Правовой статус бухгалтерской службы и ее место в структуре управления организацией

Содержание

1.	Правовой статус бухгалтерской службы и ее место  в структуре управления организацией ………………...……...……………..………….	3
2.	Составление приказа  об учетной политике хозяйствующего субъекта………………………….…………………………………………..	23
3.	Задача…………...……………………………….…………………………..	44
Список литературы…………………………………………………………		47

 

 

1. Правовой статус бухгалтерской службы и ее место в структуре управления организацией

    В настоящее время переход экономики страны на рыночные отношения потребовал разработки целой системы нормативных документов, регламентирующих вопросы организации и ведения бухгалтерского дела в организациях.

    В зависимости от назначения и статуса нормативные документы целесообразно представить в виде следующей системы:

    1-й  уровень: законодательные акты, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, регламентирующие прямо или косвенно порядок ведения бухгалтерского учета в организации.

    Основным  актом 1-го уровня является Федеральный закон от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете». К 1-му уровню системы следует отнести также Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, постановление Правительства РФ от 06.03.1998 № 283 «О Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными учетными стандартами финансовой отчетности» и другие.

    2-й  уровень: стандарты (положения) по бухгалтерскому учету и отчетности. В настоящее время в России разработано и утверждено 21-но положение по бухгалтерскому учету и отчетности.

    3-й  уровень: методические рекомендации (указания), инструкции, комментарии, письма Минфина России и других ведомств.

    4-й  уровень: рабочие документы по бухгалтерскому учету самой организации (локальные нормативные акты), которые определяют особенности организации и ведения учета в ней.

    Законодательство РФ «О бухгалтерском учете» состоит из: Федерального закона «О бухгалтерском учете», который устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в РФ, других федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации и ликвидации ведется бухгалтерский учет. Для этого в организации должна быть создана бухгалтерская служба. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

    Основными целями законодательства РФ о бухгалтерском учете являются:

■ обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями;

■ составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой  пользователям бухгалтерской отчетности.

    Система управления хозяйствующего субъекта состоит из большого количества неразрывно связанных звеньев - структурных подразделений. При этом одни из них являются объектами управления и осуществляют коммерческую деятельность (текущую, финансовую и инвестиционную), другие являются органами управления и реализуют управленческие функции, связанные с планированием, наблюдением, контролем, мотивацией, регулированием и оценкой предпринимательской деятельности организации.

    Бухгалтерская (финансово-бухгалтерская) служба является неотъемлемой частью единого механизма  управления текущей, финансовой и инвестиционной деятельностью организации. Бухгалтерская  служба тесно связана с другими  подразделениями хозяйствующего субъекта.

    Бухгалтерская служба организации - это самостоятельное специализированное подразделение (управление, отдел), занимающееся вопросами организации учетного процесса на всех стадиях жизненного цикла хозяйствующего субъекта. Она не может входить в состав какого-либо другого структурного подразделения.

    Одной из составляющих системы управления хозяйствующим субъектом является подсистема бухгалтерского учета, выделяющая в своей структуре финансовый, управленческий и налоговый учет с соответствующими информационными  потоками, которые характеризуются  наличием прямой и обратной связей. Бухгалтерский учет в информационной системе управления организацией может быть представлен в виде таблиц (Таблицы 1.и 2).

Таблица 1 Бухгалтерский учет в системе управления организаций .[13,с. 24]

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Таблица 2 Деление бухгалтерской информации по видам учета.[13,с. 25] 

Бухгалтерский учет обеспечивает информацией на основе первичной учетной документации

       

Финансовый  учет	Налоговый учет	Управленческий  учет
Отражает  состояние имущества, обязательств, капитала и финансовых результатов  деятельности организации в едином денежном выражении, на основе двойной  записи с целью формирования отчетности различных видов и установленных  форм.	Группирует  информацию по  объектам налогообложения: • стоимости  имущества — налог на имущество; • поступивших  и оплаченных материальных активов; • принятых работ, полученных услуг — НДС; • выручки —  НДС, акциз; • прибыли —  налог на прибыль; • фонда оплаты труда — отчисления ЕСН.	Использует  все доступные способы получения  информации (факс, телефон, личная беседа и прочие) в различных измерителях  по различным хозяйственным процессам  и фактам с целью управления или  контроля за результатами, анализом отклонений от норм и смет, созданием базы для корректировки бизнес-плана. Чаще всего его роль выполняют данные аналитического учета, особенно в части управления процессом производства и формирования годового исполнительного органа организации.

