Инфляция как экономическая категория

     Рост  денежной массы оборачивается для  населения уплатой инфляционного  налога – налог на покупательскую способность денег, представляющую собой разницу между величинами покупательной способности денег  в начале и в конце периода, в течении которого происходит инфляция. Поскольку инфляционный налог возрастает с увеличением количества наличных денег, то население стремиться иметь этих денег меньше. Поэтому в период гиперинфляции происходит процесс, называемый «бегством от денег».

     В условиях непрогнозируемой инфляции (непредвиденной) избежать падения реальных доходов  нельзя. Последствием непредвиденной инфляции является перераспределение  дохода и богатства между различными группами населения. Доходы перемещаются от кредиторов к должникам, от рабочих  к фирмам, от людей с фиксированными доходами к лицам с нефиксированными доходами, от людей, имеющих накопления в денежной форме, к людям, не имеющим  накоплений; от пожилых к молодым. В периоды непредвиденной инфляции выгодно брать кредиты, поскольку долг возвращается подешевевшими деньгами, и должник получает непредвиденный выигрыш.

     Понижение реальных доходов в условиях непредвиденной инфляции прежде всего касается лиц с фиксированными доходами (пенсионеров, студентов, работников бюджетной сферы). Эта категория лиц лишена возможности повысить свои номинальные доходы. Если не проводится полная индексация, то их реальные доходы падают.

     По  мере роста темпов инфляции реальная ценность накоплений падает, поэтому  реальное богатство людей, имеющих  денежные накопления, снижается.

     Пожилые теряют дополнительное реальное богатство  по сравнению с молодыми, так как  помимо пенсии пожилые люди, как  правило имеют накопления в денежной форме.

     Издержки  инфляции испытывает и государство. В условиях инфляции население обычно опаздывает с выплатой налогов. В  результате реальная ценность налоговых  поступлений снижается. В экономической  литературе это явление известно как «эффект Оливера – Танзи». Правительство стремится избежать данного эффекта и прибегает  к повышению частоты уплачиваемых налогов.

     Итак, к основным социально-экономическим  последствиям инфляции можно отнести:

• Снижение реальных доходов населения и как следствие отсюда снижение мотивов к трудовой деятельности.
• Усиление дифференциации населения по уровню дохода.
• Ухудшение условий жизни социальных групп с твердыми доходами.
• Возникновение опасности социальных потрясений.
• Ослабление позиции власти, снижение доверия населения правительственным программам.
• Возникновение трудностей с долгосрочным планированием. Повышение риска инвестирования.

     Антиинфляционная  политика имеет множество вариантов. Однако ни один из вариантов не рассчитан  на абсолютное устранение инфляции, поскольку  инфляционные процессы наблюдаются  постоянно, в каждой инфляционной системе, где присутствует денежное обращение [5, с.346].

     Антиинфляционная  политика, по мнению неоклассиков и  монетаристов, прежде всего должна располагать комплексом мер воздействия на факторы, обуславливающие возникновении инфляции. Главная проблема заключается в обеспечении функционирования свободного то государственного вмешательства денежного рынка, укреплении национальной денежной системы, замораживания сбережений и зарплаты, сокращение социальных программ. Либерализация рынка направлена на активизацию частных инвестиций. При этом ставка за кредит не должна понижаться, она может даже возрастать, что при сокращении государственных субсидий будет способствовать очищению рынка от неэффективных предприятий.

     Антиинфляционная  политика может быть ориентирована  на постепенное приспособление экономики  к высокой инфляции. Это адаптивная политика, известная как «градаулистская». Инструментами данной политики является индексация доходов, прежде всего заработной платы. Индексация может быть частичной или полной, в зависимости от величины доходов. Обычно полностью компенсируется потери из-за рсота цен у лиц с меньшими доходами.

     В целях адаптации к условиям роста  цен при прогнозируемой инфляции компенсация доходов может иметь  упреждающий характер. Ставки и оклады в заключаемых контрактах устанавливаются  с учетом предполагаемого роста  цен, т.е. уровня ожидаемой инфляции.

