Инфляция и антиинфляционная политика

     ВВЕДЕНИЕ 

Как экономическое  явление инфляция существует уже  длительное время. Историческая ретроспектива показывает, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако трактовку  инфляции как переполнение каналов  денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира (в том числе и в Российской Федерации).

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.

В этой связи, актуальность темы исследования объясняется тем, что инфляционные процессы в современном обществе оказывают значительное влияние на развитие макроэкономических факторов, определяя как дополнительные стимулы , так и значительные риски инвестиционной деятельности.

     Цель,  исследуемой темы  охарактеризовать основные этапы развития инфляционных процессов в России. Проанализировать современные инструменты антиинфляционной политики РФ , описать результаты от управления инфляционными процессами.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Определить понятие инфляции, охарактеризовать ее виды и методику измерения;
• Рассмотреть причины и формы проявления инфляции;
• Описать последствия инфляции;
• Проанализировать динамику инфляционных процессов в Российской Федерации;
• Дать характеристику антиинфляционной политике в Российской Федерации.

     Поставленные  задачи логически предопределили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, последовательно раскрывающих тему, заключения и списка использованной литературы.

     Объектом исследования является финансовая сфера Российской Федерации, предметом - инфляционные процессы и антиинфляционная политика.

     Методологической  основой исследования является диалектико-материалистический подход к изучению экономических процессов и явлений, общенаучные методы исследования, системный подход, анализ и синтез, статистические наблюдения, экспертные оценки и др.

     Необходимо  отметить, что рассматриваемая тема исследования освещена в литературе в достаточной степени. Фундаментальные и прикладные исследования, направленные на рассмотрение экономического содержания и сущности инфляции, были проведены отечественными и зарубежными учеными, среди которых Богданкевич С., Гаврилов В., Гнездовский Ю.Ю., Ковалев М., Орлов А. и другие.

     При написании курсовой работы были изучены  нормативно-правовые акты, монографическая  и учебная литература, журнальные и газетные статьи, посвященные данной проблеме. 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. СУЩНОСТЬ И ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ.

1.1.Определение  инфляции и её виды.

 Термин «инфляция» (от лат. Inflation – вздутие) впервые ввел в оборот в 1864 году  американский  экономист А. Делмар. Основанием явилось то обстоятельство ,что в период Гражданской войны в США (1861-1865гг.) Федеральное правительство  для покрытия дефицита госбюджета выпускало  в огромном количестве неразменные на золотые монеты банкноты  и казначейские билеты – «гринбакс». Широкое распространение  в западной экономической литературе  понятие инфляции получило 20 веке после Первой мировой войны, а в советской экономической литературе  –   с середины 1920-х гг. Один из ведущих специалистов в области теории в США конца XIX в.  Фрэнсис А. Уокер определял инфляцию как «постоянный избыток в стране обращающихся денег, часть которого распределяется в коммерческом мире». Однако явление инфляции , понимаемой как  обесценивание денег , снижение их покупательной способности, исторически возникло вместе с рождением денег в виде монет. Первичным проявлением инфляции  стали чеканка властями (или отдельными лицами– фальшивомонетчиками ) избыточного количества неполноценных (по весу и качеству металла) монет и выпуск их в обращение по номиналу полноценных. Например в Древней Греции многие правители , начиная с тирана Гиппия (6 век до н.э.), который уменьшил наполовину металлическое содержание монеты, выпускали в обращение фальшивые деньги. Так же поступали и римские императоры. В эпоху позднего средневековья широко практиковалась замена государствами и городами серебряных монет медными при сохранении прежнего денежного номинала. Такая операция, приносившая крупный доход властям, вызвала сильную инфляцию медных денег, являвшихся лишь символами действительных денег– серебряных. Монетная инфляция широко практиковалась в 16-18 веках в России. Неоднократно понижалась стопа– содержание металла в серебряных монетах. Громадные масштабы принял выпуск неполноценных медных  монет в России при царе Алексее Михайловиче в 1654 – 1662 годах , когда из одного фунта меди , рыночная цена которого составляла 12 копеек , чеканилось монет на 10 рублей. По номиналу медных денег было выпущено на колоссальную по тому времени сумму – 20 млн. рублей. Однако их реальный курс упал до стоимости содержащегося в них металла, то есть до 1– 2 % номинала. Инфляция разоряла мелких торговцев , обесценила доходы ремесленников и лиц, получавших твёрдый доход. Всё это обостряло антагонизмы в обществе и привело к восстанию 25 июля 1662 года, известному в истории как «медный бунт». Жестоко подавив его , царь был вынужден принять срочные меры к урегулированию денежного обращения.

