Достоинства и недостатки рыночной экономики

Германская  модель – это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с  формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики¹⁶.

В Германии государству  отведена регулирующая функция. При  этом действует принцип: «как можно  меньше государства, насколько это возможно, и столько государства, насколько это нужно».

Наёмные работники и работодатели выступают как социальные партнеры, свободно и в основном благоразумно договариваются о размерах заработной платы, продолжительности рабочего времени и отпусков, о других условиях труда.

Одновременно  действует разветвленная система  социальной защиты: выплаты заболевшим, инвалидам, безработным; помощь тем, кто  пострадал от банкротства своего предприятия или осваивает новую  профессию; пособия на детей, малоимущим, жертвам войны. К концу ХХ века социальные расходы в ФРГ оказались даже слишком высокими, и менее трудолюбивая часть немцев начала ими злоупотреблять¹⁷.

Функционирование  данной модели создает правовые и  социальные рыночные условия для  экономической инициативы. Они воплощаются в социальном равенстве граждан – равенстве прав, стартовых условий и правовой защиты. Важнейшая задача государства при этом – обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальным равенством.

Таким образом, для германской модели социально-ориентированной рыночной экономики характерны следующие основные черты:

– смешанная  экономика характеризуется более  или менее значительным государственным  сектором;

– осуществляется государственное регулирование  не только макроэкономических процессов, но и отдельных сфер деятельности хозяйствующих субъектов;

– социальная ориентация экономики, существенный патернализм (отеческое отношение) государства  реализуется по отношению ко всем членам общества, обеспечивая таким  путем гарантии определенного уровня удовлетворения потребностей населения в услугах здравоохранения, образования, культуры, в жилье;

– направленность регулирования на поддержание свободной  конкуренции, уменьшение концентрации капиталов в немногих руках, создание новых хозяйственных единиц;

– большой удельный вес госбюджета в ВВП (хотя ФРГ  находится в середине развитых капиталистических  стран по этому показателю);

– регулирование  экономики в основном через кредитно-денежную политику, а не бюджетно-финансовую.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения путем высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «функциональной социализации», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующей на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни – на государство¹⁸.

Шведская модель в ее классическом виде – это социальная модель, для которой характерен высокий уровень социальных гарантий, базирующихся на широком перераспределении доходов и распространении многообразных «свободных ассоциаций».

В целом шведскую модель можно определить как модель, сочетающую полную занятость населения и стабильность цен путем проведения общей рестриктивной экономической политики, дополненной селективными мерами для поддержания высокого уровня занятости и капиталовложений.

Доминирование в целях модели полной занятости  и выравнивания доходов объясняется уникальной силой шведского рабочего движения, в Швеции также сильно развито стремление к равенству.

Выделим специфические  черты шведской модели:

• низкая безработица;
• профсоюзная политика солидарности в области зарплаты;
• централизованные переговоры по зарплате;
• значительный государственный сектор;
• тяжелое налоговое бремя.

Социал-демократическая  модель близка к предыдущей, а ее особенность состоит в предельной социализации, возможной в рыночной экономике:

• значительна роль госсектора, в структуре которого преобладают объекты социального назначения;
• доля госбюджета в ВВП превышает 50%, в расходной части бюджета доминируют статьи, по которым финансируется социальная сфера;
• регулирование трудовых отношений не на уровне предприятий и отраслей, а на национальном уровне;
• государственная социальная политика включает средства, минимизирующие уровень безработицы и дифференциацию населения по уровню доходов;
• развитая система производственной демократии.

Такая модель присуща  экономикам государств Северной Европы, прежде всего скандинавским странам. Эта экономическая система известна как шведская модель.

Японская модель – модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного (внутрифирменного) начала¹⁹.

Японская модель экономики  отличается развитым планированием, координацией деятельности правительства и частного сектора. Экономическое планирование государства носит рекомендательный характер. Для японской экономики характерно сохранение национальных традиций при заимствовании у других стран того, что нужно для развития страны. Это позволяет создавать такие системы управления и организации производства, которые в условиях Японии дают большой эффект. Заимствование японского опыта другими странами не всегда дает ожидаемый результат (например, кружки качества), поскольку в этих странах нет японских традиций.

Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе заработной платы) от уровня производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение её конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком самосознании, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны. Одной из особенностей японской модели является социальная организация общества в Японии, предусматривающая гармонизацию отношений в обществе на всех его уровнях и во всех социальных сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе этих моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности. Именно эта модель демонстрирует значение социокультурного и конфессиональных факторов в экономической жизни общества.

Итак, проведя анализ  описанных выше моделей рыночной экономики, можно прийти к выводу, что при наличии частных различий для всех развитых стран характерен ряд общих закономерностей:

• господство частной собственности и частной инициативы;
• рыночная экономика играет решающую роль в их развитии;
• государственное регулирование экономики стало необходимым условием экономического роста, и государство стало активным субъектом экономики;
• стремление к открытой экономике.

