Возникновение и развитие целей и приемов аудита

- конфиденциальность.

Иногда его  рассматривают слишком узко и  ограничивают только проверкой отчетности негосударственных структур. В других случаях крайне  широко, отождествляя с любой бухгалтерской деятельностью. Такой разброс в понимании аудита связан еще и с тем, что это понятие принято из западной литературы.

В странах с  развитой рыночной экономикой, где  аудит возник уже давно, понятие аудита трактуют весьма многообразно. В Англии под аудитом понимается независимая проверка и выражение мнения о финансовой отчетности предприятия. При этом термин «аудит» применяется не только при проверке предприятий, попадающих под действие закона «О компаниях» или закона о промышленных или других обществах, но и при составлении проверки правительственных учреждений и местных органов власти, а также при оказании клиентам аудиторских услуг по соглашению.

Джек Робертон отмечал, что под аудитом понимается процесс снижения до приемлемого уровня информационного риска (т.е. вероятности того, что в финансовых отчетах содержатся ложные или неточные сведения) для пользователей финансовых отчетов.

Проверку достоверности  отчетности предприятия, соблюдение действующего законодательства и составления аудиторского заключения по этому вопросу выполняет независимый аудитор. Существует несколько определенных правил, касающихся деятельности аудиторов:

1. свободный  выбор аудиторов (аудиторской  фирмы) хозяйственными субъектами;

2. договорные  отношения между аудитором и  клиентом, позволяющие аудитору самому выбирать своего клиента и быть независимым от указаний каких-либо государственных органов;

3. возможность  отказать клиенту в выдаче  аудиторского заключения до устранения отмеченных недостатков;

4. невозможность  аудиторской проверки при родственных  или деловых отношениях с клиентом, превышающих договорные отношения по поводу аудиторской деятельности;

5. запрещение  аудиторам и аудиторским фирмам  заниматься хозяйственной, коммерческой  и финансовой деятельностью, не  связанной с выполнением аудиторских,  консультационных и других разрешенных  законом услуг.

Цели и задачи аудита

Основной целью  аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской или финансовой отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в РФ. Следовательно, назначение аудита – это проверка финансовых отчетов с целью:

- подтверждения достоверных отчетов или консультации их недостоверности;

-проверки полноты, достоверности и точности отражения в учете и отчетности затрат, доходов и финансовых результатов деятельности предприятия за проверяемый период;

-контроль за соблюдением законодательных и нормативных документов, регулирующих правила ведения учета и составления отчетности, методологической оценки активов, обязательств и собственного капитала;

- выявление резервов лучшего использования собственных основных и оборотных средств, финансовых резервов и заемных источников.

В ходе аудиторской  проверки устанавливается правильность составления баланса, отчета о прибылях и убытках, достоверность данных пояснительной записки. При этом определяется:

- все ли активы и пассивы отражены в отчете;

- все ли документы используются в отчете и насколько фактическая методика оценки имущества отклоняется от принятой при определении учетной политики предприятия.

Отчет о прибылях и убытках аудитор проверяет  для установления правильности расчета баланса и налогооблагаемой прибыли.

Для достижения основной цели и представления заключения аудитор изучает следующие вопросы:

1. общая приемлемость  отчетности (соответствует ли отчетность в целом всем требованиям, предъявляемым к ней);

2. обоснованность (существуют ли основания для  включения в отчетность указанных  там сумм);

3. законченность  (включены ли в отчетность все  надлежащие суммы, в частности все ли активы и пассивы, принадлежащие компании);

4. оценка (все  ли категории правильно оценены  и безошибочно посчитаны);

5. классификация  (есть ли основание относить  сумму на тот счет, на котором  она записана);

6. разграничение  (отнесены ли операции, проводимые  незадолго до даты составления баланса или непосредственно после нее к тому периоду, в котором были проведены);

7. аккуратность (соответствует ли сумма отдельных  операций данным, приведенным в  книгах и журналах, соответствуют  ли итоговые суммы данным, приведенным  в главной книге);

8. раскрытие  (все ли категории занесены  в финансовую отчетность и  правильно ли отражены в отчетах  и приложениях книг).

