Обоснование экономической эффективности проекта «Принимающая патронажная семья»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РЯЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

Кафедра политологии и социальных наук

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К КУРСОВОМУ ПРОЕКТУ

по дисциплине:

«Экономические основы социальной работы»

 

НА ТЕМУ:

«Обоснование экономической эффективности проекта «Принимающая патронатная семья»

 

 

 

Выполнила:

Студентка гр. 160

Козлова Л.С. 

Проверил:

Доц. каф. ПиСН

Букин Р.С.

 

 

 

г. Рязань

2013

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. Обоснование эффективности в социальных проектах………….4

1.1 Современные подходы  к исследованию эффективности  проектов………4

1.2 Опыт обоснования эффективности  проектов………………………………8

Глава 2. Анализ экономических параметров проекта «Принимающая патронатная семья»... ………………………………………………………....13

2.1. Краткая характеристика  проекта «Принимающая патронатная  семья»...13

2.2. Оценка затрат  на реализацию проекта «Принимающая  патронатная семья»………………………………………………………………………….....15

2.3. Анализ причин  реализации проекта «Принимающая  патронатная семья»………………...……………………………………………...………..….20

Глава 3. Разработка рекомендаций по получению финансирования проекта «Принимающая патронатная семья»………………………….….23

3.1. Обоснование  варианта финансирования проекта………………………...23

3.2. Разработка комплектов  документов на получение финансирования…..32

Заключение……………………………………………………………………...36

Список использованной литературы…………………………………….….37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность исследования определяется тем, что деньги на реализацию социального проекта по профилактике сиротства не будут получены до тех пор, пока не будет объективно доказана экономическая целесообразность его реализации.

           Цель курсового проекта: доказать экономическую целесообразность реализации проекта по совершенствованию технологии предотвращения социального сиротства.

Объект: совершенствование технологии предотвращения социального сиротства.

Предмет: Экономическая эффективность проекта

Задачи:

-выявить особенности  современных подходов к обоснованию  эффективности проектов;

- определить сумму  затрат на реализацию проекта;

- разработать порядок  финансирования;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Обоснование эффективности в социальных проектах

1. Современные подходы к определению эффективности проекта.

    По поводу  определения понятия эффективности  проекта существует несколько  точек зрения. Рассмотрим несколько  определений (Таблица 1.1.1.).

Таблица 1.1.1 Понятие эффективность проекта

Понятие	Определение
Эффективность проекта1	категория, отражающая соответствие проекта целям и интересам его участников.
Эффективность проекта2	рациональное, результативное достижение целей проекта.
Эффективность проекта3	категория, которая отображает соответствие затрат и результатов проекта интересам и целям участников, здесь могут также учитываться интересы государства и населения
Эффективность проекта в целом4	эффективность проекта, реализуемого «единственным участником как бы за счет собственных средств. По этой причине показатели эффективности определяются на основании денежных потоков только от инвестиционной и операционной деятельности».

        На основании приведенных в таблице  определений, можно сделать вывод, что эффективность проекта оценивается с целью определения потенциальной привлекательности проекта для возможных участников и поисков источников финансирования. Она включает в себя: 
• общественную (социально - экономическую) эффективность проекта; 
•    коммерческую эффективность проекта.

      Показатели  общественной эффективности проекта  учитывают социально–экономические  последствия осуществления экономического  проекта для общества в целом: непосредственные результаты и  затраты проекта; затраты и результаты  в смежных секторах экономики, экологические, социальные и иные  внеэкономические эффекты5.

      Показатели  коммерческой эффективности учитывают  финансовые последствия осуществления  проекта для единственного участника, реализующего экономический проект, в предположении, что он производит все необходимые для реализации проекта затраты и пользуется всеми его результатами6.

       Проект – это совокупность  действий, которые нужно совершить, чтобы достичь поставленную цель. Примерами проектов являются:

•строительство электростанции,

•создание новой технологии,

•приобретение предприятия

•замена оборудования и множество других

Среди многообразия видов эффективности проектов также можно выделить такие как:

• экономическая эффективность;
• социальная эффективность;
• экологическая эффективность;
• коммерческая эффективность
• другие виды эффективности.

(Таблица 1.1.2.)

Данные виды эффективности проектов представлены в таблице 1.1.27.

Таблица 1.1.2 Виды эффективности проектов и их показатели

Вид эффективности	Основные показатели
Экономическая эффективность	чистый приведенный доход (NPV) NPV = ∑ CFk / ( 1 + i )k  - ∑ INVt / (1 + i)t внутренняя норма доходности (IRR) IRR = i1 + NPV1 (i2 – i1) / (NPV1 - NPV2)   индекс рентабельность проекта (PI) PI = [ ∑ CFk / ( 1 + i )k ] / INV = P / 100% + 1
Экологическая эффективность	Улучшение состояния окружающей среды
Социальная эффективность	Социальная необходимость Социальная полезность Социальная привлекательность
Ресурсная эффективность	сокращение энергоемкости; объем ресурсосбережения; сохранение исчезающих ресурсов
Социально – экономическая эффективность	социальная полезность; рентабельность

 

       В зависимости от того, кто является заказчиком проекта - государственная организация или частная компания, будут различны и критерии (показатели) оценки эффективности проекта.  Однако всякий  проект связан с затратами (издержками) и результатами. Затраты – это расход денег, результаты – получение денег (доход). Имеется ряд экономический показателей, универсальных для всех инвесторов:

• доход (прибыль),

• сумма инвестиций и срок ее окупаемости,

• рентабельность инвестиций8.

