Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия

Проводимая  в стране тарифная политика оказывает существенное влияние на уровень инфляции в стране. В целом за 2007 г. рост тарифов ЖКХ был выше уровня 2006 г. на 20%. За первые два месяца 2008 г. прирост инфляции составил от 30 до 50%.

Рост  налогов приводит к инфляции в  результате сдвига не только кривой спроса, но и предложения. Зависимость между  изменением налоговой нагрузки и цен отрицательна. Резкие изменения налоговой нагрузки вызывают «инфляцию издержек», что приводит к «шоку предложения» в экономике и росту инфляции. Именно это происходило в России в 2000–2007 гг. Рост тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки, повышение внутренних цен на газ и бензин усиливали влияние немонетарных факторов инфляции.

В причинах российской инфляции «виноваты» не только рост цен на продовольствие и нефтепродукты, а также то, что  власти пока не научились полностью  контролировать денежную массу в  экономике, однако в 2008 году инфляцию удалось  удержать в 10%.

По  словам вице-премьера РФ Алексей Кудрина, и в 2007, и в 2008 году главными причинами слишком высоких темпов инфляции (по сравнению с прогнозами) стал рост мировых цен на продовольствие, нефть и нефтепродукты, бензин. «Кроме того, у нас в России есть еще и свои причины, поэтому у нас инфляция 10%, а не 3,5%, как в Европе. Все-таки Россия установила полный контроль за своей денежной массой в экономике. Нам все время хочется больше потратить тех денег, которые мы получаем от нефти, нам хочется быстрее решить целый ряд социальных вопросов и это вызывает дополнительную инфляцию», - заметил он [23]. 

2.2 Способы борьбы с инфляцией  в России в современных условиях 

Итак, проблема инфляции является проблемой  макроэкономической, меры антиинфляционной политики по линии бюджета и денежно-кредитного регулирования могут дать эффект лишь при условии усиления общей сбалансированности спроса и предложения, прежде всего на базе ускорения роста производства товаров и услуг во внутренней экономике страны.

В целом инфляция подпитывается множеством факторов, затрудняющих борьбу с ней. Для достижения устойчивого долгосрочного эффекта должен быть выработан комплексный подход с акцентом на среднесрочных мерах по снижению инфляционных ожиданий и повышению доверия к политике правительства к национальной валюте. Важно также развитие финансового рынка и усиление контроля Центрального банка над динамикой денежных агрегатов [12].

В правительственной программе развития экономики до 2020 г., учитывая не совсем удачный опыт последнего десятилетия, ставится задача снижения инфляции до уровня, существующего в настоящее время в развитых странах, что является делом непростым. Но сам факт допущения умеренной инфляции представляет серьезную угрозу если не провала, то очевидного невыполнения многих задач программы.

В каждый отдельный период правительство  любой страны при намерение проводить антиинфляционную политику связано определенными ограничениями объективного характера. Оно не свободно в выборе антиинфляционных мер. Более доступны те из них, которые относятся к применению различных инструментов денежной, кредитной, бюджетной, налоговой таможенной политики, они ограничивают расширение конечного спроса. Труднее активизировать факторы, способные привести к расширению производства и поставок на внутренний рынок товаров и услуг - увеличить инвестиции и поднять их эффективность, осуществить структурную перестройку производства, активизировать инновационную деятельность и др.

В течение последних шести лет  Центробанк вместе с Министерством  финансов России активно проводил политику сдерживания цен, которая основывалась на принципах «стерилизации». Другими  словами, она состояла из рублевых заимствований денежных средств из обращения для сокращения ликвидности и последовательном искусственном снижении курса доллара на внутреннем рынке [11].

Сегодня мы видим, что подобные меры не принесли ожидаемого результата, а уровень  инфляции в России бьет очередные  рекорды. Инфляция в 2009 году составила 8,8% (за полный год, в 2010 8,8% хотя прогноз был-7,5%. Ниже вы увидите графики роста инфляции в течение 2008 - 2010 года. Если в первой половине 2009 года инфляция стабильно росла, то во второй половине рост почти совсем остановился, в то время как кривая инфляции за 2008 год ушла вверх. Таким образом, инфляция в России установила новый рекорд - в 2009 году она стала самой низкой аж с 1991 года. А в минувшем 2010 году индекс потребительских цен, увеличившись за декабрь месяц аж на 1,2%, оказалась ровно такая же, как и в 2009 году (смотрите график ниже). Опубликованные Росстатом данные об индексе потребительских цен в 2008 года по-прежнему не дают никаких оснований говорить о снижении уровня инфляции в России (рис. 2.2.1, рис.2.2.2).

Рисунок 2.2.1 – Индекс потребительских цен 2008-2009 г. 
 
 

Рисунок 2.2.2- Индекс потребительских цен 2009-2010 г.

На  рис.2.2.2 видно, что в первой половине 2010 года уровень инфляции был заметно  ниже, чем в предыдущем 2009 году, но к концу года начал догонять и  таки догнал.