В зарубежной литературе выделяются главные и конкретные цели аудита по элементам. В книге «Аудит» – «смысл целей аудита заключается в том, чтобы создать некую структуру, которая помогла бы аудитору собрать нужное количество актуальных свидетельств, а затем решить, какие именно фактические данные необходимо собирать ввиду конкретных обстоятельств, при которых проводится аудит. Цели остаются одними и теми же при разных проверках, но фактические данные будут различны в зависимости от обстоятельств».

Цели аудита:

1. степень общеприемлемости;

2. правильное  включение сумм;

3. завершенность;

4. право собственности  (по включенным суммам);

5. оценка;

6. правильность  корреспонденции и отражения  сумм на счетах;

7. разграничение  (хозяйственные операции, близкие  к дате баланса, следует учитывать за соответствующий период);

8. арифметическая  точность (отдельные статьи  баланса  соответствуют итогам в учетных регистрах и главной книге);

9. раскрытие  (правильность отражения счетов  и относящихся к ним фактов  данных отчетности).

Задача аудитора состоит:

- в оценке уровня бухгалтерского учета, квалификации учетных кадров, качество обработки информации (особенно первичной документации), правильность и законность совершения бухгалтерских записей;

- в оказании помощи предприятиям путем рекомендаций по устранению недостатков, особенно тех нарушений, которые непосредственно повлияли на финансовые результаты, сказались на достоверности показателей отчетности;

- в необходимости оценки не только прошлых фактов и существующих в данный момент положений, но и ориентировании руководства проверяемой организации на те будущие события, которые способны повлиять на хозяйственную деятельность и конечный результат.

В последнее  время в деятельности аудиторов  появилась еще одна очень важная функция – это оказание помощи предприятиям в защите их интересов  в налоговых органах и арбитражных судах.

Права и обязанности, ответственность аудитора

Права аудитора, обязанности и ответственность  определяются временными правилами.

Аудиторы (аудиторские  фирмы) имеют право:

1. самостоятельно  определять формы и методы  аудиторской проверки, исходя из  требований нормативных актов  РФ, а также конкретных условий договора с экономическим субъектом и содержание поручения органов дознания, прокурора, следователя, суда и арбитражного суда;

2. проверять  у экономических субъектов в  полном объеме документацию по  финансово-хозяйственной деятельности, наличие денежных сумм и ценных бумаг, материальных ценностей, получать разъяснения по возникшим вопросам и дополнительные сведения, необходимые для аудиторской проверки;

3. получать по  письменному запросу необходимую  для осуществления аудиторской  проверки информацию от третьих лиц, в том числе при содействии государственных органов, поручивших проверку;

4. привлекать  на договорной основе к участию  в аудиторской деятельности аудиторов,  работающих самостоятельно или  в других организациях, а также иных специалистов, за исключением лиц, указанных во  Временных правилах;

5. отказаться от проведения  аудиторской проверки в случае непредоставления проверяемым экономическим пунктом необходимой документации, а также в случае необеспечения государственными органами, поручившими проведение проверки личной безопасности аудитора и членов его семьи при наличии такой необходимости.

Аудиторы и  аудиторские фирмы обязаны:

1. неукоснительно  соблюдать при осуществлении  аудиторской деятельности требования  законодательства РФ;

2. немедленно сообщать  заказчику, государственному органу, поручившему провести аудиторскую  проверку о невозможности своего  участия в проведении аудиторской  проверки данного экономического  субъекта вследствие наличия  родственных, должностных или  экономических связей, отсутствия лицензии, позволяющей провести аудиторскую проверку данного экономического субъекта; о необходимости привлечения к участию в проверке дополнительных аудиторов (специалистов) в связи со значительным объемом работы или какими-либо иными обстоятельствами, возникшими после заключения договора или получения поручения;

3. квалифицированно проводить  аудиторские проверки, оказывать  иные аудиторские услуги;

4. обеспечивать сохранность  документов, полученных и составленных  в ходе аудиторской проверки и не разглашать их содержание без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Данные, полученные в ходе аудиторской проверки, проводимой по поручению органа дознания, прокурора, следователя, суда, могут быть преданы огласке до вступления в силу договора (решения) арбитражного суда только с разрешения органов в том объеме, в котором они признают это возможным.

