Денежные реформы и становление денежной системы

На первом этапе (октябрь 1922 года) был  осуществлен выпуск в обращение  новых денежных знаков банковских билетов (червонцев). На втором этапе реформы  произошло внедрение банковских билетов в экономический оборот страны и вытеснение ими совзнаков. Решающими актами реформы были декреты ВЦИК и СНК от 5 февраля и 22 февраля 1924 года о выпуске казначейских билетов, чеканке разменной серебряной и медной монеты. После выпуска казначейских билетов эмиссия совзнаков была прекращена. Обмен денег производился в соотношении 1 рубль казначейских билетов за 50 тыс. руб. совзнаков образца 1923 года.

Одной из особенностей проведения денежной реформы 1922-1924 годов, так же как денежной реформы 1839-1843 годов, был период параллельного  обращения различных видов денег. Однако в отличие от реформы Канкрина, когда выпуск в обращение параллельных денег был связан с поддержанием платежеспособности банков, во время  реформы Сокольникова параллельное обращение было связано с необходимостью иметь устойчивую единицу измерения. С ликвидацией бюджетного дефицита в 1924 году совзнак стабилизировался бы, но в этом случае в течение полутора лет в стране не было бы устойчивой единицы измерения, что могло создать большие трудности при восстановлении хозяйства страны. У правительства был выбор: идти традиционным, но медленным путем оздоровления денежного обращения или осуществить в духе революционного времени финансово-технический эксперимент без особой надежды на скорую удачу, но позволявший несколько улучшить положение в экономике. Правительство выбрало второй путь.

В результате денежной реформы 1922-1924 годов удалось справиться с гиперинфляцией, стабилизировать цены, увеличить товарооборот, расширить товарно-денежные отношения между городом и деревней. Но главное, были созданы предпосылки для формирования устойчивой денежной системы. С выпуском в обращение казначейских билетов, ставших фактически разменной монетой, денежная реформа не была закончена: по замыслу ее авторов она должна была завершиться установлением твердого соответствия между червонцем и иностранной валютой. Для этого предполагалось ввести свободный размен червонцев (банкнот) на золото по твердому курсу. Однако решение возобновить размен было экономически несостоятельным.

Новая денежная система недолго  оставалась устойчивой уже в середине 1925 года появились первые признаки инфляции, которая, после того как XVI съезд ВКП(б) принял курс на индустриализацию, приобрела характер ползучей инфляции.

Связанные с индустриализацией  глубокие структурные сдвиги в экономике, а затем постепенное свертывание  нэпа привели к созданию в 1930-1932 годах  кредитно-денежной системы, отвечавшей новым требованиям, но отличной от той, которая была задумана в начале 1920-х годов.

Денежная система, сформировавшаяся в СССР после кредитной реформы, была полностью оторвана от мирового рынка. Советские денежные знаки не только не обменивались на золото, но и не служили по отношению к нему ни средством обращения, ни платежным средством.

В июле 1944 года на конференции Объединенных Наций в Бреттон-Вудсе (США) были подписаны соглашения о создании Международного валютного фонда  и Международного банка реконструкции  и развития. В работе конференции  участвовал и Советский Союз, но он не ратифицировал эти соглашения и оказался вне системы международных валютных и кредитных отношений. Таким образом, СССР была упущена возможность использования международного кредита и обратимости рубля в доллар США и другие мировые валюты.

Приглашение принять участие в  работе Бреттон-Вудской валютной и  финансовой конференции Объединенных Наций Правительство СССР получило в июне 1943 года. Это побудило И.В. Сталина задуматься о послевоенной денежной реформе. Спустя несколько месяцев он дал указание министру финансов А.Г. Звереву подготовить концепцию денежной реформы. Проведенная в 1947 году реформа имела те же характерные черты, что и денежные реформы 1839-1843 и 1922-1924 годов.

Таким образом, говоря об особенностях проведения денежных реформ в России в 1839-1843 годах и в СССР в 1920-х годах, а также в 1947 году, необходимо отметить следующее. Эти реформы проводились в условиях, когда основная масса населения жила в деревне и вела натуральное хозяйство. Потребность рынка в наличных деньгах была ограниченной, поэтому затраты на проведение реформ в России были меньше, чем в индустриально развитых странах. Облегчал проведение денежных реформ также свойственный нашей стране государственный характер денег.

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Википедия: свободная энциклопедия: Интернет источник: http://ru.wikipedia.org/wiki/.
2. Зверев С.В. К истории русских денежных реформ 1654—1663 гг. // ГИМ: Труды. – 2004. – Выпуск 139.
3. Денежное обращение и кредит капиталистических стран / под ред. Л.Н. Красавиной, М.: Финансы, 1997.
4. Денежное обращение и кредит при капитализме / под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Изд-во "Финансы и статистика", 1998. – 298 с.
5. История России 1961-1917. – М.: Терра, 1996. – 380 с.
6. История России с начала XVIII до конца XIX века. / под ред. А.Н. Сахарова. - М.: АСТ, 1996. – 458 с.
7. История СССР с древнейших времен до наших дней. том V. – М.: Изд-во “Наука”, 2004. – 368 с.
8. Крединс Н.Е. Денежные реформы в СССР 1922—1924 годов и 1947 года // Финансовый менеджмент. – 2001. – № 6.
9. Левичева И.Н. Особенности эволюции денежной системы и проведения денежных реформ в России // Вестник Банка России. – 2005. – № 2.
10. Любимов Я. Л., Липсец И. В. Основы экономики. – М.: Просвещение, 1994. – 342 с.
11. Малинина Н.А. «Денежные реформы в России: исторический аспект» // Финансовый менеджмент, № 3, 2003.: Интернет источник: http://www.dis.ru/library/fm/archive/2003/3/745.html.
12. Райзберг Б.А., Лазовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь». – 5-е изд., перераб. и доп. – М., 2006. – 420 с.
13. Рязанов В.Т. «Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в 19-20 вв. – Спб., 1999. – 345 с.
14. Тимошина Т.М. «Экономическая история России» / под ред. М.Н. Чепурина. – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1998. – 415 с.
15. Финансово-кредитный словарь, том 1. - М.: "Финансы и статистика", 1994. – 300 с.
16. Эдвин Дж.Долан. «Деньги, банки и денежно-кредитная политика». - СПб.: Санкт-Петербург Оркестр, 1994.-285 с.
17. Юровский Л. «На путях к денежной реформе". – М., 1999. – 400 с.