Банковская система и ее роль в рыночной экономике

7. Принцип  ориентации на привлечение в  регионы внешних ресурсов. 
8. Принцип качественного обновления состава работников банковских учреждений. Учитывая вышеперечисленные факторы, эффективная модель региональной банковской системы должна быть способной активно содействовать структурным преобразованиям в экономике региона. 
           Кроме того, представляется, что для развития кредитной системы региона возможно создание кредитных союзов, представляющих собой разновидность банков, специализирующихся на предоставлении краткосрочного потребительского кредита. Как известно, деятельность обществ взаимного кредита была очень распространена в дореволюционной России. 
          Совершенно очевидно, что на уровне местного самоуправления указанные функции могут выполнять многофункциональные губернские банки, учредителями и участниками которых могут выступать местные органы власти и частные инвесторы, которые в наибольшей степени заинтересованы в развитии местной инфраструктуры.  
           Однако выбор конкретного банка должен производиться строго на конкурсной основе и на конкретный срок (допустим, на 2,5 года). По истечении указанного срока после оценки результатов деятельности финансово-кредитных учреждений на основе специальной системы критериев социально-экономической эффективности, представленной в информационных паспортах банков, конкурс должен повторяться. 
          Региональные банки могут также стать мозговыми центрами по обеспечению экономической информацией, необходимой для оценки общеэкономического развития региона, а также отдельных клиентов, что очень важно и для самого банка при разработке стратегии и плана деятельности как на перспективу, так и на более короткие сроки. 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе изложенного в работе материала  можно сделать вывод, что в  современных условиях банки представляют собой не просто случайный набор, а действительно банковскую систему, т. е. множество элементов с отношениями и связями, образующими единое целое.  
           Основными свойствами банковской системы, как и систем в целом, являются: иерархичность построения; наличие отношений и связей, которые являются системообразующими, т. е. обеспечивают свойство целостности; упорядоченность ее элементов, отношений и связей; взаимодействие со средой, в процессе которого система проявляет и создает свои свойства; наличие процессов управления. 
          В Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» отмечается, что банковская система включает Центральный банк, кредитные организации и их ассоциации.  
           Банковская система взаимодействует не только с экономикой общества, но и влияет на его социальную подсистему, что проявляется в престижности профессии банковского работника, в формировании банковского делового стиля, в сложившихся ожиданиях, когда учреждения социальной сферы просят помощи у банков, отодвигая органы власти на второй план. 
В целом российская банковская система может рассматриваться как определенная целостность. При этом процесс формирования банковской системы далеко не закончен, и как он будет протекать, зависит от многих факторов, и в первую очередь от характера экономической и социальной политики, проводимой правительством. 
           Одним из важнейших атрибутов национальной банковской системы России в современных экономических системах рыночного типа является усиление позиций и роли ассоциаций как саморегулирующих организаций, представляющих интересы субъектов хозяйствования того или иного сектора экономики, поскольку ассоциации позволяют освободить разнообразные институты государственной власти от разработки и введения в действие норм регулирования и контроля отдельных элементов деятельности субъектов хозяйствования в первую очередь таких, как качество оказываемых услуг, соблюдение принципов этики бизнеса, стандартизация, подготовка высококвалифицированного персонала и т. п. 
           Следует отметить, что все существующие концепции реформирования банковской системы затрагивают реформирование Центрального банка в отрыве от структурной политики государства, от перспектив экономического развития России в целом. 
           При условии возможности совершенствования нормативно-правовой базы и расширения полномочий территориальных подразделений Банка России, главным управлениям следует разрешить: 
1) проведение процедуры пруденциального надзора за деятельностью филиалов инорегиональных банков на подведомственной территории; 
2) формирование фонда обязательного резервирования по месту нахождения банка (самостоятельного или филиала); 
3) публикации в местной печати на регулярной основе балансов банков, включая филиалы, находящиеся на подведомственной управлению территории.  
           Кроме того, необходимо ввести административную, материальную и имущественную ответственность менеджерского состава территориального подразделения за проводимые в регионе денежно-кредитные мероприятия. 
Следует, однако, отметить, что в период становления принципиально новой для нашей страны банковской системы полезно и необходимо изучать выработанные мировой практикой принципы построения региональных банковских систем, методы осуществления банковских операций. Анализ мирового опыта и разумное преломление его на российскую действительность могут оказать существенную помощь на пути стабилизации экономики.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.                Федеральный закон от 10.07.2002г № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп. от 29.09 2004г) 
2.                Андрюшин С.А. Банковская система России: особенности эволюции и концепция развития. - М.: Институт экономики РАН, 2003. - 321с. 
3.                Бажан А. И.  Эффективна ли денежно-кредитная политика России? // Банковское дело. - 2004. - № 1. - С. 8-12. 
4.                Банки и банковское дело / Под ред. И.Т. Балабанова. – Спб.: Питер, 2005. – 304с. 
5.                Едронова В.Н., Хасянова С.Ю. Пути совершенствования кредитной политики // Финансы и кредит. - 2004. - № 4. - С.2-8. 
6.                Крупнейшие холдинги, группы и альянсы российских банков // Эксперт. - 2001. - №11. - С.82-83.  
7.                Куликов А.Г.  К вопросу о судьбе экономических реформ в России // Деньги и кредит. - 2002. - № 9. - С.76-79. 
8.                Миловидов В.Д. Современное банковское дело. Опыт организации и функционирование банков в США. - М.: Изд-во МГУ, 2004. - 115с. 
9.                Мишкин Ф. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков. - М.: Аспект-Пресс, 2004. - 344с. 
10.           Моисеев С.Р. Открытость и транспарентость денежно-кредитной политики // Банковское дело. - 2001. - № 5. - С. 2-6. 
11.           Пушкарева А.А., Шепцис В. Д. Денежно-кредитная политика и политика Центрального банка // Банковское дело. - 2004. - № 1.- С.4-7. 
12.           Садков В.Г., Овчинникова О.П. О содержании денежно-кредитной политики России на 2004 г.// Финансы. - 2004. - № 3. - С.66-69. 
13.           Садков В.Г., Овчинникова О.П. Банковские системы развитых стран и совершенствование денежно-кредитной политики России. – М.: прогресс, 2005. – 288с. 
14.           Усоскин В.М. Современный коммерческий банк: управление и операции. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 320с.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1  

   
Рис. Измерение денежной массы в российской статистике 
 
ПРИЛОЖЕНИЕ 2  
 
Рис. Структура банковской системы России