     Наряду  с адаптационными мерами градаулисткая  политика предполагает комплекс мер  по проведению активной структурной и инвестиционной политики [3, с.232].

     Если  в национальной хозяйстве наблюдается инфляция спроса, то правительство особое внимание уделяет регулированию денежного обращения:

     - в этих целях ограничивается  денежная эмиссия, устанавливается  строгое отношение между ростом  денежной массы и ростом реального  ВВП;

     - повышается норма обязательных  резервов, ставка рефинансирования.

     В целях бегства от «дешевых» денег  проводится ревальвация – повышения  курса национальной валюты.

     Первоочередные  антиинфляционные методы :

     Сбивать темпы инфляции - значит сокращать  разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для этого  подходят все те методы, которые  ведут экономику к равновесию. К первоочередным мерам относятся  следующие:

     1. Обеспечение страны в достатке  продовольствием. Для налаживания  продовольственного дела в стране  следует оказать государственную  финансовую помощь сельскохозяйственным  предприятиям всех видов собственности  и провести мягкую реформу  колхозов и совхозов.

     2. Воссоздание разрушенного инвестиционного  поля народного хозяйства, без  чего функционирование экономики  становится невозможным. В этих  целях надо прежде всего восстановить на банковских счетах предприятий путем индексирования утраченные из-за резкого роста цен и обесценивания рубля суммы амортизации и собственных оборотных денежных средств.

     3. Налаживание снабженческо-сбытовых  связей между предприятиями. Хозяйственные  связи предприятий в рыночном  режиме наиболее эффективны в  основном через систему крупных  оптовых купцов-синдикатов. Эти структуры  могут функционировать в рамках  отдельных регионов, в общероссийском  и межгосударственном масштабе.

     4. Взамен налога на добавленную стоимость, стимулирующего в современных условиях хозяйствования в России рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль, дифференцировав его ставки в зависимости от роста рентабельности и роста объемов производства, что будет нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли.

     5. На время кризиса необходимо  централизовать банковскую систему  России, имея в виду обязательное  исполнение коммерческими и инвестиционными  банками директив центрального  банка по приоритетности и  льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения  нормативных сроков документооборота.

     6. Для стабилизации потребительского  рынка целесообразно: а) создать  систему стимулирования развития  мелкого бизнеса в сфере производства  и услуг. Ввести государственные  кредиты на аренду производственных  помещений и лизинговый кредит  на аренду оборудования (с возможностью последовательного выкупа), а также ввести обязательное страхование малых предприятий на первые 3-5 лет деятельности, когда риск разорения особенно значителен; б)создать условия для повсеместного распространения параллельно с существующей системой торговли потребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаров членам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам. Потребкооперация будет способствовать нормализации цен и вне кооперативного сектора.

     7. Следует также проводить рациональную  государственную политику защиты  внутреннего рынка и строгого  контроля частной экспортной  деятельности. Все экспортные операции  должны осуществляться через  немногие крупные фирмы и синдикаты,  контролируемые государством и  выполняющие экспортные операции  на комиссионных налогах. 

     Необходимо отметить, что методы регулирования инфляции будут эффективны лишь в случае их адекватного соответствия ее сущностным причинам.  

     1.3. Основные причины  инфляции в Российской  экономике

     В чем же заключается феномен российской инфляции и почему с ней так  сложно бороться?

     Согласно  теоретическим разработкам основные трактовки причин инфляционных процессов  можно условно разбить на две  группы. Первая относится к кейнсианской трактовке причин инфляции и связана, по мнению ее авторов, в основном с  достижением экономикой полной занятости  или с инфляцией издержек производителей. Так, настоящая инфляция, по мнению Дж. Кейнса, например, возникала лишь тогда, когда экономика достигала уровня полной занятости, а до этого момента при наличии недозагруженных мощностей и безработицы рост денежной массы в обращении оказывал основное влияние не на уровень цен, а на физический объем производства через изменение нормы процента. Небольшая или ползучая инфляция имела, как он считал, стимулируюший эффект, сопутствуя экономическому развитию, росту производства и дохода, мотивируя, таким образом, производителей расширять объемы производства, а потребителей — тратить деньги. [15, с.55].

