Макро- и микроэкономические аспекты общественного благосостояния

       Характеристику  бедного населения следовало  бы дополнить также сравнением фактических  показателей здоровья (например, продолжительности жизни), образования (например, в возрасте 15-16 лет, не охваченных образованием). Бедность, определённая по совокупности показателей, позволит более полно раскрывать содержание этого явления.

       Таким образом, на новом этапе борьбы с  бедностью надо уточнить официальные показатели её измерения. Эти показатели должны более полно отражать особенности российской бедности, а методики их определения - быть прозрачными и не изменяться в процессе осуществления поставленной задачи.

       Общероссийская  целевая программа, должна включать решение следующих задач:

1. Увеличение  численности населения и улучшение  его качественного состава для  более полного освоения богатств  нашей страны и повышения качества  жизни людей;

2. Улучшение  состояния здоровья людей: увеличение  продолжительности жизни и, прежде всего активной трудовой жизни, позволяющее обеспечивать более высокое благосостояние;

3. Повышение  качества образования;

4. Формирование  эффективного рынка труда и  продуктивной занятости населения;

5. Создание  условий для обеспечения каждой семьи благоустроенным жилищем;

6. Экономический  рост, повышение конкурентоспособности  экономики, уменьшение социально-экономических  различий между регионами, между  городами и сельской местностью.

       Рост  уровня и качества жизни не должны противоречить устойчивому развитию страны. [2] 
 
 
 

Заключение 

       В заключение стоит отметить, что любой  показатель, характеризующий уровень  жизни или бедности можно проанализировать и сделать соответствующие выводы.

       На  мой взгляд, было бы целесообразно  использовать следующие приоритеты в решении этой задачи.

       Для более быстрого сокращения бедного  населения надо определить те субъекты Российской Федерации, в которых  реально ускорить сокращение бедности. Так, достаточно было бы оказать поддержку  небольшому количеству регионов с динамично развивающейся экономикой, чтобы ощутимо уменьшить общую численность бедных в стране.

       Затем можно было бы сосредоточить усилия на снижении в два раза уровня бедности в тех регионах, в которых проживает  не менее 50% всего бедного населения страны.

       В реальной жизни эти приоритеты не могут быть реализованы в чистом виде. В меру своих возможностей каждый субъект Российской Федерации  будет снижать численность бедного  населения, не ожидая дополнительной поддержки  своим усилиям.

       В едином государстве надо помогать всем, у кого возникают проблемы. Для решения этих общегосударственных задач, проводится централизация части ресурсов в федеральном бюджете. Однако, если вначале оказать помощь более сильным, то ресурсы у государства увеличатся быстрее и в больших объёмах. Это позволит существеннее помочь менее сильным, а затем и самым слабым. Всё это позволит в более короткие сроки решить общегосударственную задачу снижения бедности.

       На  решение проблем повышения качества жизни ориентирован обсуждаемый проект Программы социально - экономического развития страны на 2005-2008 годы.

       Эта программа должна стать национальной программой снижения бедности, повышения  уровня и качества жизни населения. Комплексное решение всех этих задач  имеет стратегическое значение и позволяет рассматривать преодоление бедности в аспекте повышения качества жизни.

       Комплексная методология снижения уровня бедности должна включать конкретизацию цели, анализ ситуации с бедностью в  контексте социально-экономического неравенства, определение задач, разработку нормативов их решения в нашей стране. С учётом остроты имеющихся проблем, надо определить содержание мер, направленных на снижение бедности и повышение уровня жизни населения. В первую очередь важны те из них, которые непосредственно влияют на рост уровня потребления населения, доступность благ и их качество, приводят к развитию человеческого потенциала.

       Наряду  с федеральной программой необходимо разрабатывать региональные целевые  программы снижения бедности, повышения  уровня и качества жизни. Это позволит в полной мере реализовать новые социальные полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации перед жителями соответствующих регионов, учитывать на местах те особенности бедности, которые не могут быть предусмотрены в общероссийской программе. Это позволит скоординировать усилия государственных органов и чётко распределить их функции.

