Процесс централизации управления архивным делом в РСФСР (1922 – 1929 гг)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

 

 

Процесс централизации  управления архивным делом в РСФСР (1922 – 1929 гг)

                                                                         

 

 

 

                                                                          контрольная работа 

                                                                          студентки V курса

                                                                          исторического факультета

                                                 заочного отделения

                                                                  спец-ти «документоведение»

                                                                 Долинко Натальи Тагировны

                                                                          Проверил: А.В. Сюков

 

 

 

Самара

2013 г.

 

Содержание:

1. Введение……………………………………………………………….3
2. История архивного дела………………………………………………4
3. Процесс централизации архивным делом в РСФСР 1922-1929 гг..13
4. Заключение……………………………………………………………18
5. Список использованной литературы………………………………..19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

           Архивы  существовали с момента возникновения  письменности. Хранить документы  было необходимо во все времена. Документ - это и юридическое свидетельство, и исторический памятник.

            Архивы - это память общества. Ведь только опираясь на документы, видя цифры, факты, можно  интерпретировать события. Именно поэтому  все политические режимы - королевские, республиканские, коммунистические и другие сохраняли или уничтожали архивы, т. к. архивы или обосновывали, или уничтожали их власть. Архивы всегда были торжищем идеологической борьбы. Они существуют как объективная реальность, которая отображает через документальные источники все действия человечества, государства, общества, отдельных его слоев.

          Цель моей контрольной работы: рассмотреть процесс централизации управления архивным делом в РСФСР в 1922 – 1929 года.

        Для того чтобы прийти к поставленной цели, мне необходимо разобраться в следующих задачах:

1. изучить историю  архивного дела;

     2. изучить  поэтапно процесс централизации управления архивным делом в РСФСР в 1922 – 1929 года.

          В учебных пособиях, которые я использовала при написании своей контрольной работы, а именно: Е. Царенко «История архивной службы»; В.П. Козлов «Работа архивной службы страны: итоги и перспективы»; О.В. Вовкотруб, Л.Р. Фионова «Архивоведение» посвященных архивоведению, рассмотрены вопросы организации государственных архивов в Древнерусском государстве, Российской империи, в годы советской власти и в настоящее время, а также особенности ведомственных архивов.

 

2.  История архивного дела.

          Архивное дело может отмечать несколько "дней рождения" в

зависимости от точки зрения конкретного историка. Естественно, с

появлением  первых русских документов, известия о которых восходят к X

веку, появилась  и задача сохранения документов, и "ларник", ответственный за сохранность документов и "скреплявший" их, которого можно считать

первым архивистом. Первая опись, а точнее "перечневая роспись",

датированная 1288 годом и вошедшая позднее в  Ипатьевскую летопись, может также считаться первым архивным научно-справочным аппаратом, хотя различии между рукописями документов и книгами в ней еще не проведено.

      С появлением системы государственных учреждений - приказов - система

хранения документов, их учета и использования усовершенствовалась. К XVI

веку крупные  комплексы документов отлагались в  приказах, ведавших

определенными отраслями управления; в 1836 г. была опубликована неполная (отсутствовали заголовок и точная дата составления) рукопись 70-х годов XVI века под названием "Опись Царского архива". Согласно Судебнику 1550 г. у старост, сотских, десятских создавались хранилища документов по имущественному положению и повинностям посадских людей.

      16 июля 1712 г. еще одна значимая  дата в истории архивного дела,

связанная с указом о создании из дел и "приговоров" правительствующего

Сената архива: "...собрать помесячно и учинить  тем приговорам реестры с

объявлением каждого  дела" и отдать их на постоянное хранение в архив". Так был создан Московский сенатский архив - первый архив ведомства. В 1720 г. Петр I создал в коллегиях обязательные подразделения - архивы, впервые в мировой практике ввел обязательную передачу учреждениями документов в архивы по истечении 3 лет; вводилась и новая должность - архивариус ("Генеральный регламент", 44 глава).

      В 1724 г. был создан первый  в России исторический архив  - Московский

архив Коллегии иностранных дел. С этого времени  началось формирование

современной сети специальных учреждений - архивов, принимающих  на

постоянное  государственное хранение документы юридических и физических лиц.

      В 1728 г. сенат определил целесообразность создания объединенных

губернских  архивов и архивов городского самоуправления. Указом Сената

1736 г. предписывалось  строить для архивов специальные  каменные здания с

железными затворами  и решетками на окнах.

      Архивы было положено опечатывать,  а вынос документов, как и по

Судебнику 1550 г., был категорически запрещен. В  течение XVIII—XIX веков росло количество государственных архивов, велся поиск наилучшей их

структуры и  места в системе госучреждений.

 Термин "архивоведение"  впервые был введен в науку  Йозесом Энтоном

Эггом в книге "''Теоретические идеи архивоведения" в 1804 г.

     Потребовалось  целое столетие, чтобы архивоведение  наполнилось

содержанием, которое позволило объявить его сложившейся наукой и

передвинуть из ранга вспомогательных исторических дисциплин в ряд

специальных архивных дисциплин». Наукой архивоведение стало  в

результате  длительного процесса накопления практических навыков по

хранению, упорядочиванию и описанию документальных материалов, а

также теоретических  обобщений по основным процессам  архивной работы.

Зарождалась теория, усложнялась практика архивного  дела.

     В  1869 году на первом археологическом  съезде в Москве Н.В. Калачев

выступил с докладом "Архивы", положившим начало русскому

архивоведению.