Аудитор (аудиторская  фирма) обязана предоставить экономическому субъекту по его запросам исчерпывающую информацию о требованиях законодательства, касающихся проведения аудиторской проверки, правах и обязанностях сторон, а после ознакомления с заключением – о нормативных актах, на которых основываются его замечания и выводы. В случае обнаружения неквалифицированного проведения аудиторской проверки, приведшей к убыткам для государства или для экономического субъекта, с аудитора (фирмы) могут быть взысканы на основании решения арбитражного суда по иску, предъявленному органом, выдавшим лицензию понесенные убытки в полном объеме, расходы на проведение перепроверки, штраф, зачисляемый в доход республиканского бюджета РФ в сумме 100 кратного МРОТ – с аудитора, осуществляющего свою деятельность самостоятельно и от 100 до 500 МРОТ – с аудиторской фирмы. Кроме того, деятельность, при которой аудитор (фирма) осуществляют аудиторские услуги в установленном порядке без получения лицензий, влечет за собой взыскание на основании решения арбитражного суда по искам, предъявляемым прокурором, органами федерального казначейства, государственной налоговой службой и органами налоговой полиции. Полученные в результате незаконной деятельности доходы изымаются в пользу введенных ими в заблуждение заказчиков в размере понесенных ими расходов. Минфин РФ в праве обратиться в арбитражный суд с иском о ликвидации данного юридического лица.

Этика аудитора

Каждый профессиональный аудитор при проведении аудиторской  проверки или оказании аудиторских услуг обязан соблюдать правила этики поведения. В ряде зарубежных стран разработаны и действуют кодексы и положения, правила аудиторской этики. Профессиональная организация аудиторов Швеции приняла следующие правила этики:

1. безупречное  профессиональное поведение: аудитор  должен постоянно доказывать, что  он заслуживает доверия как профессионал. В пояснение

– в тех случаях, которые не предусмотрены этими  правилами, должен вести себя так, чтобы не дискредитировать себя и профессию; свои обязанности должен выполнять корректно и проявлять предусмотрительность в вопросах оплаты;

2. независимость,  т.е. аудитор должен непредвзято  и объективно выполнять обязанности  и поэтому он всегда должен  быть независим, когда получает  приглашение (назначение) на проверку. В пояснение – не должен  приступать к выполнению обязанностей, если он или его фирма находятся в таких отношениях с клиентом, которые могут повлиять на результаты проверки;

3. недопущение  несовместимой с аудиторством  деятельности – аудитор не  должен осуществлять те виды  деятельности, которые несовместимы  с его профессиональным долгом – быть независимым аудитором. В пояснение – аудитор может действовать в пределах своей компетенции или компетенции своей фирмы;

4. безукоризненное  исполнение профессиональных обязанностей  – аудиторы должны скурпуллезно  соблюдать требования законодательства правительственных органов с тем, чтобы получить убедительное подтверждение своим выводам. Аудитор обязан учитывать и защищать законные интересы акционеров, кредиторов и других заинтересованных сторон;

5. конфиденциальность  – аудитор не должен раскрывать фактов или информации, которые стали ему известны в ходе аудиторской  проверки, если только клиент не дает на это своего разрешения, не должен использовать эту информацию для своей собственной выгоды;

6. поддержание  добрых отношений с коллегами по профессии: прежде чем высказать критическое замечание в адрес коллеги, совершившего ошибку в работе, аудитор обязан взвесить все обстоятельства, при которых это случилось. Замечание должно быть высказано в корректной форме;

7. не рекламировать  чрезмерно себя и не навязывать свои услуги.

Несоблюдение  этого правила – дискредитация  профессии;

8. оплата по  труду: заработная плата должна  производиться в соответствии  со знанием и опытом работы  аудитора, объемом выполненной работы.