     Что касается проблем государственного управления инфляционными процессами, то для этого, согласно кейнсианским рецептам, следовало использовать модифицированную кривую Филипса, в классическом варианте которой темпы роста заработной платы были заменены сторонниками этой концепции на темпы инфляции. К сожалению, последователями Дж. Кейнса проблема инфляции прорабатывалась достаточно косвенно, поскольку ей не было уделено должного внимания еще в базовой теории ученого, что являлось одной из наиболее слабых ее сторон. Так, Э. Хансен, например, предлагал сдерживать инфляцию в периоды бумов путем безусловного сохранения соотношения темпов роста денежной заработной платы и темпов роста производительности труда.

     Можно констатировать, что отсутствие серьезной  проработки проблем инфляционных процессов  является одним из наиболее уязвимых мест кейисианской концепции макроэкономического  регулирования. Это обусловило ее масштабную дискредитацию в 1970-х гг. Идейные  основоположники концепции не придавали  должного значения реакции хозяйствующих  субъектов на обесценение денег  и инфляционным ожиданиям, упорно игнорировали отрицательные последствия инфляции, поскольку все макроэкономические процессы и взаимозависимости рассматривались ими в рамках статической модели с заранее заданными макроэкономическими параметрами. Именно это привело к неспособности данной теории предложить действенный инструментарий по борьбе с инфляционными процессами в масштабах национальной экономики.

     В отличие от базовой теории, посткейнсианцы (Н. Калдор, Дж. Тобин и др.) связывали  рост цен не с достижением экономикой полной занятости, а соответственно с превышением платежеспособным спросом реального предложения товаров, а исключительно с увеличением издержек производства в силу различных причин системного и субъективного характера. Они категорически не признавали чисто денежных корней инфляции, на чем настаивали монетаристы. Первичным, как и кейнсианцы, они считали реальный сектор экономики и происходящие в нем воспроизводственные процессы. Именно структура и динамика воспроизводственных процессов в реальном секторе экономики должны были, по их мнению, определять структуру и динамику денежного обращения. Так, работы многих авторитетных экономистов-посткейнсианцев доказывали, что «денежные сдвиги служат лишь отдаленной и отсроченной реакцией на глубинные диспропорции в воспроизводстве», а не наоборот. Однако, поскольку кредитные каналы выпуска денег, по их мнению, еще не гарантировали автоматического совпадения объема их предложения с реальным спросом на них в экономике, автономность денежных процессов в денежной сфере неизбежно существует и не может быть полностью устранена. Более того, она продолжает оказывать и обратное влияние на реальный сектор экономики, а устойчивая несбалансированность денежного обращения является реальным фактом[15, с.56].

     Как писал авторитетный российский экономист, специалист в области денежного  обращения и известный критик монетаристских методов регулирования  экономики В.М. Усоскин, «современное ухудшение кредитной основы денег  дает основание считать современные деньги своеобразным гибридом кредитных и бумажных денег. Подрыв кредитной основы денег ведет к нарушению оптимальных границ денежного обращения и служит важным фактором развития инфляционных процессов.  Образование избыточно спроса на платежные средства — не просто элемент балансирования системы, а свидетельство наличия диспропорций между производством и общественными потребностями, проявляющихся в перепроизводстве товаров и других диспропорциях. Равновесие является исключением, мимолетной фазой. Процесс принятия ключевых хозяйственных решений не подвергается предварительному согласованию. Он децентрализован и изначально несет на себе печать рыночной стихии. Соответственно цены, складывающиеся на рынках, как правило, неоптимальны, а существование монополистических отношений затрудняет их корректировку.  Ценовой механизм лишь отчасти принимает на себя устранение возникших неравновесий, и вся тяжесть перестройки, как правило, падает на реальный сектор - сферу производства и товарного обращения. Это находит выражение в накапливании нереализуемых товаров, недогрузке мощностей, массовой безработице и других явлениях, которые представляют собой бич современной капиталистической системы» [15, с.57].