       К решению стоящих перед странной задач по снижению уровня бедности необходимо привлечь бизнес, а также  организации гражданского общества, в том числе научно-исследовательские, неправительственные т религиозные организации, средства массовой информации. Необходима также активизация населения на местном уровне и развитие местной инициативы. Имело бы смысл создать авторитетную общероссийскую неправительственную организацию по координации участия в преодолении бедности, повышения уровня и качества жизни властных, предпринимательских и общественных структур.

     В современных условиях, когда основной характеристикой общества является его социальная направленность, перед экономической наукой ставятся задачи нового осмысления проблем общественного благосостояния.

     Любые экономические реформы влекут за собой соответствующие социальные преобразования. В процессе реформирования российской экономики недостаточный учет данного аспекта привел к значительному падению общественного благосостояния. Анализ уровня жизни в РФ показывает, что 1/3 населения, имея доход ниже прожиточного минимума, стоит на грани физиологического вымирания, не способна воспроизводить полноценную рабочую силу. Все это ставит под угрозу дальнейшее развитое рыночных отношений, создает благоприятную почву для социальной напряженности в обществе.

     Рыночные  отношения кардинально меняют условия  воспроизводства и функционирования человеческого фактора, методы управления и регулирования занятости, воздействуют на развитие системы образования, решение продовольственной проблемы. Все это в нашей стране усугубляется дифференциацией в развитии регионов, фактическим отсутствием единого социального права, непоследовательностью и противоречивостью принятых в последние годы программ, нарастанием нерешенных проблем: инфляции и безработицы, увеличения малодоходных групп населения, отсутствия среднего класса, социальной нестабильности в обществе.

       Сложность процессов при переходе к рыночным отношениям вызывает необходимость  изучения сущности механизма саморегуляции  экономики, путей достижения сбалансированности распределения и перераспределения  доходов в современных условиях. 
 
 

       Список источников 

1. Анализ  социально-экономического неравенства  россиян / О. И. Шкаратан, И. М. Иванов, С. А. Инясевский// Общественные науки  и современность, 2005. - N 5. - С. 36-53
2. Анализ социально-экономического неравенства россиян / О. И. Шкаратан, И. М. Иванов , С. А. Инясевский // Общественные науки и современность, 
   2005. - N 6. - С. 23-33
3. Бобков В.Н. Российская бедность: измерение и пути её преодоления//Общество и экономика. - 2005. - №3. - с.29
4. Бобков В.Н. Региональное неравенство уровня жизни населения//Экономист. - 2004. - №12. - с.59
5. Бобков В.Н. Региональное неравенство уровня жизни населения//Экономист. - 2004. - №12. - с.61
6. Всемирная история экономической мысли / Ред. В.И. Черковец- М: Мысль, 1989, т.З.
7. Добрынин А.И. Экономическая теория. М.: Питер - Москва, 2006. - С.453
8. Куликов А.М. Экономическая теория: учебник. М.: Проспект, 2008. – 428 с.
9. Макроэкономика: теория и российская практика. под. ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. М.: Кнорус, 2005. – 688 с.
10. Овчарова Л., Турунцев Е. и Корчагина И. Бедность: где порог// Вопросы экономики. - 2005. - №2. - С. 125
11. Политика общественного благосостояния / Марина Каргалова // Современная Европа, 2006. - N 1. - С. 100-111
12. Социальная политика: коридоры возможностей / Л. И. Якобсон // Общественные науки и современность, 2006. - N 2. - С. 52-66
13. Хажеева М.А. Благосостояние: сущность, структура и источники роста. 2006. – 18 с.
14. Чудаева О.В. Сравнение уровня и качества жизни в мире, в России и в регионах Сибири//ЭКО. - 2004. - №4. - С. 85

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение А 

Величина  прожиточного минимума за III квартал 2006 года 
(по состоянию на 29 января 2007 года) рублей в месяц