Кооперативные ценности – морально-этические нормы кооперативного предпринимательства

"При условии полного  кооперирования, - подчеркивал В.И.  Ленин, - мы бы уже стояли на  социалистической почве" Там  же..

А.В. Чаянов признавал, что  крупное сельскохозяйственное производство имеет определенные преимущества по сравнению с мелким. Он доказывал, что условия России отличаются от условий западных стран. Предпосылок  для развития фермерских хозяйств американского  типа в нашей стране не было. "Оптимальным  для нас было бы сочетание отдельных  крестьянских хозяйств с крупными хозяйствами кооперативного типа. При этом за семейным производством останется процесс выращивания растений и животных. Все остальные операции, в том числе переработка продукции, ее транспортировка, реализация, кредитование, научное обслуживание будут осуществляться кооперативными организациями" Ядгаров Я.С. История экономических учений. - М.: ИНФРА-М,2006.-С.99..

При подготовке своей статьи "О кооперации" Ленин использовал  книгу А.В. Чаянова "Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации". Чаянов разделял положение  Ленина о социализме как строе  цивилизованных кооператоров.

А. Чаянов известен как разработчик  программ аграрных преобразований. Он принимал участие в выработке  важнейших принципов аграрной политики, выступал против уравнительного землепользования, обосновал необходимость введения единого сельскохозяйственного  налога, выдвинул концепцию водной ренты для районов орошаемого земледелия, предложил методику определения  оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий.

Главным направлением государственной  политики в деревне в это время  было содействие кооперированию крестьян.

В чем заключалась сущность кооперативного плана? Крестьянство - это класс феодального общества. Чтобы перейти к социализму, оно  должно пройти через капитализм, т.е. через расслоение на сельский пролетариат  и сельскую буржуазию. В результате возникнут крупные капиталистические  хозяйства, которые потом можно  будет превратить в социалистические. И этого стихийного пути развития сельского хозяйства не могла остановить даже классовая политика советской власти - помощь беднякам и действия против кулаков. К 1925 г.30% крестьян не имели рабочего скота, а 38% составляли крестьяне с посевом менее 2 десятин и без посева. Кулаки, по расчетам того времени, составляли 6-7%. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики. - М.: Кнорус,2006.-С.232.

При разработке кооперативного плана были использованы труды А.В. Чаянова, крупного специалиста по вопросам кооперативного движения. В основе плана лежало использование материальной заинтересованности крестьян. Крестьяне  заинтересованы в том, чтобы производить  для продажи больше продукции, выгодно и без хлопот продавать эту продукцию, покупать в обмен промышленные товары, в том числе сельскохозяйственную технику. Но для этого надо было еще объединиться в кооператив, чтобы не ездить торговать в город поодиночке, конкурируя между собой, а сбывать продукцию через кооператив и через кооператив же закупать необходимые промышленные товары. Машины крестьянину не по карману, но можно объединиться в машинный кооператив, в складчину, и, получив кредит, купить машины и сообща их использовать. В районе, который специализируется на молочном животноводстве, имеет смысл на паевых началах построить заведение по переработке молока и изготовлению сыра, что тоже не по силам отдельному крестьянину.

Постепенно таким образом  можно дойти и до объединения  кооперативными связями всех хозяйств.

Именно с таких кооперативов - сбытовых, потребительских, машинных - и началось кооперирование в годы нэпа. В эти кооперативы объединялись, естественно, относительно зажиточные крестьяне, те, которые производили  товарную продукцию. Входившие в  них крестьянские хозяйства создавались  единоличниками, следовательно, не было еще здесь обобществления средств производства, лишь некоторые средства производства (машины, сыроварни и т.п.) оказывались здесь в общей собственности.

Бедняки, которые не производили  товарной продукции (да и себя не могли  полностью обеспечить), в таких  кооперативах участвовать не могли. Они объединялись в производственные кооперативы, которые принято было называть коллективными хозяйствами, колхозами, а не кооперативами, и  которые противопоставлялись кооперативам. Было три вида колхозов: коммуны, артели и ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли). О коммунах мы уже говорили, в артелях обобществлялись основные средства производства, а в ТОЗах даже сохранялась частная собственность на эти средства, объединялся только труд. Однако колхозы и совхозы, хотя и пользовались особыми льготами и получали существенную помощь от государства, давали лишь около 1,5% сельскохозяйственной продукции.