Но  как показывает опыт многих развивающихся  экономик и России, двузначные темпы  инфляции далеко не всегда препятствуют быстрому экономическому росту, повышению  благосостояния и качества жизни  населения. Напротив, инфляционные процессы в экономике неудовлетворенным  спросом и неэффективно используемыми  ресурсами выполняют важнейшую  информационную роль, посылая предпринимателям сигналы, предложение каких товаров  надо наращивать в первую очередь, в  каких сферах их капитал избежит  обесценения. При высоких темпах экономического роста индексация социальных расходов, компенсирующая падение благосостояния социально незащищенных слоев населения, не становится для бюджета непосильным  бременем.

Непредсказуемая инфляция опасна, но еще опаснее  установка на «победу над инфляцией  любой ценой». Такая установка  означает максимально жесткое использование  правительством доступных инструментов, а именно монетарного сдерживания  кредитной активности. Это может  привести к рукотворному кризису  ликвидности в банковском секторе, дестабилизации и отказу от расширения промышленного производства.

Значительная  немонетарная составляющая российской инфляции  требует задействовать  в борьбе не только монетарные инструменты. Более того, ключевые факторы, которые  определяют инфляцию в ближайшие  полгода, кардинально обновились (табл. 2.2.1). Среди этих факторов уже нет  быстрых темпов роста денежного  предложения из-за притока нефтедолларов и капитала. Темп прироста денежной массы снизился до 30-35% в годовом выражении, и с учетом индекса-дефлятора ВВП под 20% и реального роста в 7-8% дальнейшее замедление денежной массы чревато «монетарным удушьем».

Таблица 2.2.1 - Важнейшие  проинфляционные факторы¹

Идеальных способов борьбы во время кризиса  с инфляцией нет (табл.2.2.2).

Попытка государства стимулировать металлургов  заключать долгосрочные контракты  с потребителями наглядно продемонстрировала, что идеальный способ поставить  инфляцию под контроль найти трудно. К примеру, сдерживание роста  государственных расходов при прочих равных сокращает возможности коррупционного присвоения средств, однако способно законсервировать отсталость инфраструктуры страны и  спровоцировать рост социальной напряженности. Создание условий для роста предложения  товаров не даст быстрого результата, политики смогут отчитаться о «победе над инфляцией» лишь через 2-2,5 года. Стимулирование покупки активов, дающих синергию с российскими, отвлечет из экономики избыточные нефтедоллары, но будет ли реальная синергия – большой вопрос. Но самый деструктивный метод – попытка свернуть кредитование экономики, похоронив тем самым рост инвестиций.

Таблица 2.2.2 – Способы  борьбы в условиях кризиса²

Рост  налогов приводит к инфляции в  результате сдвига не только кривой спроса, но и предложения. Зависимость между  изменением налоговой нагрузки и цен отрицательна. Резкие изменения налоговой нагрузки вызывают «инфляцию издержек», что приводит к «шоку предложения» в экономике и росту инфляции. Именно это происходило в России в 2000–2007 гг. Рост тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки, повышение внутренних цен на газ и бензин усиливали влияние немонетарных факторов инфляции.

Тем не менее, ряд мероприятий по снижению вероятности инфляционных шоков  очевидны.

Но  резкое замедление роста и даже их снижение возможно лишь на рынках активов, потребительская инфляция даже при  корректной антиинфляционной политике будет снижаться медленно. Поэтому  российской экономике предстоит  пережить кризис, при котором замедляющаяся, но еще высокая инфляция будет  сочетаться со спадом в большинстве  секторов экономики [3]. 
 

3. Социально-экономические последствия инфляции. 

Сам факт инфляции – снижение покупательной  способности денежной единицы, то есть уменьшение количества товаров и  услуг, которые можно приобрести за эту денежную единицу, - не обязательно  приводит к снижению личного реального  дохода или уровня жизни. Инфляция снижает  покупательную способность денежной единицы, однако ваш реальный доход  или уровень жизни снизится только в том случае, если номинальный  доход будет отставать от инфляции.

К основным последствиям инфляции относятся:

-Перераспределение доходов и богатства

-Отставание цен государственных предприятий от рыночных

-Скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги

-Ускоренная материализация денежных средств

-Нестабильность экономической информации

-Обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы

-Рассмотрим каждое из последствий более подробно.

Перераспределение доходов и богатства. Предположим, что некий господин А взял ссуду у господина Б на 5 месяцев, и за эти 5 месяцев инфляция обесценила денежную единицу в 2 раза. Это означает, что через положенный срок А вернет Б формально, по номиналу всю сумму кредита, а реально – только 50%. Обиднее всего то, что полностью избавиться от подобного негативного эффекта нельзя в силу непредсказуемости и несбалансированности инфляции. При инфляции, следовательно, невыгодно давать в долг.