К достоинствам командно-административной системы можно отнести также  и то, что плановый выпуск продукции  в значительной степени фильтрует  ассортимент производимых товаров и услуг, исключая из него те товары и услуги, которые пагубно воздействуют на физическое и нравственное состояние общества, но пользуются спросом при рыночной экономике. К таким товарам и услугам можно отнести, например, рестораны быстрого питания. Помимо вышеперечисленных достоинств командно-административная система обладает и рядом серьёзных недостатков.

3. Недостатки  командно-административной  системы.

     В качестве главного недостатка командно-административной системы выделяют невозможность  плановых заданий объективно отражать потребности общества в тех или иных товарах. Ведь для того, чтобы определить, сколько  единиц каждого продукта нужно обществу, Центр должен обладать информацией о потребностях людей, их вкусах и предпочтениях. В рыночной экономике эта информация находит своё отражение через механизм колебания цен (изменение относительных цен и предельных норм замещения являются тем ориентиром, который подсказывает производителям, что производить, а потребителям – что покупать), при плановой экономике такой механизм отсутствует, а значит, считают многие, плановая экономика в принципе не может точно определить, сколько каких товаров необходимо обществу. Даже если удастся собрать всю полноту информации о наличных ресурсах и потребностях в тех или иных товарах на какой-то конкретный момент, то через определённое время эта информация не будет объективно отражать реальность вследствие изменений в хозяйственной жизни,  изменения же эти непредсказуемы, поэтому они не могут быть учтены плановым заданием.

     При изменении спроса на какой-либо товар  предложение не реагирует сразу  же (при условии, конечно, что запасов  на складах не хватает, чтобы полностью  удовлетворить возросший спрос). К тому же производители не начинают моментально расширять производство, а проводят сначала маркетинговые исследования с целью выяснения, являются ли причины, обусловившие возрастание спроса, временными или нет, а это ещё больше увеличивает задержку реакции предложения на возросший спрос. Аналогичная ситуация происходит, если спрос на какой-то товар падает: предприятия не уменьшают моментально объёмы выпуска, а продолжают какое-то время работать  в прежнем режиме, производя при этом избыточную продукцию (к примеру, в результате падения спроса на продукцию отечественного автомобилестроения, осенью 2002 года завод "АвтоВАЗ" столкнулся с кризисом перепроизводства: в середине октября количество нераспроданных автомобилей на площадках завода и его дилеров достигло 75000.)

     В качестве недостатка командно-административной системы многие выделяют также и то, что Центр, «стремясь расписать номенклатуру выпускаемой продукции в натуральном выражении вплоть “до гвоздя”, должен содержать огромный бюрократический аппарат, поглощающий значительные трудовые и материальные ресурсы». Назвать точно размер бюрократического аппарата при СССР невозможно, поскольку списки номенклатуры являлись секретными и о ней официально ничего не сообщалось. В.П.Мохов в диссертации на тему «Эволюция региональной политической элиты России (1950-1990 гг)» определил численность номенклатуры примерно в 2 млн. человек¹, или 1.5 % от численности занятых в народном хозяйстве страны. Профессор Ерёмин в своей книге “Объективные источники экономического развития при социализме” определил размер бюрократического аппарата в 2,3 млн. человек² (2 % всех занятых).

     Таким образом, мы видим, что оценки численности  номенклатуры при СССР рознятся в  пределах от 2 до 4 млн. человек.  Бюрократическому аппарату СССР помимо большой численности  в упрёк ставят также его коррумпированность¹.

        К недостаткам командно-административной системы можно отнести и то, что у производителей отсутствуют стимулы повышать качество  товаров массового потребления и внедрять более эффективные производственные технологии. Причина тому – отсутствие конкуренции. Ведь при отсутствии альтернативы покупателям не остаётся ничего иного, как покупать товары единственного производителя. К тому же мягкие бюджетные ограничения позволяют предприятию функционировать неэффективно, так как оно в принципе не может обанкротиться.

