тканево каркасные;

Убежищами называются сооружения, обеспечивающие защиту людей от отравляющих веществ (ОВ), бактериальных средств (БС), химического  оружия (ХО), а также от воздействия  высоких температур и продуктов  горения при пожарах.

Противорадиационными укрытиями называются сооружения, обеспечивающие защиту людей от ударной волны, светового излучения, проникающей радиации и радиоактивного заражения при ядерном взрыве, а также от попадания капель ОВ.

Население занимает убежище в случае чрезвычайных ситуаций, таких как взрыв ядерной бомбы, распространение ОВ, сильно действующих ядовитых веществ (СДЯВ) и т.п. После сигнала «Закрыть защитные сооружения!» доступ в убежище прекращается, двери закрываются и включают вентиляцию. В убежищах не разрешается курить, шуметь, зажигать керосиновые лампы и свечи, вводить домашних животных, вносить громоздкие вещи, легковоспламеняющиеся вещества.

Укрывающиеся  должны соблюдать установленный  порядок, содержать в готовности индивидуальные средства защиты, проводить  аварийные работы при ликвидации повреждений. В случае повреждения убежища взрывом все должны пользоваться индивидуальными средствами защиты.

Люди  могут выходит из убежища только по специальному разрешению, если нет  на пути их выхода зараженных участков, зданий, сооружений, грозящих обвалом, или другой опасности. При этом указывается путь движения на контрольно-распределительный пункт и какие меры предосторожности необходимо соблюдать при этом.

Руководители  предприятий, учреждений и КСК (кооператив собственников квартир), ответственные за убежища и укрытия, создают звенья, обслуживающие убежища и укрытия, из расчета одно звено в составе 7-9 человек на одно убежище или 5 укрытий. Командир звена, как правило, является комендантом убежища.

Комендант вместе с личным составом звена участвует в проверке герметизации убежища и обеспечивает поддержание порядка в нем, постоянную готовность к приему населения, организует прием, а также отвечает за сохранность и исправность всего оборудования.

По установленному сигналу звено немедленно является в убежище, комендант открывает его для приема людей и выставляет посты.

Пост 1 (двухместный, круглосуточный) выставляют у входа в убежище. Дежурные открывают  наружные двери, следят за порядком при  входе, а после заполнения убежища  или по сигналу «Закрыть защитные сооружения!» закрывают двери и остаются внутри помещения у входа. На наружных дверях вывешивают объявление «Убежище заполнено!» и указывают адрес ближайших убежищ.

Пост 2 (двухместный, круглосуточный) обязан подготовлять и включать фильтровентиляционный агрегат и регулировать его работу, следить за состоянием герметизации, проверять средства аварийного освещения, закрывать или открывать защитно-герметический клапан аварийного воздухопровода.

Пост 3 (двухместный, круглосуточный) включает освещение, закрывает ставни аварийного выхода, перекрывает водопровод, канализацию и отопление.

При возникновении  аварий или повреждений личный состав звена участвует в их ликвидации, а также оказывает первую помощь пострадавшим. 
 

Защита  объектов хозяйствования

Закон Республики Казахстан  о гражданской  обороне

Глава 2. МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ  В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Статья 5. Мероприятия Гражданской обороны  по защите населения, территорий и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Мероприятия по защите населения, территорий и объектов хозяйствования проводятся заблаговременно  и являются обязательными для  центральных, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций и населений Республики Казахстан. В целях защиты населения, территорий и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера центральными и местными исполнительными органами, организациями проводятся: разработка перспективных и текущих планов по защите населения, населенных пунктов и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планов действий по их ликвидации; комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов хозяйствования и обеспечению безопасности рабочего персонала в чрезвычайных ситуациях;

создание  и поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения;

создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказание помощи пострадавшим;

планирование  застройки территорий с учетом возможных  наводнений, селей, оползней и других опасных экзогенных явлений;

создание  резерва временного жилья для  населения, оставшегося без крова при чрезвычайных ситуациях;

организация системы мониторинга, оповещения населения  и хозяйствующих субъектов о  техногенных авариях, возможных  наводнениях, селях, оползнях и других опасных экзогенных явлениях;

создание  запасов продовольствия, медикаментов и материально-технических средств  на объектах жизнеобеспечения.

Статья 6. Мероприятия Гражданской обороны  по защите от землетрясений

1. В  целях защиты населения, территорий  и объектов хозяйствования от возможных землетрясений заблаговременно проводится следующий комп лекс мероприятий;

развитие  республиканской системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений;

научное прогнозирование, оценка сейсмической опасности и сейсми ческое микрорайонирование территории республики;

разработка  строительных норм и правил с учетом сейсмической опас ности;

научное обоснование расчетов и проектирование эффективных конструкций сейсмостойких  зданий и сооружений и надежного  функционирования объектов хозяйствования;

осуществление контроля за качеством строительства  сейсмостойких зданий и сооружений;

обеспечение сейсмостойкости и надежного  функционирования зданий и сооружений существующей застройки;

регулирование застройки территорий с учетом возможных  сейсмических воздействий.

2. При  ликвидации последствий землетрясения  проводятся следующие мероприятия:

получение информации о землетрясении,принятие решения и доведение его до регионов республики;

организация управления поисково-спасательными и другими неотложными работами, а также их материально-техническое обеспечение;