      В  данном проекте будем рассчитывать  именно экономическую эффективность  проекта. Необходимо выяснить, что  выгоднее для государства: содержание  ребенка в детском доме или  введение новой  технологии восстановительно-реабилитационной  работы с неблагополучными семьями.

 

 

 

 

 

 

2. Опыт обоснования эффективности проектов

В данном разделе представлен обзор основных подходов к методам оценки эффективности проектов. (Таблица 1.2.1.)

Таблица 1.2.1 Обзор подходов к оценке эффективности проектов

Подход	Информация о проекте	Критерии оценки результата	Вид эффективности проекта
1.	Социальный проект «Дорога к дому» реализуется волонтерами Штаба молодежного актива города Рязани.9	–  число детей-сирот, принявших участие в мероприятиях проекта; –  число волонтеров проекта, прошедших обучение в сфере реализации права детей-сирот на получение собственного жилья	____
2.	Социальный проект «Учись добру» 10по развитию института наставничества в молодежном волонтерском движении города Рязани. Продолжительность проекта – 9 месяцев: сентябрь 2012 г. - май 2013 г.	– количество школ, принявших участие в проекте; – количество школьников, вступивших в волонтёрские отряды; – количество новых волонтёрских отрядов в школах	____
3.	Социальный проект «Позвони маме».11 Территория реализации: РФ, а также части и соединения Вооруженных сил РФ, дислоцированные на территориях других государств.	____	____
4.	Национальный проект «Здоровье».12	– уровень смертности среди населения; – уровень оплаты труда медицинским	____
5.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» Проект «Забота» 13	– количество мероприятий по добровольческой деятельности; – уровень оказанной помощи и моральной поддержки особо нуждающимся в заботе людям	____
6.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр»  Проект «Кабалинские родники» 14	– уровень экологической культуры у подростков через деятельность в эколого – трудовом отряде; – количество детей, охваченных природоохранной деятельностью; – уровень внедрения эффективных форм организации активного отдыха и труда детей	____
7.	ГОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет» Проект «Твой ход»15	– общественное мнение студентов по проблемам планировании семьи; – массовость посещения основных мероприятий	____
8.	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 6 г. Челябинска Социальный проект «Малыш, узнай свой город!»16	– количество положительных отзывов детей	____
9.	Социальный проект «Общее дело»17, разработан церковно-общественным советом РФ	– количество лиц, переставших употреблять алкогольные вещества; – количество просмотров видеороликов о ЗОЖ	____

 

Вывод: ни в одном из рассмотренных социальных проектов не содержалось раздела «эффективность проекта», следовательно,  говорить  об эффективности данных проектов нет возможности.

Поскольку для количественной оценки социальных изменений в настоящее время нет методик, то их измерение будем производить путем оценки экономического эффекта от этих изменений. Таким образом, в рамках проекта мы будем оценивать эффективность путем соотнесения сумм затрат: на реализацию проекта и возникающих, в результате существующей социальной ситуации. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.  Общая характеристика проекта «Принимающая патронатная семья»

2.1. Краткая  характеристика проекта «Принимающая патронатная семья»

     Главная  идея проекта «Принимающая патронатная  семья» – устройство детей  из Шереметьево-Песочинского детского дома, родители которых лишены родительских прав или ограничены в родительских правах,  в семью патронатного воспитателя. В 2013 году в Шереметьево-Песочинском детском доме города Рязани   воспитываются  4318 таких воспитанника. Всего в детском доме 53 воспитанника.

      Актуальность  проекта «Принимающая патронатная  семья» определяется тем, что  воспитание социальных сирот  в условиях детдомовских учреждений  отрицательно сказывается на  всех сферах развития ребенка (физической, интеллектуальной, эмоциональной). Кроме того, совокупные издержки бюджета при интернатном содержании превосходят издержки при семейном содержании.

       Реализация проекта «Принимающая  патронатная семья»  предполагается  на территории  Рязанской области. Полномочия учредителя будет  осуществлять Главное управление  образования Рязанской области.

           Шереметьево-Песочинский детский дом при этом должен быть частично перепрофилирован в центр профилактики социального устройства. Он должен включать отдел, представляющий собой специальную службу, профессионально занимающуюся патронатным воспитанием и имеющую «качество» уполномоченной организации органа опеки и попечительства, на которую органом опеки и попечительства возложена работа по патронату.

      Такая  служба должна иметь необходимую  структуру (Схема 2.1.1.) и профессионально  подготовленный штат сотрудников.

Схема 2.1.1. Структура службы, профессионально занимающейся патронатным воспитанием