Проекты регионального деления страны

Укрупненная сетка в значительной степени совпадает с действующей  схемой межрегиональных ассоциаций, хотя цели и задачи этих образований  имеют значительные различия.

Ввиду большого сходства специализации  входящих регионов (областей, краев, республик), их тесных связей и благоприятных  условий хозяйственной интеграции в каждом из 8 макрорегионов четко прослеживается выраженная общность решаемых специфических межрегиональных проблем. При активной поддержке федерального Центра это будет способствовать успешной реализации главных общенациональных задач — выходу из кризиса, стабилизации и оживлению экономики.

Таким образом, с точки  зрения целей реформирования территориального деления страны предпочтительным можно считать проект укрупненной сетки административно-экономических образований. Ввиду огромных размеров отдельных районов (Сибирь и Дальний Восток) может потребоваться их разукрупнение и доведение общего числа макрорегионов до 10.

Однако этим реформирование территориального деления не исчерпывается.

 

 

 

 

 

 

 

 

Региональное  деление современной России

Современная России состоит из двух огромных частей: Западного (Европейская часть России и Урал) и Восточного макрорегионов (азиатская часть России). Они различаются историческими особенностями освоения территории, природно-климатическими особенностями, уровнем и проблемами экономического развития, соотношением основных ресурсов и их использованием, перспективами развития.

Территория России до настоящего времени подразделяется на 12 экономических районов, из них 8 — в Западном макрорегионе (Калининградский, Северный, Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Поволжский, Северо-Кавказский и Уральский) и 3 в Восточном макрорегионе (Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный).

Близко к экономическому районированию, хотя и отличается деление России на федеральные округа, каждый из которых объединяет несколько из более 80 субъектов Федерации (Центральный, Приволжский, Южный, Северо-Кавказский, Северо-Западный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный).

Однако сетка экономических  районов, используемая до сих пор, устарела по следующим причинам:

• во-первых, районы не имеют собственного территориального управления (оно существует лишь на ступеньку ниже — в республиках, краях и областях);
• во-вторых, многие районы (Сибирские, Урал, Поволжье) образованы более 50 лет назад, другие существуют три десятилетия. Но экономика мобильна. В ряде районов за эти годы создана мощная добывающая промышленность, в других она ослаблена за счет истощения ресурсов. Сформировались крупнейшие базы оборонной промышленности, не соответствующие границам этих районов. В целом по стране изменился географический рисунок экономики. Многие районы имеют нечеткую специализацию;
• в-третьих, выделенные районы оказались крайне неравноценны как по численности населения, так и по экономическому потенциалу. Естественно, что они отличаются по размерам территории.

Поэтому, например, Центральный  район, где проживает почти 1/2 населения  страны и сосредоточены 1/з промышленного, 1/2 научного потенциала России, трудно сравнить с Дальним Востоком, огромным по территории (36% площади страны), но слабо заселенным (5% жителей), или с северными районами (4% жителей).

Иными словами, сетка районов  не соответствует огромным изменениям, происшедшим в экономике страны. Осложнены возможности использования  существующих рамок районов и  для рыночной экономики.

Было бы целесообразно  привести сложившуюся систему территориального районирования в соответствие с  новыми требованиями, возникшими в  связи с рыночной экономикой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Рассмотрев данные аспекты, можно сделать следующий вывод, что используемая сетка районов нуждается в своем изменении. Самое главное, районирование должно способствовать формированию не только эффективной экономики, территориально-производственных комплексов, но и новых рыночных структур (ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов) в определенных территориальных границах.

Необходимо не одностороннее  экономическое, а комплексное социально-экономическое  районирование, учитывающее исторические особенности заселения, географические особенности расселения и условия  жизни людей, проблемы и географию  городов (от крупнейших до маленьких) и  сельских поселений, миграции населения.

Районирование должно быть эколого-экономическим, т.е. способствовать улучшению экологических условий, учитывать местные природные  особенности, проблемы дефицита отдельных  ресурсов. Районирование должно способствовать укреплению единства всех частей государственной  территории России и обеспечивать управление ими, т.е. решать политические задачи.

Необходимо:

• проведение нового комплексного общественного районирования, способствующего решению не только экономических задач;
• новое административно-территориальное деление - создание единообразных (одного ранга и уровня) субъектов Российской Федерации.

Современный этап организации  территориального управления требует  экономического районирования, учитывающего комплексный характер воздействия  всех факторов. 

 

 

 

 

 

 
Список использованной литературы

1. Воронова О.Н.  Определение макрорегиона и экономического района, их главные признаки и районообразующие факторы // Научная статья [http:// www. regioneconom.ru];
2. Всероссийская  общественная  организация   Русское   Географическое Общество.    Региональное деление и экономика России  // Научная статья [http://www.rgo.ru];
3. Кистанов, В.В. Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства/ Учебник – М.: Экономика, 2009г. – 172 с.;
4. Морозова, Т.Г., Победина М.П., Шишков С.С. Экономическая география России/ Учебник – М.: ЮНИТИ, 2000. - 524 с.;
5. Морозова Т.Г. Региональная экономика/ Учебник для ВУЗов – М.: ЮНИТИ, 2012. – 472 с.;
6. Попов А.И. Экономическая теория/ Учебник – СПб.: Питер, 2006. — 544 с.;
7. Сидоров М.К. Социально-экономическая география и регионалистика России/ Учебник – М.:ИНФРА – М, 2010. – 400 с.
8. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление/ Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2006. — 416 с.