Контрольная работа по " Экологическому праву"

- количество предполагаемых к захоронению отходов (с разбивкой по годам) в соответствии с проектными данными объекта захоронения отходов;

- вместимость объекта захоронения отходов;

- расчетный срок эксплуатации объекта захоронения отходов;

Иные  характеристики объекта захоронения  отходов.

      В случае наличия у индивидуальных предпринимателей и юридических  лиц нескольких объектов размещения отходов, отдельно расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) разрабатывается по каждому объекту отдельно.

Класс опасности конкретного отхода, образующегося (хранящегося) на предприятии, может быть определен:

      По  Классификатору отходов, если данный вид  отходов включен в классификатор  и для него определен класс  опасности;

С применением  расчетных или экспериментальных  методов в соответствии с "Критериями отнесения опасных отходов к  классу опасности для окружающей природной среды", утвержденными приказом МПР РФ от 15 июня 2001 г. N 511

В случае отнесения производителями отходов  отхода расчетным методом к V классу опасности необходимо его подтверждение  экспериментальным методом. При  отсутствии подтверждения V класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к IV классу опасности.

      С учетом технологических особенностей производства нормативы образования  отходов определяются в единицах массы (объема) либо в процентах от количества используемого сырья, материалов или от количества производимой продукции. Нормативы образования отходов, оцениваемые в процентах, определяются по тем видам отходов, которые имеют те же физико-химические свойства, что и первичное сырье. Нормативы образования отходов с измененными по сравнению с первичным сырьем характеристиками предпочтительно представлять в следующих единицах измерения: кг/т, кг/м3, м3/тыс.м3 .

      Для ряда производственных и бытовых  отходов, образующихся вне процессов  преобразования исходного сырья в готовую продукцию, могут использоваться нормативы образования отходов на единицу используемого оборудования, производственной площади, территории, персонала, одно посадочное место .

Информация, содержащаяся в "Проекте лимитов..." предназначена для решения следующих задач:

принимать надлежащие меры, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных  ресурсов, соблюдать действующие экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами, осуществлять раздельный сбор образующихся отходов поих видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку и последующее размещение,

обеспечивать  условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровья людей при необходимости и временного накопления на промышленной площадке, обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного размещения отходов, оформление разрешения на размещение отходов независимо от того, на собственном объекте размещаются отходы или арендованном,

сокращения  объемов (массы образования отходов), внедрения безотходных технологий, преобразование отходов во вторичное  сырье или получение из них  какой-либо продукции, сведение к минимуму образования отходов, не подлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствии с действующим законодательством.

      В соответствии Закон РФ "Об отходах  производства и потребления" (№ 89-ФЗ - 1998 г.) ст. 11. Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов

Индивидуальные  предприниматели и юридические  лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:… 

- разрабатывать  проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;…

ст. 18. Нормирование в области обращения с отходами

В целях  обеспечения охраны окружающей среды  и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Индивидуальные  предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

При нарушении  нормативов образования отходов  и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации

      За  ненадлежащие исполнении законодательством  предусмотрена  Административная ответственность за несоблюдение требований обращения с отходами

Должностные лица и граждане, учреждения, организации  и предприятия независимо от организационно - правовой формы, виновные в нарушении  экологических требований законодательства Российской Федерации, выразившемся в:

- осуществлении  деятельности по обращению с  отходами без разрешения;

- получении  и передаче отходов без оформленной  в установленном порядке документации;

- отказе  в предоставлении или представлении  неполной, искаженной документации (информации) по обращению с отходами; … подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке …

  В данном случае имеет место административное правонарушение обществом не разработан и не согласован проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не ведется учет образовавшихся отходов, не разработан порядок осуществления производственного контроля за соблюдением требований законодательства в области обращения с отходами.

      В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (№ 195 ФЗ - 2001 г.).

 ст. 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

      Несоблюдение  экологических и санитарно - эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа … на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

      Суд должен привлечь ООО по ст.8.2 КоАП Несоблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

1. Кодекс  Российской Федерации об административных  правонарушениях от 30 декабря 2001 г. 

2. Федеральный  закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г., 

3. Федеральный  закон «Об отходах производства  и потребления» от 24 июня 1998 г.,

4. Постановление  Правительства РФ от 16.06.2000 № 461 (ред. от 29.08.2007) «О правилах разработки  и утверждения нормативов образования  отходов и лимитов на их размещение»

5. Приказ  Минприроды РФ от 25.02.2010г. №  50 «О Порядке разработки и утверждения  нормативов образования отходов  и лимитов на их размещение».

6. Закон  Омской области «Об охране  окружающей среды в Омской  области» от 06 октября 2005 г., с послед. изм. и доп. // Ведомости Законодательного Собрания Омской области. 2005. № 3 (часть 2). Ст. 2651; 2006. № 2. Ст. 2908.

7. Боголюбов  С.А. Экологическое право: Учебник  для вузов. М.: Юристъ, 2004.

8. Федеральный  закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ

9. Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова.