Международные экономические отношения

     В августе 2010 года по сравнению с январем 1995 года на 42,5% сократился физический объем  импорта свежемороженого мяса птицы, на 58,2% — сахара-сырца.

     Уровень сезонно скорректированного положительного сальдо торгового баланса в августе 2010 года в 2,4 раза превысил уровень января 1995 года. 

 

     Начиная с середины 80-х гг., и особенно в период радикальных экономических  преобразований, в России наметилась тенденция к ухудшению показателя торговли (отношение индекса экспортных цен к индексу импортных цен). Низкий показатель условий торговли свидетельствует о неэффективности  внешней торговли, когда цены на экспортируемую продукцию занижаются, а на импортируемую завышаются. Россия не относится к странам, где приоритетным направлением развития экономики является экспортная ориентация и соответственно достаточно велик удельный вес внешней  торговли в валовом внутреннем продукте. Тем не менее, внешняя торговля России имеет определенную экспортную направленность, о чем свидетельствует коэффициент экспортно-импортной специализации (отношение стоимостного объема экспорта к импорту). Это результат того, что на протяжении многих лет структура внешней торговли России носит ярко выраженный сырьевой характер. В период радикальных экономических преобразований рост экспорта сырьевых товаров из России стимулировался завышенным курсом доллара и низким уровнем рентной платы за природные ресурсы. 

     

2. Торговая  политика, конкретные проявления

 

     Стратегическим  направлением внешнеэкономической  политики РФ является дальнейшая интеграция России в мировое экономическое  сообщество в целях максимального  использования внешнеэкономических  связей для реализации долгосрочной структурной перестройки российской экономики. Однако в современной  системе мирохозяйственных связей Россия участвует пока в основном за счет расширения торговли товарами, преимущественно сырьем и материалами. Россия слабо вовлечена в международную  кооперацию производства, торговлю услугами, международную миграцию капитала в  форме прямых инве­стиций, а также  в научно-технический и информационный обмен. Экономика России оказалась  зависимой от экспорта узкого круга товаров, прежде всего топливно-сырьевой группы, а также от импорта многих потребительских товаров. Степень ее открытости на определенном этапе перестала соответствовать внутренним возможностям страны, масштабам и глубине проблем, стоящих перед ней.

     В этой связи для решения задач  по стабилизации роста национальной экономики с учетом тенденций  развития мировой экономики и  торговли, а также обеспечения  равноправной интеграции России в мировую  экономику необходимо обеспечить реализацию, следующих основных целей:

• повышение конкурентоспособности российской экономики;
• сохранение позиций России на мировых товарных рынках (сырье, материалы, комплектное оборудование, вооружение и военная техника), а также дальнейшее расширение экспорта готовых изделий и услуг;
• обеспечение равноправных условий доступа российских товаров и услуг на мировые рынки при адекватной защите внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений;
• проведение таможенно-тарифной политики, способствующей созданию благоприятных ус­ловий для расширения национального производства и повышения его конкурентоспособности, не ухудшающей при этом условий конкуренции на внутреннем рын­ке;
• сокращение утечки капитала по каналам внешней торговли путем создания более благоприятных экономических условий в России, а также ужесточения контроля над осуществлением экспортно-импортных операций, включая валютный и таможенный контроль, пресечение контрабандного ввоза товаров.

     Присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) позволит более эффективно содействовать развитию экспортных возможностей российских производителей, создаст условия для продвижения на зарубежные рынки отечественных товаров с более высокой степенью переработки, что позволит облагородить структуру российского экспорта, обеспечит улучшение доступа российских товаров и услуг на зарубежные рынки и увеличит степень защищенности отечественных производителей на российском и зарубежном рынках. Сейчас Россия пока находится вне рамок действия согласованного «кодекса поведения» участников мирового внешнеэкономического обмена и не может использовать механизм разрешения споров в рамках ВТО в случаях дискриминации торговых интересов российских производителей. Сегодня это наиболее ярко проявляется применительно к российской сталелитейной и химической продукции.

     В настоящее время в основном уже  завершен так называемый «информационный этап» этого процесса. Начаты консультации и переговоры на двустороннем и многостороннем уровнях по выработке конкретных условий принятия России в ВТО. В ходе этих переговоров имеется в виду добиться обеспечения таких условий членства России в этой международной организации, которые способствовали бы улучшению торгово-политического режима в целом, учитывали бы интересы российских производителей и экспортеров, а также интересы стран – членов ВТО в плане условий доступа иностранных товаров и услуг на российский рынок.

     Присоединение России к ВТО возможно лишь после  достижения в ходе переговорного  процесса указанного баланса интересов, что в свою очередь зависит  не только от российской стороны, но и  от позиции наших торговых партнеров.