     В числе важных недостатков социалистической системы выделяют также отсутствие высоких стимулов к труду, так как при ней отсутствует мотив личной выгоды. Так, доход производителя в этой экономической системе прямо не зависит от того, сколько и какой продукции он произвел – он фиксирован и определяется исключительно занимаемой должностью.

     К недостаткам командно-административной системы относят также и большие  размеры теневого сектора. Так, уже  к началу 70-х годов   3-4% ВВП  СССР производилось в теневом  секторе, а в период с начала 60-х по конец 80-х в среднем масштабы теневого сектора увеличились в 30 раз (в строительстве – в 60 раз, в сфере транспорта и связи – в 40 раз, в сельском хозяйстве и промышленности – в 30 раз).

     К тому же если плановое задание не учитывает объективно потребностей населения и предприятий, то возникает дефицит. Плановая экономика в принципе не может объективно отражать потребности предприятий в тех или иных ресурсах. Постоянные ошибки в расчёте ресурсов (а это абсолютно неизбежно)  будут приводить к недовыпуску товаров в каких-то отраслях к дефициту, а дефицит в этих отраслях будет порождать дефицит в других отраслях, которые при производстве своей продукции используют продукцию первых. Таким образом, цепная реакция превращает всю плановую экономику в дефицитную. Существует несколько форм приспособления производителя к условиям дефицита. Первая из них – это снижение производства до уровня «узкого места», то есть до того уровня, который позволяет осуществлять дефицитный ресурс. При этом формируется резерв (незадействованная в производстве часть ресурсов). Правило формирования резерва при дефиците действует и на трудовые ресурсы: “Чем чаще проявляется дефицит рабочей силы и чем он интенсивней, тем больше будет внутренний резерв, следовательно, внутризаводская безработица”.

     Другой  формой приспособления предприятия  к дефициту является изменение в  структуре затрат (вынужденная замена). При нехватке одного ресурса, предприятие  приобретает другой, более дорогой  в том случае если заменяющий ресурс лучшего качества, или более дешевый, но  более низкого качества, что более вероятно, так как на это предприятие потратит меньше средств. Следовательно, при дефиците неизбежно уменьшение качества выпускаемой продукции.

     4. Вывод из анализа  командно-административной системы.

     Экономический анализ модели командно-административной системы не дал однозначного ответа на вопрос, может ли в принципе централизованная система управления хозяйством быть более эффективной, нежели капиталистическая. Ведь мы увидели, что плановая экономика обладает как преимуществами, так и недостатками. Практически все недостатки теоретически можно устранить, но осуществимо ли это на практике? Может ли, к примеру, развитие вычислительной техники устранить ограниченность сбора и обработки информации планирующим органом? Может ли государство с плановой экономикой контролировать эффективность использования предприятиями ресурсов и постоянно поддерживать у работников высокие стимулы к труду? Теоретические изыскания не дают возможности с полной уверенностью дать ответы на эти вопросы.

     Таким образом, теоретического анализа принципов  командно-административной системы  недостаточно, чтобы расписываться  в её несостоятельности и делать выводы о том, что крах экономики  СССР был неизбежен – здесь  нужен детальный исторический анализ. 
 
 
 
 

     II.Традиционная экономика

     На  протяжении большей части истории  человечества вопросы, что, как и  для кого производить, решались в  соответствии с традициями и обычаями.

     Такая экономическая система существует в  экономически слаборазвитых странах, она называется традиционной. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики.

     Многоукладность экономики означает существование  при данной экономической системе различных форм хозяйствования. Сохраняются в ряде стран натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с традиционной системой мелкое товарное производство представлено многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике.

     В настоящее время в чистом виде такая экономическая система  сохранилась у некоторых племен Центральной Африки, Южной и Юго-Восточной  Азии, долины Амазонки.

