Оценка условий труда и отдыха

     К шестой категории тяжести относятся работы, при выполнении которых в результате чрезвычайных, часто внезапных перегрузок, как правило, при стрессовых психических (нервно–эмоциональных) ситуациях, возникают острые патологически реакции, нередко сопровождающиеся тяжелыми нарушениями функций жизненно важных органов. Иногда психический или эмоциональный стресс усугубляется прочими, также неблагоприятными условиями труда. Это снижает общую сопротивляемость организма к вредным и опасным производственным факторам.

     Категория тяжести определяется на основе интегральной оценки условий труда с помощью баллов. При этом каждый элемент по таблице критериев получает количественную оценку от 1 до 6 баллов. При определении интегрального показателя в расчет принимаются биологически значимые элементы условий труда, вызывающие пограничные и патологические изменения в реакции и организме работающего. С помощью данных, полученных в результате заполнения Карты условий труда на рабочем месте, выявляются значимые элементы, которым присваивается соответствующий бал, с учетом времени их воздействия на работающего [9].

     С помощью интегральной оценки тяжести  труда определяют необходимость  предоставления льгот и компенсаций. 

     

2. Аттестация  рабочих мест по условиям труда

 

            Аттестация рабочих мест по  условиям труда  — оценка  условий труда на рабочих местах  в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие государственными нормативными требованиями охраны  труда.

     Аттестации  подлежат все имеющиеся в организации  рабочие места. В целях реализации ст. 209 Трудового кодекса РФ приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007г. №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который вводится в действие с 1 сентября 2008 года. Соответственно все предприятия, учреждения и организации должны планировать мероприятия по аттестации рабочих мест.

     Рабочая зона – пространство, ограниченное по высоте 2 метра над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих.

     Рабочее место – место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

     Постоянное  рабочее место – место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.

     Вредный производственный фактор – это производственный фактор, воздействие которого на работающего в определённых условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

     Опасный производственный фактор – это производственный фактор, воздействие которого на работающего в определённых условиях приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья.

     Травмобезопасность – соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, установленных нормативными правовыми актами по охране труда и исключающих возможность травмирования работающих.

     Тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно – сосудистую, дыхательную и другие).

     Тяжесть труда характеризуется массой поднимаемого (перемещаемого) груза, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса.

     Напряжённость труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на центральную нервную систему, органы чувств и эмоциональную сферу работника.

     К факторам, характеризующим напряжённость труда, относятся:

• интеллектуальные, сенсорные и эмоциональные нагрузки;
• степень монотонности нагрузок;
• режим работы.

     Результаты  аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

• планирования мероприятий по охране труда;
• последующей сертификации работ на соответствие требованиям по охране труда;
• обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;
• решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;
• ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах и другое.

     Сроки проведения аттестации устанавливаются  организацией с учётом изменений  условий труда, но не реже одного раза в 5 лет. Для организации и проведения аттестации рабочих мест работодатель приказом образует аттестационную комиссию организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях.

     Аттестационная  комиссия решает следующие задачи:

• формирует нормативно – справочную базу для проведения аттестации рабочих мест;
• проводит инвентаризацию рабочих мест и составляет перечень постоянных рабочих мест;
• присваивает коды производствам, подразделениям, рабочим местам;
• составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды и выполняет их измерение аттестованными приборами;
• определяет показатели тяжести и напряжённости трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте;
• выполняет оценку условий труда, оценку травмобезопасности оборудования и приспособлений;
• по результатам аттестации принимает решение по дальнейшему использованию рабочих мест;
• разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;
• вносит предложения о готовности организации (подразделения) к сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

     На  каждое рабочее место составляется карта аттестации рабочего места (рабочих  мест). Форма и порядок заполнения карт аттестации рабочих мест определены вышеназванным «Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» [19].

     Оценка  фактического состояния условий  труда по степени вредности и  опасности производится в соответствии с руководством. Гигиенические критерии оценки и классификации условий  труда по показателям вредности  и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормами. По результатам таких сопоставлений определяется класс условий труда, как для каждого фактора, так и для рабочего места в целом.

     Условия труда подразделяются на 4 класса:

• оптимальные,
• допустимые,
• вредные,
• опасные.

     Оптимальные условия труда (1 класс) – такие условия труда, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и обеспечивается высокий уровень работоспособности.

     Оптимальные нормативы установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового  процесса. Для других факторов условно  за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

     Допустимые  условия труда (2 класс) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест. Регламентированный отдых полностью восстанавливает функциональное состояние организма. Отсутствует негативное влияние на состояние здоровья работающих и их потомство.

     Вредные условия труда (3 класс) – условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство.

     Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих, подразделяются на 4 степени вредности:

• 1 степень 3 класса (3.1) – условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
• 2 степень 3 класса (3.2) – условия труда, характеризующиеся уровнями вредных факторов приводящие к таким функциональным изменениям, которые увеличивают производственно-обусловленную заболеваемость и приводят к появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний;
• 3 степень 3 класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести в периоде трудовой деятельности, росту производственно-обусловленной заболеваемости;
• 4 степень 3 класса (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний, отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

     Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) – условия труда, характеризующиеся уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм [12].

     При оценке травмобезопасности классифицируются следующие условия труда:

     Оптимальные (класс 1) – оборудование и инструмент полностью соответствуют стандартам и правилам. Установлены и исправны требуемые средства защиты. Проводится инструктаж, обучение и проверка знаний по безопасности труда;

     Допустимые (класс 2) – повреждения и неисправности средств защиты не приводят к нарушению их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепёжных деталей);

     Опасные (класс 3) – средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.) отсутствуют, повреждены или неисправны. Отсутствуют или не соответствуют установленным требованиям инструкции по охране труда. Не проводится обучение по безопасности труда.

     Рабочее место считается аттестованным, если на рабочем месте отсутствуют (или соответствуют допустимым величинам) опасные и вредные производственные факторы, а также выполняются требования по травмобезопасности.

     При отнесении условий труда к 3 классу рабочее место признается условно  аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 – по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными требованиями по охране труда.

     При отнесении условий труда к 4 классу рабочее место признаётся неаттестованным  и подлежит ликвидации или переоснащению [5].

     Результаты  работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. К протоколу прилагаются:

• карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
• ведомости рабочих мест и результаты их аттестации по условиям труда, подготовленные в подразделениях организации;
• сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
• план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.