Ненормированный рабочий день

Лица, занимающие должности, указанные в Перечне должностей работников с ненормированным рабочим днем, на общих основаниях освобождаются от работ в дни еженедельного отдыха, праздничные дни отдыха, за исключением случаев, особо оговоренных в коллективном договоре или трудовых договорах или Правилах внутреннего распорядка, с указанием в них порядка компенсации за работу в эти дни [4. стр. 20].

В отношении так называемой льготной категории работников (работников в возрасте до 18 лет, инвалидов I или II группы, работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда), которым законодательно сокращается продолжительность рабочего времени, а также работников, которым работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по их просьбе (беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением), ненормированный рабочий день не устанавливается ввиду ограничений, предусмотренных Трудовым кодексом РФ[1, стр.78].

       Распоряжение работодателя о привлечении работника с ненормированным рабочим днем к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени считается законным, если вызвано реальной необходимостью и если работник привлекается к выполнению трудовой функции, которая предусмотрена трудовым договором.

Законодательство не содержит каких-либо конкретных указаний относительно пределов переработки сверх установленной продолжительности рабочего времени. В Трудовом кодексе РФ сказано лишь о том, что работник может привлекаться к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени эпизодически, т. е. в отдельные дни, а не постоянно. Систематическое привлечение к такой работе должно рассматриваться как нарушение требований трудового законодательства.

Каждый работник имеет право на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ч. 1 ст. 219 ТК РФ). Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, которые произошли не только при исполнении работниками своих трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), но и при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах[6.стр18].

Учет и контроль явки на работу и ухода с работы ведется в табеле учета рабочего времени.

Поскольку при ненормированном рабочем дне работа выполняется за пределами нормальной ее продолжительности, то на практике такой учет может производиться на основании данных в журналах поста охраны (вряд ли целесообразно на режим ненормированного рабочего времени еще и табельщика или иного работника, ведущего учет рабочего времени и контролирующий время ухода с работы уже установленного рабочего дня).  При отсутствии охраны в некоторых организациях используется электронные системы контроля рабочего времени.

    Для работников с ненормированным рабочим днем:

- обязательна, установлена продолжительность рабочего времени: оно не может быть меньше предусмотренного графиком (распорядком) работ;

- работа, которую поручается выполнять во внеурочное время, должна относиться к функциональным обязанностям работника;

- обязателен установленный нанимателем общий или индивидуальный режим;

нормального рабочего времени: начало и окончания работы, перерывы, если иное не предусмотрено соглашением сторон либо вытекает из специфики трудовой функции работника;

- предусматривается освобождение на общих основаниях  от работы в выходные и праздничные нерабочие дни;

- обязателен порядок учета явок  на работу, ухода с нее, учет в часах фактически отработанного нормального рабочего времени.

Возможный отказ от работы сверх установленной нормы в определенный день, является спорным вопросом и в большинстве случаев суды отказывают работнику в праве отказаться от такой работы[8, стр.27].

II.                Оплата, гарантии и компенсации за работу с ненормированным рабочем днем

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 3 ст. 91 ТК РФ). Для тех, кто работает в режиме ненормированного рабочего дня, продолжительность переработок сверх установленного рабочего времени не влияет на размер заработной платы и определенную правилами внутреннего трудового распорядка продолжительность дополнительного отпуска.

Поскольку режим ненормированного рабочего дня допускает переработки сверх установленной работнику продолжительности рабочего времени, они должны быть компенсированы. В качестве компенсации за работу в режиме ненормированного рабочего дня законом предусмотрено предоставление работнику ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 119 ТК РФ) [1, стр. 123] .

За счет средств организации могут предусматриваться и другие льготы за работу в указанном режиме. К ним, в частности, могут быть отнесены повышение суммы заработной платы (установление специальной доплаты, повышенного (персонального) оклада), предоставление отпуска в удобное для работника время, направление работника на обучение за счет средств организации и т.п.

Если каких-либо компенсаций для работников с ненормированным рабочим днем предусмотрено не будет, то работы сверх нормы рабочего времени должны быть признаны сверхурочными с их дополнительной оплатой в порядке, установленном ст. 152 ТК РФ.  По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно[1, стр113].

      Продолжительность дополнительного отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Трудовой кодекс РФ устанавливает минимальную продолжительность отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, равную трем календарным дням. Максимальная продолжительность этого отпуска законом не установлена.

В отношении организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета, порядок и условия предоставления дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами власти субъекта РФ и органами местного самоуправления[3стр.65].

Утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.12.02 № 884, указаны факторы, которые должны приниматься во внимание при определении продолжительности дополнительного отпуска для соответствующих должностей. К таковым относятся объем работы, степень напряженности труда, наличие у работника возможности выполнять свои трудовые функции за пределами установленной продолжительности рабочего времени и др.

