Система методов реализации плановой деятельности: понятие, состав и специфика применения

 

Оренбургский  филиал

образовательного  учреждения профсоюзов

высшего профессионального  образования 

«Академия труда  и социальных отношений»

 

 

 

                                     Факультет: заочный

                                    Специальность: 080105 «Финансы и кредит»

                                 Кафедра бухгалтерского учета и финансов

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Планирование и  прогнозирование»

на тему: «Система методов реализации плановой деятельности: понятие, состав и специфика применения»

 

 

Руководитель  Носаева В.В.

Студент группы 31 Ф Филатова Е.И.

№ регистрации_________________

дата регистрации_______________

 

 

Оренбург, 2012

Кафедра бухгалтерского учета  и финансов

Задание на контрольную  работу

по дисциплине

«Планирование и прогнозирование»

 

Студент

Группы 

1 Номер зачетной книжки студента

2 Номер варианта контрольной работы

3 Задания выбранного варианта  контрольной работы:

3.1 Теоретические аспекты прогнозирования  и планирования социально-экономических процессов: ______________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.2 Аналитические аспекты прогнозирования  и планирования социально-экономических  процессов: _______________________________________________

______________________________________________________________________

3.3 Практические аспекты прогнозирования  и планирования социально-экономических  процессов:_______________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Срок сдачи студентом законченной  работы «____»____________20__г. 

5 Дата выдачи задания «_____»____________20__г. 

6 Задание принял к исполнению  «_____»_____________20__г.

Студент

Руководитель 

АННОТАЦИЯ

Контрольная работа содержит введение, три главы, заключение, список использованной литературы (10 наименований). Основная часть контрольной работы изложена на 25 страницах машинописного текста.

В контрольной работе рассмотрены  основные теоретические положения  по прогнозированию и планированию социально-экономических процессов: уточнено содержание понятия «планирование», определены его задачи, принципы и функции, формы предвидения, представлена типология, состав и специфика применения методов плановой деятельности.

В аналитической части работы представлен комплексный анализ организационно-правой оценки формирования и функционирования системы прогнозирования и планирования в Российской Федерации.

В итоговом разделе контрольной  работы предусмотрена разработка конкретных практических решений задач регулирования социально-экономического развития на основе использования современного инструментария прогнозно-плановых исследований.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………..…….........................................................................5

1. Теоретические аспекты прогнозирования  и планирования социально-экономических процессов: Система методов реализации плановой деятельности: понятие, состав и специфика применения

1.1. Методы планирования: понятие и классификация. Сущность и основные черты балансового метода, нормативного метода планирования и программно-целевого метода планирования…………………………………………………………… 7

1.2. Классификация планирования………………………………………………... 11

1.3. Принципы и виды планирования……………………………………………… 12

Выводы по первой главе…………………………………………………………..… 17

2. Аналитические аспекты прогнозирования  и планирования социально-экономических  процессов: организационно-правовая оценка формирования и функционирования системы прогнозирования и планирования в Российской Федерации……………………………………………………………………………………. 19

Выводы по второй главе…………………...………………………………….......... 30

 

3. Практические аспекты прогнозирования  и планирования социально-экономических  процессов: инструментарий прогнозно-плановых исследований и его использование для решения задач регулирования социально-экономического развития …………………………………………..…....................................................... 31

Выводы по третьей главе……...……………….…………...………………...…….......... 32

Заключение………………………………...………...…………………………………….... 30

Список использованной литературы...…………………………………….................... 32

Приложения Таблица 1.1Оценка и прогноз основных социально-экономических показателей на период до 2013 г. ………………………………………………………. 34

Введение

Впервые общие принципы планирования были сформулированы французским основателем классической школы управления А.Файолем. В качестве основных требований к разработке программы планов предприятия им были названы основные пять принципов: необходимость, единство, непрерывность, гибкость и точность. Так что же такое план? План - это одновременно конечная цель деятельности фирмы, перечень основных видов выполняемых работ и услуг, передовая технология и организация производства, необходимые средства и экономические ресурсы. План - это предвидимая и подготовленная на известный период программа социально-экономического развития предприятия и всех его подразделений.

В ходе составления планов руководители всех звеньев управления намечают общую программу своих  действий, устанавливают главную  цель и результат совместной работы, объединяют отдельные части плана  в единую экономическую систему, координируют работу всех составителей планов и вырабатывают решения о  единой линии трудового поведения  в процессе выполнения принятых планов. При разработке сводного плана и  выборе линии поведения всех работников необходимо не только обеспечить соблюдение принятых правил и принципов планирования, но и осуществить достижение принятых планов и выбранных целей в будущем.

Планирование на предприятии  является важнейшей составной частью свободной рыночной системы, ее основным саморегулятором. Взаимодействуя на микроуровне с такими экономическими науками, как маркетинг, организация производства, управление предприятием и многими другими, внутрипроизводственное планирование позволяет находить ответы на фундаментальные вопросы рыночной экономики. Эти главные вопросы современного рынка, определяющие в сущности основное содержание планирования на предприятии и всей рыночной экономики в целом, заключаются в следующем.

Какую продукцию, товары или  услуги следует производить на предприятии?

Сколько продукции или  товаров выгодно предприятию производить и какие экономические ресурсы следует использовать?