В кооперативах в 1925 г. состояли около 1/4 крестьян, а в 1928 г. - 55%. Кооперативы  играли главную роль в восстановлении товарооборота между городом  и деревней. Уже в 1925 г. кооперативный  товарооборот составлял 44,5% розничного товарооборота страны. В районах  специализированного сельского  хозяйства - льноводческих, свеклосахарных, молочного животноводства - кооперация охватила подавляющее большинство  крестьян. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики.-М.: Кнорус,2006.-С.233.

Крестьянские кооперативы  стали объединяться в отраслевые организации. Появились Хлебоцентр, Лъноиентр, Пло-доовощсоюз, Маслоцентр и др. Они объединяли сбыт и снабжение кооперативов в масштабе страны, организовывали кредит и защищали интересы кооператоров. кооператив движение предпосылка возникновение

Однако по мере так называемого  строительства социализма, т.е. создания тоталитарного сталинского режима и административно-командной системы  управления, кооперативы - демократически управляемые, рыночные организации  все меньше вписывались в жесткие  централизованные планово-распределительные  советские структуры.

Потребительскую, промысловую, кредитную, сбыто-снабженческую кооперацию советское руководство начало преобразовывать, закрывать, сливать, разделять и национализировать, т.е. просто отбирать имущество и денежные средства на нужды индустриализации и партийного аппарата.

В партийных документах 30-70-х  годов участь кооперации была предрешена - по мере своего развития и совершенствования  оставшаяся после разгрома кооперативного движения в 30-х годах собственность  потребительской, промысловой и  колхозов должна сливаться с государственной  общенародной собственностью, т.е. кооперативные  предприятия должны перейти в  подчинение соответствующих министерств, что и было сделано с промысловой кооперацией в 1956 и в 1960 гг. В 30-60-х годах многие колхозы были преобразованы в совхозы, все городские потребительские кооперативы были ликвидированы, а их имущество передано Министерству внутренней торговли в 1932 и 1935 годах.

С другой стороны уничтожить одномоментно все виды кооперации, например, в 1936 году, когда Сталин провозгласил полную и окончательную победу социализма в нашей стране, было невозможно по экономическим и политическим причинам.

Фактически крестьяне  и жители районных городов на свои средства осуществляли свое торговое обслуживание. Таким образом, с потребительской  кооперацией были связаны экономические  интересы более половины населения  страны. Огромная стоимость перевода колхозов в совхозы, где материально-техническая  база в 2,5 раза была мощнее и дороже, не позволяла реализовывать в  полной мере и в сельском хозяйстве  марксистко-ленинскую догму об образовании  единой государственной собственности  в стране.

Таким образом, все виды кооперации в Советском Союзе, особенно, в 30-50-е  годы развивались в обстановке постоянной неопределенности и неуверенности  в своем будущем, постоянного  вмешательства в хозяйственную  деятельность, постоянного диктата  партии и советского государства  в области планирования материально-технического снабжения, сбыта, заработной платы, штатов, ценообразования, постоянных перемещений  и репрессий против руководителей  и рядовых членов кооперативов и  их союзов.

В таких экстремальных  условиях кооперация не могла раскрыть все свои возможности и действовать  эффективно для улучшения обслуживания своих членов.

Идеологические тиски, в  которых действовала кооперация, ослабли только в 1988 году, когда был  принят закон о кооперации в СССР. Хотя в этом законе кооперативной  собственности отводилась вторая роль "при ведущей роли государственной (общенародной) формы собственности", кооперация получила право свободно развиваться во всех областях хозяйственной деятельности без ограничений временными и территориальными рамками.

Современные предпосылки

Кооперативные объединения  трудящихся являются порождением капитализма. Почему же они не возникли раньше, например, в эпоху феодального или рабовладельческого строя? Только на «стыке» феодализма и капитализма создаются исторические предпосылки возникновения кооперации. Хотя существовала бесчеловечная эксплуатация рабов рабовладельцами и крепостных крестьян феодалами, до победы и утверждения  капиталистического строя массовое кооперативное движение было невозможно.

Различаются социально - экономические  и юридические предпосылки возникновения  кооперативного движения.