     Установленный в России внешнеторговый режим либерализован  до уровня промышленно развитых стран  с устоявшимися рыночными отношениями. Это позволяет создавать на внутреннем, рынке конкурентную среду, обеспечивать его наполнение товарами и услугами, объем которых способен удовлетворить  потребности, как производственного  сектора, так и населения. В то же время следует отметить, что  наши торговые партнеры не всегда готовы открыть свои рынки для российских товаров, применяя ограничитель­ные меры и тем самым нарушая принцип  взаимности в торгово-экономических  отношениях.

     В настоящее время ограничительные  меры (главным образом антидемпинговые  пошлины и угрозы при­менения  таковых) по отношению к российским товарам используют ЕС и еще 11 стран (США, Канада, Турция, Индия и др.).

     В этой связи ведется постоянная работа по устранению искусственных барьеров, сдерживающих экспорт российских товаров, путем урегулирования торговых споров. В частности, в 1998 г. было урегулировано 7 таких споров, в том числе по экспорту титановой губки, кованого титана, капролактама и вольфрама.

     С целью повышения эффективности  функционирования внешнеэкономического комплекса необходимо развитие системы  и принципов государственного регулирования  внешнеэкономических связей в соответствии с курсом государства на поддержку  реального сектора экомики. Оно  включает ряд основных направлений. Речь идет:

• во-первых, о выработке и реализации целостной экспортной политики России, включая вопросы оптимизации топливно-сырьевого экспорта, поддержки экспорта готовых изделий и услуг (как традиционных, так и прогрессивных их видов, включая экспорт технологий и ноу-хау). Большую роль в развитии промышленного экспорта должна сыграть Концепция промышленной политики с экспортной ориентацией на период до 2005 г.;
• во-вторых, об улучшении доступа российских товаров на внешние рынки, имея в виду обеспечение благоприятных торгово-политических и правовых условий для российских участников внешнеэкономических связей и их равноправное участие в мировой торговле, усиление роли государства в снятии необоснованных ограничений и создание более благоприятных условий для продвижения российских товаров на внешние рынки;
• в-третьих, о защите внутреннего рынка, исходя из общепринятых международных норм и правил, с использованием всего арсенала предусмотренных российским законодательством инструментов.

     При этом введение дополнительных мер по упорядочению доступа импортных  товаров на российский рынок не должно стать орудием необоснованного  протекционизма. Они должны быть направлены, в первую очередь, на защиту конкурентоспособных  и перспективных отечественных производств.

     Реализация  указанных направлений должна сопровождаться усилением контроля за осуществлением внешнеторговой деятельности;

     в-четвертых, о формировании международных региональных приоритетов внешнеэкономической политики. 

     

3. Валюта  страны, платежный баланс страны

 

     Платежный баланс – это статический документ, в котором в систематизированном  виде отражены все внешнеэкономические  операции страны с другими государствами  за определенный период времени.

     Платежный баланс характеризует соотношение  платежей, поступающих в страну из-за границы, и платежей, произведенных  ею за границей.

     Платежный баланс составляется с целью учета  результатов внешнеэкономической  деятельности страны.

     Внешнеторговые  сделки, показывающие поступление валюты в страну, отражаются в платежном  балансе со знаком «плюс». Платежи  и расходы за рубежом заносятся  в баланс со знаком «минус».

     Между направлением изменений в ресурсах (активах) страны и его отражением в платежном балансе наблюдается  определенное противоречие: увеличение активов обозначается знаком «минус», тогда как уменьшение активов  – знаком «плюс». Но это объясняется  тем, что в платежном балансе  фиксируются не сами внешнеэкономические  операции в своей натуральной  субстанции, а их денежный результат  – фактический или предполагаемый.

     Увеличение  активов обязательно требует  денежных затрат, денежных расходов, –  отсюда знак «минус» в платежном  балансе. Уменьшение активов должно сопровождаться поступлением денег  – отсюда знак «плюс».

     Аналогичным образом, уменьшение (пассивов) обязательств может быть достигнуто только расходованием  денежных средств («минус»), тогда как  увеличение обязательств обычно сопровождается притоком денег («плюс»).

     Соответственно, например, экспорт товаров всегда будет отражаться в доходной части  платежного баланса, поскольку в  этом случае имеет место уменьшение товарных активов страны, которое  как результат продажи должно сопровождаться поступлением денег. Наоборот, импорт товаров всегда фиксируется  расходной части платежного баланса, ибо при этом происходит увеличение товарных ресурсов (активов) страны, а  это требует затраты определенной суммы денег.

     Существеннейшая особенность платежного баланса  состоит в том, что в нем  учитываются не любые валютные операции, а лишь те, что совершаются между  субъектами валютных отношений разных стран – резидентами (лицами и  учреждениями данной страны) и нерезидентами (лицами и учреждениями зарубежных государств).

     Структура платежного баланса состоит из 2 разделов:

1. счет текущих операций

     В нем фиксируются экспорт и  импорт товаров и услуг, чистый доход  от инвестиций и чистый объём трансфертных платежей.