Анализ использования ОПФ

     Основные  фонды в структуре национальной экономики подразделяются по отраслям: промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, торговли и т. д. [13, с. 19].

     Процесс производства продукции состоит  из большого числа различных этапов, требует определенных усилий, поэтому  классификация основных фондов производственного  назначения строится с учетом их функций в производстве. В соответствии с Общероссийским классификатором основные фонды по их назначению подразделяют на следующие виды:

1. Здания. К этой группе относятся здания основных, вспомогательных и обслуживающих цехов, а также административные здания предприятий.
2. Сооружения. Сюда входят подземные и открытые горные выработки, нефтяные и газовые скважины, гидротехнические и другие сооружения.
3. Передаточные устройства. Это устройства, с помощью которых происходит передача, например, электрической или другой энергии к местам ее потребления.
4. Машины и оборудование. В эту группу входят все виды технологического оборудования, а также первичные и вторичные двигатели. В данной группе выделяются подгруппы:

• силовые машины и оборудование (паровые и гидравлические турбины, трансформаторы, ветродвигатели, электромоторы, двигатели внутреннего сгорания и другие, первичные и вторичные двигатели);

• рабочие машины и оборудование (станки, прессы, молоты, химическая аппаратура, доменные и мартеновские печи, прокатные станы и другие машины, и оборудование);
• измерительные и регулирующие предметы;
• вычислительная техника;
• прочие.

5. Транспортные средства. В их состав входят все виды транспортных средств, в том числе: внутрицеховой, межцеховой и межзаводской транспорт, речной и морской флот рыбной промышленности, трубопроводный магистральный транспорт и т. д.

6. Инструмент. Сюда относятся инструменты режущие, давящие, ударные и другие.
7. Производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности. Инвентарь производственного и хозяйственного назначения, способствующий облегчению и созданию нормальных условий труда (оборудование контор, верстаки, контейнеры, инвентарная тара, предметы противопожарного назначения и др.).
8. Многолетние насаждения.
9. Рабочий репродуктивный скот.
10. Капитальные затраты на улучшение земель и прочие основные средства.
11. Для простоты учета в состав основных фондов, входящих в 6 и 7 группу, включаются лишь инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь со сроком службы свыше одного года и стоимостью более 15 необлагаемых налогом минимумов за единицу. Остальной инструмент, инвентарь, а также другие принадлежности (несмотря на то, что теоретически они по всем экономическим признакам должны относиться к основным фондам) в хозяйственной практике принято считать оборотными фондами [29, 168].

     Традиционные  классификационные признаки не имеют  многоцелевого характера, недостаточно полно отражают сущность основных средств целого ряда организаций (с диверсифицированной хозяйственной деятельностью, предприятий некоммерческого сектора, реализующих нефинансовые функции), ограничивают возможности анализа и результативность бухгалтерского учета.

     В связи с этим существует также  более углубленная классификация  основных фондов, авторы которой предлагают исходить из степени охвата не только учетных, но и аналитических функций основных средств при их использовании в социально-экономической деятельности потребительской кооперации (таблица 1) [5, 64].  

Таблица 1 – Классификация основных средств в целях комплексного экономического анализа [28, 119] 

     Учет  и оценка основных фондов осуществляются в натуральной и денежной формах. Натуральная форма учета основных фондов необходима для определения их технического состояния, производственной мощности предприятия, степени использования оборудования и других целей.

     Денежная (или стоимостная) оценка основных фондов необходима для определения их общего объема, динамики, структуры, величины стоимости, переносимой на стоимость готовой продукции, а также для расчетов экономической эффективности капитальных вложении. Денежная форма учета основных фондов ведется по следующим направлениям.

     Первоначальная  стоимость основных фондов включает стоимость 
приобретения оборудования (постройки, здания), транспортные расходы по доставке и стоимость монтажа. По первоначальной стоимости фонды принимаются на учет, определяется их амортизация и другие показатели.

     В результате инфляционных процессов в России возникает несоответствие между рыночной стоимостью основных фондов и их первоначальной стоимостью, а поскольку основные фонды являются объектами длительного многолетнего пользования, то это несоответствие с течением времени усиливается.

     В целом такое положение приводит к следующим недостаткам:

• искажается стоимостная оценка имущества (активов) предприятия, что ставит в затруднительное положение потенциальных инвесторов и осложняет ведение инвестиционной политики предприятия;
• искусственному снижению себестоимости и издержек производства, что искажает информацию при осуществлении политики ценообразования;
• снижает налогооблагаемую базу при расчете налога на имущество.

     Сохранение  только первоначальной балансовой стоимости  в условиях инфляции приводит к тому, что накопленная сумма амортизации становится символической и никакую новую технику купить на нее нельзя. А в случае растрат, недостач и хищений основных фондов виновники охотно возмещают учетную первоначальную цену с тем, чтобы продать украденное по спекулятивным ценам. Подобные процессы резко усиливаются в периоды приватизации государственной собственности, когда новые собственники получают за бесценок миллионные ценности. В мировой практике для того, чтобы избегать таких явлений, проводится переоценка имущества [1, с. 6].