Экономическими предпосылками  были ставшие при капитализме  всеобщими товарно-денежные отношения, образование капиталистической  кредитно- банковской системы. Еще в недрах рабовладельческого строя получили распространение торговля и ростовщичество. Однако, несмотря на это, важнейшей особенностью рабовладельческого и феодального общества было господство натурального хозяйства. Условия непосредственно потребительского характера производства исключали вероятность возникновения кооперативов, ибо последние еще не имели реальных шансов накопить средства, необходимые как для наращивания коллективной (групповой) собственности, так и для выдачи дивиденда (части прибыли) своим членам - пайщикам. Возможность накопления средств для указанных целей кооперативы получили благодаря операциям купли-продажи товаров на капиталистическом рынке при наличии менового денежного хозяйства.

Кроме того, кооперативы, как  и вообще хозяйственные предприятия, постоянно или временно испытывают потребность в дополнительных оборотных средствах: потребительские общества - для приобретения товаров крупными партиями, промысловые кооперативы - для создания запасов сырья и т.д. Мелкий по своей форме и кабальный по характеру ростовщический кредит не может удовлетворить потребности кооперативов, и для них он неприемлем.

Среди юридических предпосылок  следует выделить провозглашение формальных буржуазно-демократических свобод граждан и право буржуазии  создавать акционерные общества. Создание кооператива означает образование  его членами коллективной (групповой) собственности. С развитием капитализма  закон провозгласил право буржуазии  объединять индивидуальные капиталы и  на этой основе создавать акционерные  компании. Ранние объединения рабочих  и мелких товаропроизводителей, будучи, по сути, кооперативами, вынуждены были вести свою деятельность формально, как акционерные учреждения или  общества взаимопомощи. Лишь позднее  под влиянием самого кооперативного движения в различных странах  были изданы специальные законы, регламентирующие порядок создания и рамки деятельности кооперативов. Тем самым кооперативные  организации были легализованы.

Кооперативные принципы представляют собой совокупность организационных, экономических и других основ  осуществления кооперативной деятельности. Они имеют длительную историю  развития и совершенствования. В  них находили отражение изменения  в организационной структуре  кооперативных объединений, опыт их хозяйственной деятельности и сдвиги в общественной жизни.

Современные кооперативные  принципы действуют со второй половины 60-х годов нашего столетия. ХХ конгресс Международного кооперативного альянса  в 1966 г. одобрил следующие основные принципы:

1.Членство должно быть  добровольным и доступным, без  искусственных ограничений или  какой-нибудь дискриминации по  социальным, политическим, расовым  и религиозным соображениям.

2.Кооперативные общества  являются демократическими организациями,  их деятельностью должны управлять  лица, избранные или назначенные  членами этого общества.

3.Процент на паевой  взнос, если он начисляется,  должен быть строго ограничен.

4.Экономические результаты, которые образуются (например, в  виде прибыли) в ходе деятельности  общества, принадлежат его членам  и должны распределяться так,  чтобы исключить возможность  наживы одного члена за счет  другого.

Эти принципы кооперативного движения обязательны для различных  кооперативных организаций.

Отсюда вытекает - деятельность кооператива основывается на принципах  добровольности вступления в кооператив и беспрепятственного выхода из него; сочетания личных, коллективных и  государственных интересов: хозяйственной  самостоятельности кооператива; материальной заинтересованности; непосредственное участие пайщиков в управлении.

Во-вторых, вмешательство  в хозяйственную и иную деятельность кооператива со стороны государственных  органов не допускается.

В случае незаконного или  некомпетентного вмешательства  этих органов кооператив может обратиться в суд. Убытки же причиненные кооперативу  таким вмешательством, а также  вследствие не надлежащего выполнения вышестоящим кооперативным органом  своих обязанностей по отношению  к кооперативу, подлежат возмещению указанным органам.

В-третьих, в целях эффективного использования своих возможностей, расширения производства и реализации товаров, работ, услуг, кооперативы  могут часть своих средств  добровольно объединять со средствами государственных и иных организаций.

Безусловно, что потребительская  кооперация в современных условиях получает достаточную самостоятельность.

Необходимость кооперации связывалась  исключительно с отстаиванием тех  или иных сфер народного хозяйства  по уровню обобществления производства и социально-экономического развития. Потребительская кооперация принимает  участие в решении многих социально- экономических задач, стоящих перед  страной. Ведь от ее функционирования в значительной мере зависит благосостояние значительной части общества. Степень  и интенсивность удовлетворения первостепенных потребностей.