С появлением бумажных денег монетно– денежная инфляция уступает место бумажно–денежной. В период становления буржуазного строя государство стремилось ликвидировать средневековый хаос в денежном обращении, ввести и упрочить стабильную денежную систему. В 18–19 веках и в начале 20 века  до Первой мировой войны инфляция наблюдалась лишь в отдельных странах и носила преходящий характер. Так , например , инфляция имела место во Франции – в период Великой французской революции 1789– 1791 годах , в Англии– в период войны с Наполеоном  в начале 19 века. В тех странах, где устанавливалась система золотого монометаллизма , в течение многих десятилетий функционировала относительном устойчивая денежная система.

В период Первой мировой войны система золотого стандарта рухнула. Всеобщее прекращение размена бумажных денег на золото по фиксированному курсу лишило государство автоматически  действовавшего антиинфляционного механизма, обеспечивавшего стабильность денежного обращения.  С этого момента и по сегодняшний день инфляция приобрела повсеместный , всеохватывающий характер( то есть она присуща практически всем странам мира), стала, как правило, непрерывной и хронической.

В западных литературных источниках предложены разные точки зрения на сущность современной инфляции , на толкование термина (термины раскрывают инфляцию с разных сторон). Американцы К.Р. Макконнелл и С. Брю, шведский экономист К. Эклунд определяли инфляцию как повышение общего(среднего) уровня цен в экономике, американский экономист П. Хейне – как падение ценности или покупательной способности денег. Монетаристский подход (М.Фридмен)сводится к тому , что инфляция – это устойчивый непрерывный рост  цен, выступающий всегда как денежный феномен, вызванный избытком денег по отношению к продукции.

В отечественной  экономической науке  1930-х годах  инфляция трактовалась как выпуск денежных знаков  сверх потребностей обращения, затем как переполнение каналов обращения избыточной массой бумажных денег. В 1940- х годах появилось толкование инфляции  как любого обесценивания денег. В 1950-х годах в работах по инфляции преобладала характеристика внешней стороны, а именно переполнение каналов обращения избыточной массой бумажных денег по сравнению с количеством золота, необходимым для обращения. В 1960-х годах советские экономисты пришли к выводу, что инфляция – это сложный многофакторный социально– экономический процесс , обусловленный взаимодействием сферы производства и сферы обращения, диспропорциями между различными сферами народного хозяйства: накоплением и потреблением , спросом и предложением, расходами и доходами государства, денежной массой в обращении и потребностями хозяйства в деньгах.

Типичными проявлениями современной инфляции выступают  общее повышение товарных цен  и понижение курса , то есть цены, национальной денежной единицы по отношению к ведущим иностранным валютам. (В плановом хозяйстве инфляция выражается  в дефицитности экономики, в снижении качества товаров и значительно меньше – в повышении цен. Искусственное, административное установление и сдерживание цен государством, которые, с одной стороны , были ориентированы на фактические издержки , складывающиеся в производстве, с другой – на игнорирование потребительского спроса, в итоге тормозило развитие производства, повышение эффективности производства, совершенствование технологического уровня порождало товарный дефицит.) О кризисном состоянии денежного обращения (инфляции) на практике можно судить только по динамике цен. Таким образом, инфляцию следует рассматривать как: 

–   нарушение  действий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственной  кредитно-денежной системы; 

–   явный  или скрытый рост цен; 

–   натурализацию  процессов обмена (бартерные сделки); 

–   снижение жизненного уровня населения.