     В условиях относительно слабо развитого  национального предпринимательства огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто играет иностранный капитал.

     В жизни общества, сдерживая социально-экономический  прогресс, преобладают священные  веками традиции и обычаи, религиозные  и культурные ценности, кастовые и  сословные деления.

     Для традиционной экономки характерна такая особенность, как активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство, направляет средства на развитие инфраструктуры и оказание социальной поддержки бедным слоям населения.

     В традиционной экономике обычаи закрепляют не только набор производимых благ, но и распределение обязанностей. Человек наследовал, например, ремесло отца. Таким образом распределение самых важных ресурсов – трудовых – диктовалось многовековыми традициями.¹

     То же самое можно сказать и о выборе производимых благ и технологий. Одни и те же изделия производились из поколения в поколение, а способы их изготовления оставались прежними.

     Технический прогресс и рост производства был  невозможен, т.к. каждый работал в  соответствии с установленным стандартом, вносить какие-либо изменения запрещалось – весь процесс производства был описан в специальных правилах.

     Вопрос  «для кого производить?» в традиционной экономике так же решался согласно обычаям (какую часть отдавать феодалу, церкви).

     В остальном сельское хозяйство оставалось натуральным, а значит проблемы с  распределением продукта не возникало  – его потребляли сами производители. Ремесленники производили свои товары на заказ и заранее знали своего покупателя. Небольшая часть продуктов поступала на рынок, но и там действовали свои правила торговли, и цены изменялись не часто. 

     1. Достоинства традиционной  системы.

     В целом традиционная экономика обладала некоторыми привлекательными чертами  – в связи с эталонными способами  производства товаров, ремесленники  достигали высокого уровня мастерства, из чего следует высокое качество продукции.

     Во 2-ых она обеспечивала стабильность общества и его полную предсказуемость, добротность производимых благ (как  было сказано выше), хотя разнообразие их и было ограничено. 

     2. Недостатки традиционной  системы.

     С другой стороны традиционная экономика  беззащитна перед любыми внешними изменениями (перемена климата, нападение извне). Прежние традиции не соответствуют  новым условиям, а на установление новых традиций нужны столетия.

     Огромный  недостаток  традиционной экономики  – ее неспособность к самосовершенствованию, прогрессу. Население при такой  экономике должно удовлетворять  лишь минимум постоянных основных потребностей и не стремиться к большему.

     Теперь  рассмотрим одну из важнейших черт традиционной экономики – натуральное хозяйство. 

       3. Натуральное хозяйство.¹

     Натуральное хозяйство – земледелие, сочетающееся с домашней промышленностью. Отдельное  хозяйство представляет собой обособленный «замкнутый мир».

     Натуральный характер носило хозяйство феодально-зависимого крестьянина. Натуральное хозяйство существовало только у первобытных народов, не знавших разделения труда (в чем и заключается крах традиционной системы), и частной собственности. В докапиталистических классовых обществах оно занимало преобладающее место в общественном производстве. В эпоху раннего феодализма натуральное хозяйство снова стало господствующим. К. Маркс отмечал, что оно преобладает на базе всякой системы личной зависимости, как рабской, так и крепостной.

     Натуральное хозяйство создавало непосредственную связь производства с потреблением. Для этого хозяйства типичны традиционность производства, постоянный характер продукции и отраслевых пропорций, которые воспроизводятся без существенных перемен, в течении веков. Натуральному хозяйству присуща рутинная техника, застой, медленные темпы развития.

     Начавшееся  в конце раннего феодализма отделение  ремесла от земледелия, не подорвало  господства натурального хозяйства.

     С развитием товарно-денежных отношений  и ростом товарного производства в недрах феодализма, происходит превращение натуральной ренты в денежную.

     Но  только по мере превращения товарно-денежного  производства в капиталистическое, натуральное хозяйство разрушается, хотя пережитки долго сохраняются  в крестьянских хозяйствах.