     Восстановительная стоимость — это затраты на воспроизводство основных фондов в современных условиях. Она устанавливается, как правило, во время переоценки основных фондов.

     Остаточная  стоимость представляет собой разность между 
первоначальной или восстановительной стоимостью основных фондов и суммой их износа.

     Ликвидационная  стоимость — стоимость реализации изношенных или выведенных из эксплуатации отдельных объектов основных фондов. [2, с. 132].

     Смысл переоценки основных фондов заключается в приведении их стоимости в соответствие с текущей стоимостью инвестиционных товаров и услуг и получении реальной оценки основных фондов на определенный момент. Переоценка позволяет решить ряд практических и теоретических задач, в соответствии с которыми разрабатываются методы ее проведения.

     Основной  задачей переоценки является получение  обоснованной базы для расчета амортизационных отчислений. Нормальное функционирование предприятия предполагает, что оно имеет возможность списать стоимость основных фондов на себестоимость продукции в течение установленного (рационального) амортизационного периода.

     Другой  задачей периодических переоценок основных фондов является согласование объема фондов с динамикой продукции. Между продукцией и ОФ существуют обратные связи, продукция и ее распределение являются источниками вложений в основные фонды. Поэтому соответствующие элементы конечного общественного продукта должны быть тождественны элементам воспроизводства средств труда. В противном случае общий процесс экономического роста распадается на ряд несогласованных между собой элементов.

     Еще одной серьезной задачей, которая  решается в процессе переоценки основных фондов, является оценка элементов национального богатства. Основные фонды представляют собой главную и наиболее динамичную часть национального богатства страны, материально-техническую основу ее производственного потенциала. Реальная оценка основных фондов является естественной базой для исследования перспектив развития экономики, возможностей осуществления необходимых структурных сдвигов, повышения уровня жизни населения, включения национального хозяйства в общемировое [3, с. 11].

     При переоценке основных фондов определяется их полная и остаточная восстановительная стоимость. Полная восстановительная стоимость - это стоимость всех затрат на приобретение (строительство) основных фондов, включая затраты на транспортировку, установку объектов и т.д., по ценам и тарифам на дату переоценки. Она может определяться либо более совершенным и точным методом прямой оценки исходя из документально подтвержденных рыночных цен на новые объекты, аналогичные оцениваемым, либо более простым, но и менее точным индексным методом на основе дифференцированных индексов, разработанных Госкомстатом России. Но при росте цен в тысячи и десятки тысяч раз никакие индексы не могут обеспечить точный пересчет стоимости объектов, избежать случаев ее завышения. В таком случае целесообразно применение метода прямой оценки. Вместе с тем следует отметить, что индексы пересчета при всех их недостатках разрабатываются не произвольно, а на основе фиксируемых статистикой индексов цен на машиностроительную продукцию и строительно-монтажные работы, при этом учитываются более низкие темпы роста цен на относительно давно изготовленные, построенные объекты.

     Для документального подтверждения  полной восстановительной стоимости объектов при применении методов прямой оценки могут быть использованы: данные о ценах на аналогичные объекты, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у торговых организаций, органов государственной статистики, а также опубликованные в средствах массовой информации и специальной литературе; экспертные заключения о стоимости объектов основных фондов.

     Остаточная  восстановительная стоимость - это стоимость, учитывающая износ, начисленный за весь период эксплуатации объектов, входящих в состав основных фондов (накопленный износ). Сумма износа и соответственно величина остаточной стоимости этих объектов возрастают в ходе переоценки (при любом методе ее проведения) пропорционально увеличению их полной стоимости. Следовательно, процент износа объекта при переоценке не меняется, и те объекты, которые были полностью или в значительной мере изношены к моменту переоценки, остаются таковыми и после нее. Если нормы амортизации реальны, то остаточная восстановительная стоимость основных фондов, включая их устаревшую часть, не должна быть завышенной [12, с. 36].

     Структура основных производственных фондов – это доля каждой из групп в их общей стоимости.

     Не  все элементы основных фондов играют одинаковую роль. Одни из них (рабочие машины и оборудование, инструменты, измерительные и регулирующие приборы и устройства, технические сооружения (горные выработки шахт и разрезов, нефтяные и газовые скважины)) принимают непосредственное участие в производственном процессе, способствуют увеличению выпуска продукции и поэтому их относят к активной части основных фондов. Другие (производственные здания, сооружения, инвентарь) обеспечивают нормальное функционирование производственного процесса и представляют собой пассивную часть основных фондов [13, с. 22].

     Доля  активной части может отличаться даже по аналогичным промышленным предприятиям одной отрасли, поскольку их географическое размещение предопределяет стоимость капитального строительства. Рост активной части основного капитала, особенно в наиболее фондоемких отраслях, явление экономически оправданное. Однако в каждом конкретном случае повышение доли активной части должно обосновываться экономически, так как рост эффективности основного капитала обеспечивается лишь при соблюдении определенных пропорций, т.е. при таком соотношении, когда увеличение доли активных элементов не сопровождается снижением уровня их использования [30, с. 49].