При этом не всякое повышение цен является инфляцией, но лишь обусловленное ростом денежной массы при отсутствии соответствующего увеличения товарного предложения.

Так, неправомерно считать инфляцией повышательную  рыночную конъюнктуру  на фазе циклического подъёма , поскольку растут товарное предложение, объёмы продаж, но доходы и спрос растут ещё быстрее. Превышение спроса над предложением , а не избыточность денежной массы– причина конъюнктурного роста цен. К неинфляционному росту цен можно отнести также удорожание сырьевых ресурсов в связи с усложнением горно– геологических условий их добычи; возвращение потребностей , рост качества и технического уровня продукции и как следствие повышение изжержек и цен. 

     Виды  инфляции

В зависимости  от причин, вызывающих инфляцию, различают открытую, или ценовую инфляцию, которая выражается в систематическом повышении общего уровня цен, и подавленную, или скрытую, проявляющуюся в растущем дефиците товаров при формальной стабильности цен, обеспечиваемой централизованным характером установления (использование дотаций на некоторое время отсрочивает повышение цен на ряд товаров и услуг). Открытая инфляция выражается в непосредственно наблюдаемом повышении уровня цен, тогда как скрытая инфляция (наступающая, в частности, при замораживании цен и заработной платы) проявляется в возникновении «черного» рынка с непомерными ценами, товарном дефиците. Возможна комбинация обоих типов инфляции, т.е. сочетание дефицита госбюджета и товарного дефицита с быстрым ростом цен и снижением реальных доходов населения. 

Классификация инфляции возможна и на основе других критериев: социально-экономических  условий, типа денежной системы страны, факторов и степени инфляционных процессов. По степени интенсивности  инфляционных процессов различают  следующие виды инфляции:  

-    нормальная  инфляция – темпы растут медленно, примерно 3-3,5% в год;  

-    умеренная  инфляция (ползучая) – темпы достигают  10% в год. Такая инфляция признается  относительно безвредной и вполне  соответствующей нормальному экономическому развитию в целом; масштабы ее не приводят к непредвиденным нарушениям, особенно в распределении национального дохода между различными социальными группами; 

-    галопирующая  инфляция характеризуется ростом  цен от 20 до 200% в год, в этих  условиях невозможно контролировать не только рост цен, но и процесс экономического развития; 

-    гиперинфляция  начинается при повышении цен  более чем на 50% в месяц на  протяжении длительного периода  времени – полугодия или более;  за год цены повышаются не  менее чем в 130 раз, при этом деньги вытесняются из оборота, уступая место товарному бартеру. Расходование заработной платы и рост цен принимают катастрофический характер, что сказывается на благосостоянии населения, причем даже обеспеченных слоев. Социально-экономические издержки требуют принятия мер для обуздания инфляции. 

Из всех видов  инфляции наиболее губительна для экономики  – гиперинфляция, сопровождаемая астрономическим  ростом денежной массы в обращении  и, как следствие, катастрофическим ростом цен на потребительские товары. Роль денег в этих условиях сильно падает, население переходит на другие, менее эффективные формы расчета. Появляются параллельные валюты, в том числе иностранные, а также квазиденьги (талоны, карточки и т.п.). Характерные черты проявления гиперинфляции:

–   разрушение нормальных экономических отношений; 

–   производители  и потребители избавляются от денег, вкладывая их в непроизводительные ценности; 

–   взаиморасчеты  принимают бартерный характер; 

–   сворачивается  производство, накапливаются товары в расчете на их удорожание; 

–   растет спекулятивная деятельность; 

–   обесцениваются накопления целого поколения людей.