     И.Е.  Андреевский в 1887 г. издал лекции  под названием "Наука об

архивах", В 1890 году он же опубликовал во 2-ом томе энциклопедического

словаря Брокгауза  и Эфрона статью «Архивоведение» или наука об архивах".

В 1904 году увидели  свет лекции преподавателя Петербургский

Археологический институт А.П. Воронова под названием "Архивоведение"

Чуть раньше, в 1902 году появилась первая в своем  роде монография Д.Я.

Самоквасова "Архивное дело в России". В 1910 году увидел свет обширный

"Сборник  статей по архивоведению" под редакцией И.И. Зубарева.

'Преподавание  архивоведения       велось  и в созданном в 1907 году в

Московском  археологическом институте.

     К  1917 году, можно утверждать, что в России "Архивоведение"

сложилось как  особая научная и учебная дисциплина.

     После  революции масштабы архивной  деятельности в стране возросли

несоизмеримо, что не могло не породить и стремительное  развитие

архивоведения. Разумеется, неслучайно именно у нас появились такие

учреждения, не имеющие прямых аналогов в мире, как историко-архивный

институт и  Всероссийский научно- исследовательский  институт документоведения и архивного дела.

     Таким  образом, «Архивоведение» («Наука  об архивах») – стало научной

дисциплиной, изучающей  теоретические, методические и организационные

вопросы архивного  дела и его историю. Архивоведение  – это комплексная

дисциплина  изучающая все аспекты архивного  дела. В ее состав входит

целый ряд специальных  дисциплин: теория и методика архивоведения,

история и организация  архивного дела, археография, архивное право,

архивный менеджмент, архивная статистика, автоматизированные архивные

технологии.

     В  свое время В.Е. Автократов (доктор  исторических наук, профессор),

стремясь рассматривать архивоведение как внутренне-целостную область

науки, а не как  сумму различных по научной природе  знаний, выдвинул то

положение, что  архивоведение включает не всю проблематику архивного

дела, а лишь изучение архивов и архивных документов как

«информационных объектов» и вопросов управления архивным делом, когда

архивы рассматриваются  как «объекты управления».

    Архивоведение  как комплексная научная дисциплина  не существует

изолированно. Решая свои задачи она тесно взаимодействует  с

гуманитарными, естественными науками и научными дисциплинами:

исторической  наукой, историей естествознания, историей литературы и

искусства, историей государственных учреждений, документоведением,

вспомогательными историческими дисциплинами, информатикой , а также

математикой, химией, физикой, биологией и другими.

    Историческая  наука помогает разрабатывать  методы работы с

документами.

    Например, «История госучреждений» изучает  систему и функции

учреждений, организаций, предприятий со времени возникновения

государственного аппарата до наших дней, что позволяет архивистам

правильно определить комплексы документальных материалов, характерных

для масштаба. И, функций этих организаций, учреждений и предприятий,

устанавливать пути организации архивных фондов различных  учреждений и

ведомств.

     Исторически  архивоведение развивалось так,  что, опираясь на данные

из истории  учреждений, оно сформулировало такие  фундаментальные

понятия, как  «фондообразователь» и «фонд», основав  на них всю систему

своего познания. И из этих же данных черпаются материал по вопросам

фондирования, внутрифондовой систематизации, экспертизы ценности

документов, комплектования архивов.

    Традиционно  связана с архивоведением и  археография – теория и

методика публикации исторических источников.

    Источниковедение помогает архивоведению в решение задач

экспертизы  ценности документов, дает методы исследования документов,

помогает провести анализ их внутренних и внешних особенностей, их

классификацию и описание, что способствует совершенствованию

комплектования государственных архивов.

 Проблемы обеспечения сохранности архивных  документов

рассматриваются в качестве частных случаев физическими, химическими,

биологическими  науками.  Аналогично обстоит дело и с

автоматизированными архивными технологиями. Организация и экономика

архивного дела базируется на соответствующих юридических и

экономических дисциплинах.

    Основоположники  русского архивоведения неизменно  выделили в

"науке об  архивах" два аспекта - организационный  и технологический. Так

Самоквасов  различал:

    I. "Понятие  об архивоведении как науке,  имеющей своей специальной

задачей изучение истории архивов, архивного законодательства и истории, и

деятельности  учреждений, оставивших акты и документы  своего

делопроизводства….»  и

     2. «понятие об архивоведении, как науке, дающей практические

сведения, необходимые  для рациональной постановки архивной службы по

хранению в  порядке и целостности, классификации, описанию и изданию

подлинных архивных документов и уничтожению не нужных архивных

бумаг…"

     Именно на основании этого, из архивоведения выделились как

самостоятельные дисциплины: история и организация  архивного дела и

теория и  практика архивного дела.

     «История  и организация архивного дела»  - изучает складывание

дореволюционных; советских и зарубежных архивов, их своевременную

организацию, законодательство по архивному делу и разработке, научную

организацию архивного  дела и разработке, научную организацию  архивного

дела, позволяет  изучить опыт научной и методической работы архивов в

прошлом и использовать прогрессивный метод работы.

     Теория  и практика архивного дела - разрабатывает  принципы отбора

организации материалов, подлежащих архивному хранению, способы

хранения, обеспечивающие полную сохранность материалов, систему

научно-справочного аппарата (НСА), формы и методы всестороннего

использования документов.

     В  целом же, архивоведение специализируется  на изучении функций

(организационные  и технологические процессы), «носителей»  информации,