Коммерческие организации вправе определять правила и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за работу в режиме ненормированного рабочего времени, разрабатывать перечни должностей, в отношении которых может применяться режим ненормированного рабочего времени, самостоятельно. При этом разработанные и принятые правила и условия предоставления отпусков могут быть изданы отдельным приказом по организации, а продолжительность отпусков, согласно требованиям ст. 119 ТК РФ должна быть определена коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день возникает у работника с момента заключения трудового договора о работе в режиме ненормированного рабочего дня.

Согласно общим правилам суммирования отпусков, предусмотренным ст. 120 ТК РФ, дополнительный отпуск для работников с ненормированным рабочим днем суммируется с основным оплачиваемым отпуском и другими дополнительными отпусками.[1,стр130]. Например, если работник, основной оплачиваемый отпуск которого составляет 28 календарных дней, имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда продолжительностью 6 календарных дней и на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 9 календарных дней, то общая продолжительность его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска составит: 28 + 6 + 9 = 43 календарных дня [7, стр16].

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предусмотрен законодательством, расходы работодателя на его оплату относятся к расходам на оплату труда и не облагаются налогом на прибыль организации. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день может быть заменен денежной компенсацией по письменному заявлению работника. Не допускается замена денежной компенсацией некоторых ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, например дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда или отпуска, предусмотренного для беременных женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет (ст. 126 ТК РФ). Кроме того, денежная компенсация за все неиспользованные ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска выплачивается при увольнении работника (ч. 1 ст. 127 ТК РФ) [1, стр. 136]

В ряде министерств и ведомств порядок предоставления дополнительных отпусков разъясняется внутренними документами.

Например, п. 1 Приказа Минфина России от 29 июля 2002 г. N 154 "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках работников центрального аппарата и территориальных органов Министерства финансов Российской Федерации" установлено, что работникам центрального аппарата и территориальных органов Минфина России предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный рабочий день следующей продолжительности:

1) федеральным государственным служащим - 12 календарных дней;

2) другим работникам центрального аппарата и территориальных органов Минфина России, не включенным в перечень государственных должностей федеральной государственной службы, - 8 календарных дней.

Согласно п. 1 Приказа Росархива от 27 мая 2002 г. N 138-ИС "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках работников центрального аппарата Федеральной архивной службы России" дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются следующей продолжительности:

1) заместителям руководителя, начальникам управлений и самостоятельных отделов и их заместителям - 14 календарных дней;

2) начальникам отделов в управлениях, консультантам, главным специалистам - 12 календарных дней;

3) ведущим специалистам, специалистам I и II категории - 10 календарных дней;

4) другим работникам центрального аппарата Росархива, не включенным в перечень государственных должностей федеральной государственной службы, - 8 календарных дней[5, стр36].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев, ненормированный режим работы мы приходим к выводу, что ненормированный рабочий день есть особое условие труда, предусмотрено законодательством для определения категории работников, трудовая функция (должность) которая непосредственно связана с организационным, финансовым, технологическим, маркетинговым и иным аналогичным обеспечением производственной деятельности и ее результатов качества, производительности себестоимости, конкурентоспособности на рынке, жесткое ограничение времени выполнения служебных обязанностей данной категории работников рамками общеустановленной продолжительности рабочего дня, как это предписано Трудовым Кодексом для всех работников, может нанести непоправимый материальный ущерб нанимателю.

    Для работников с ненормированным рабочим днем должно:

- обязательна, установлена продолжительность рабочего времени:

- работа, которую поручается выполнять во внеурочное время, должна относиться к функциональным обязанностям работника;

- обязателен установленный нанимателем общий или индивидуальный режим;

- предусматривается освобождение на общих основаниях  от работы в выходные и праздничные нерабочие дни;

Для тех, кто работает в режиме ненормированного рабочего дня, продолжительность переработок сверх установленного рабочего времени не влияет на размер заработной платы и определенную правилами внутреннего трудового распорядка продолжительность дополнительного отпуска.

Поскольку режим ненормированного рабочего дня допускает переработки сверх установленной работнику продолжительности рабочего времени, они должны быть компенсированы.

При определении такого рабочего режима, руководитель должен руководствоваться прежде всего определенными основаниями. Основаниями может послужить необходимость внедрения производственных или технологических процессов на предприятии.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Трудовой Кодекс Российской Федерации, Ростов н/Д:, 2009

2.      Андреева В.И. «Справочник кадровика», М., 2007. №9, стр. 109- 113

3.      Бахнов М.С. « Трудовое право» - М., 2006- стр. 66-68

4.      Иванкина Т.В. «Справочник кадровика», М., 2008. №9, стр. 18-24

5.      Кузнецова О.И. « Социальная защита», М., 2004. № 6 стр.36