Как эту продукцию надо производить, какую технологию применять и как организовать производство?

Кто будет потреблять производимую продукцию, по каким ценам ее можно продавать?

Как предприятие может  приспособиться к рынку, и как оно будет адаптироваться к внутренним и внешним изменениям рынка?

Из вышеперечисленного следует, что основным объектом планирования на предприятиях и фирмах служит взаимосвязанная  система планово-экономических показателей, характеризующих процесс производства, распределения и потребления товаров и ресурсов.

Цель контрольной работы -  изучение методологических и организационных подходов к построению и функционированию целостной системы прогнозирования и планирования национальной экономики.

Задачи контрольной работы – выявить основные характеристики планирования, методы планирования.

 

 

 

1. Теоретические  аспекты прогнозирования и планирования  социально-экономических процессов.

1.1. Методы планирования: понятие и классификация. Сущность  и основные черты балансового  метода, нормативного метода планирования  и программно-целевого метода планирования

В зависимости от главных  целей или основных подходов, используемой исходной информации, применяемых путей получения и согласования тех или иных конечных плановых показателей принято различать следующие методы планирования на предприятии: научные, экспериментальные, нормативные, балансовые, системно-аналитические, программно-целевые, экономико-математические, инженерно-экономические, метод экспертных оценок, проектно-вариантные. У каждого из этих методов, судя по их названию, имеется несколько преобладающих. Основными применяемыми на практике методами планирования являются балансовый, нормативный, программно-целевой.

Сущность балансового  метода планирования финансовых показателей заключается в том, что путем построения балансов достигается увязка имеющихся в наличии финансовых ресурсов и фактической потребности в них. Балансовый метод применяется, прежде всего при планировании распределения прибыли и других финансовых ресурсов, планировании потребности поступлений средств в финансовые фонды - фонд накопления, фонд потребления.

Нормативный метод состоит в том, что плановые задания на определенный период устанавливают исходя из норм затрат (натуральных, стоимостных) различных ресурсов (сырья, материалов, энергии, оборудования, денежных средств) на единицу выпускаемой продукции. Сущность нормативного метода планирования финансовых показателей заключается в том, что на основе заранее установленных норм и технико-экономических нормативов рассчитывается потребность хозяйствующего субъекта в финансовых ресурсах и в их источниках. Такими нормативами являются ставки налогов, ставки тарифных взносов и сборов, нормы амортизационных отчислений, нормативы потребности в оборотных средствах. В финансовом планировании применяется целая система норм и нормативов, которая включает: федеральные нормативы; республиканские нормативы; местные нормативы; отраслевые нормативы; нормативы хозяйствующего субъекта. Федеральные нормативы являются едиными для всей территории Российской Федерации, для всех отраслей и хозяйствующих субъектов. К ним относятся ставки федеральных налогов, нормы амортизации отдельных видов основных фондов. Республиканские нормативы, а также местные нормативы действуют в отдельных регионах Российской Федерации.

Программно-целевой метод тесно связан с нормативным, балансовым и экономико-математическими методами и предполагает разработку плана начиная с оценки конечных потребностей и исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств их дос­тижения и ресурсного обеспечения. С помощью этого метода реализуется принцип приоритетности планирования. Сущность программно-целевого метода заключается в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их использования. ПЦМ применяется при разработке целевых комплексных программ, представляющих собой документ, в котором отражаются цель и комплекс научно-исследовательских, производственных, организационно-хозяйственных, социальных и других заданий и мероприятий.

Метод экспертных оценок заключается  в том, что эксперты соответствующей  области независимо друг от друга  дают предложения, на основе которых  создают единый вариант плана  и передают его для дальнейшей работы. Так повторяется несколько  раз, пока не будет, достигнут удовлетворительный результат, отражающий общую взвешенную позицию (метод Дельфи).

Метод экономического анализа  используется для определения основных закономерностей, тенденций в движении натуральных и стоимостных показателей, внутренние резервы предприятия.

Сущность расчетно-аналитического метода планирования финансовых показателей  заключается в том, что на основе анализа достигнутой величины финансового  показателя, принимаемого за базу, и  индексов его изменения в плановом периоде рассчитывается плановая величина этого показателя. Данный метод планирования широко применяется в тех случаях, когда отсутствуют технико-экономические  нормативы, а взаимосвязь между  показателями может быть установлена  косвенно, на основе анализа их динамики и связей. Расчетно-аналитический  метод широко применяется при  планировании суммы прибыли и  доходов, определении величины отчислений от прибыли в фонды накопления, потребления, резервный, по отдельным  видам использования финансовых ресурсов.

Сущность метода оптимизации  плановых решений заключается в  разработке нескольких вариантов плановых расчетов, с тем чтобы выбрать из них наиболее оптимальный. При этом могут применяться разные критерии выбора: минимум приведенных затрат; максимум приведенной прибыли; минимум вложения капитала при наибольшей эффективности результата; минимум текущих затрат; минимум времени на оборот капитала, т.е. ускорение оборачиваемости средств; максимум дохода на рубль вложенного капитала; максимум прибыли на рубль вложенного капитала; максимум сохранности финансовых ресурсов, т.е. минимум финансовых потерь (финансового или валютного риска).