 

    В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 27 августа 1998 года № 34н, установлено, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при совершении фактов хозяйственной деятельности несет руководитель организации.

    Руководители  организации в зависимости от объема учетной работы могут:

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером (рекомендуется при наличии в организации двух и более бухгалтеров);

б) ввести в штат должность бухгалтера;

в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

г) вести бухгалтерский учет лично.

    Случаи, предусмотренные в подпунктах «б», «в» и «г», рекомендуется применять в организациях, относящихся по законодательству РФ к субъектам малого предпринимательства.

    Статус  любого подразделения организации определяется внутренними распорядительными документами. В отношении бухгалтерской службы таким документом служит Положение о бухгалтерии, в котором определяются порядок образования, права, обязанности и организация работы бухгалтерской службы. Данный документ входит в систему унифицированных организационно-распорядительных документов и имеет установленную структуру: "Общие положения", "Цели и задачи", "Функции бухгалтерии", "Права и обязанности руководства", "Взаимоотношения с другими структурными подразделениями", "Организация работы".

    Положение о бухгалтерии составляется главным  бухгалтером, оформляется на бланке организации и утверждается руководителем хозяйствующего субъекта. От тщательности и детализации его разработки зависят эффективность построения бухгалтерской службы и рациональность организации бухгалтерского дела в хозяйствующем субъекте. Приступающий к работе новый главный бухгалтер знакомится с ним под расписку.

    Главный бухгалтер назначается на должность  и освобождается от должности  руководителем организации. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

    Главный бухгалтер определяет основные элементы и средства системы организации бухгалтерского учета:

• разрабатывает организационно-распорядительные документы:

* положение о бухгалтерии;

* руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учете, нормативными актами Минфина РФ и органов, которыми федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, самостоятельно формирует учетную политику, куда входит рабочий план счетов;

* должностные инструкции работников бухгалтерии. Основные должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации работников должны соответствовать тарифно-квалификационным характеристикам, предусмотренным Постановлением Минтруда России № 32 от 6 июня 1996 года;

* штатное расписание;

* составляет график документооборота организации;

* создает номенклатуру дел и организовывает хранение документов;

* формирует кадровую политику бухгалтерии (порядок аттестации бухгалтеров, системы подбора персонала и повышения его квалификации);

* создает технологию обработки получаемой информации (применяемая форма ведения учетного процесса);

* определяет наиболее удобные для бухгалтерского учета средства механизации и автоматизации учета;

• обеспечивает ведение бухгалтерского учета, своевременное представление достоверной бухгалтерской отчетности;
• обеспечивает контроль за движением имущества и выполнением обязательств организации, соответствие законодательству осуществляемых фактов хозяйственной деятельности;
• определяет структуру учетного аппарата и выполняемые им функции (дает всем работникам организации обязательные для выполнения указания по документальному оформлению фактов хозяйственной деятельности и представлению для учета необходимых документов, отчетов, иных сведений).

    Основополагающие  признаки, характеризующие статус главного бухгалтера организации, определены ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском  учете».

    За  невыполнение или недобросовестное выполнение своих обязанностей главный  бухгалтер несет ответственность  в соответствии с действующим  законодательством.

    Правовой  статус бухгалтерской службы регулируется нормативными документами, организационно-правовой формой, организационной структурой и общей структурой управления организацией.

    Для рациональной организации бухгалтерского учета необходимо изучить различные виды производств (основные, вспомогательные и другие), виды хозяйственной деятельности организации, структурные подразделения, филиалы, представительства и их территориальное расположение, а также организационно-технологические особенности и системы методов управления видами деятельности организации, потому что все эти аспекты оказывают существенное влияние на организацию и построение учетного процесса, в частности на выбор рабочего плана счетов, других организационных, методических и технических аспектов бухгалтерского учета при разработке и принятии учетной политики организации.