Рассмотрим  подробнее основные преимущества и недостатки рыночного механизма.

3. Преимущества и недостатки рыночного механизма

Важно отметить, что рынок, зародившийся несколько  тысячелетий назад, развивался естественным путем, прошел сложный путь развития, приспосабливаясь к менявшимся условиям, и тем самым доказал свою жизнеспособность. В этом смысле рыночную экономику можно рассматривать как достижение человеческой цивилизации, как наиболее эффективную из всех существовавших форм организации общественного производства.

Вместе с тем, было бы большой ошибкой рассматривать рынок как идеальный механизм, лишенный каких-либо недостатков и противоречий. Тенденция к установлению равновесия, заложенная в рыночном механизме, прокладывает себе дорогу через постоянное нарушение равновесия. Результатом стихийного характера этого процесса являются определенные потери общественного труда. Частные предприниматели не могут точно определить общественные потребности и тенденции изменения спроса, поэтому уже материализованные затраты могут оказаться излишними.

Стихийное колебание  цен и предложения имеет следствием неустойчивость положения участников производства. С понижением цены определенное количество производителей выталкивается из данной отрасли, что для предпринимателей может означать разорение, а для рабочих — безработицу.

Следует также  указать, что рыночный механизм ориентирован на получение прибыли и поэтому  не может эффективно решать многие стоящие перед обществом задачи: социальное обеспечение, развитие науки и культуры, защита окружающей среды и т.д.

Наличие у рыночного механизма  существенных недостатков приводит к необходимости его регулирования, главным образом, путем вмешательства  государства в экономическую жизнь.

Однако существуют и определенные несомненные преимущества данной системы.

Достоинства рыночной системы находят подтверждение  в анализе ее  функционирования. Два из них заслуживают особого внимания: эффективность  распределения ресурсов и свобода.

Основной  экономический аргумент в пользу рыночной системы состоит в том,  что она способствует эффективному распределению ресурсов. Согласно этому тезису,  конкурентная рыночная система направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в которых общество  больше всего нуждается. Она диктует применение наиболее эффективных методов комбинирования ресурсов для производства и способствует  разработке и внедрению новых, более эффективных технологий производства. Вообще, поборники рыночной системы доказывают, что "невидимая рука", таким образом, управляет личной выгодой, что она обеспечивает общество  производством наибольшего количества необходимых товаров из имеющихся  ресурсов. Это, следовательно, предполагает максимальную экономическую  эффективность. Именно эта презумпция эффективности распределения заставляет  большинство экономистов сомневаться в необходимости правительственного вмешательства в функционирование свободных рынков, или правительственного регулирования их операций, за исключением тех случаев, когда такое вмешательство становится вынужденным²⁰.

Важным  неэкономическим аргументом в пользу рыночной системы служит то  обстоятельство, что она делает ставку на роль личной свободы. Одна из  фундаментальных проблем организации общества заключается в том, как координировать  экономическую деятельность множества индивидов и предприятий очень сложно. Известно, что существует два способа осуществления такой координации: один - это централизованное использование мер принуждения; другой - это добровольное  сотрудничество через посредничество рыночной системы.

Лишь  рыночная система способна координировать экономическую деятельность без  принуждения. Рыночная система представляет собой свободу предпринимательства и выбора, естественно, на этой основе она и преуспевает.

Подведем итог: конкурентная рыночная система, как утверждают её сторонники, способствует эффективности распределения ресурсов и личной свободе.

Конкурентная  рыночная система направляет ограниченные ресурсы общества на производство тех  товаров и услуг, в которых общество больше всего нуждается. Она диктует применение наиболее эффективных комбинаций ресурсов и способствует разработке и внедрению новых, наиболее эффективных технологий, методов организации процессов производства, общественного продукта, обеспечивающих более высокий уровень производительности общественного труда.

Она способствует соединению личной выгоды производителя  с интересами потребителя и общества в целом, повышает личную заинтересованность участников экономических процессов  в конечных результатах труда.

Действие "невидимой  руки" во многом освобождает государство  от управления экономикой, обеспечивает её саморегулирование²¹.

Предприниматель, или экономический субъект свободно, на свой страх и риск, добивается экономической выгоды с учётом роли "вознаграждения" или "наказания" за свою деятельность - её результатами.

Конкурентная  рыночная система, как утверждают ее сторонники, способствует повышению  эффективности экономики, обеспечивает более высокие темпы экономического роста, более высокий доход на душу населения страны.

В то же время, предприниматели идут на сговор в целях обеспечения высоких  цен на продукцию и получения  экономической прибыли и сверхприбыли.

Аргументация  против рыночной системы несколько  более сложна. Критики рыночной экономики обосновывают свою позицию следующими доводами.

Угасание  конкуренции. Критики утверждают, что капиталистическая идеология допускает и даже стимулирует угасание своего главного контрольного механизма -  конкуренции. Они полагают, что существует два основных источника ослабления  конкуренции как контрольного механизма.