Аудит учетной политики организации

     Согласно  п. 2 ст. 6 Федерального закона "О бухгалтерском  учете", в зависимости от объема учетной работы бухгалтерский учет в организации может осуществляться:

• бухгалтерией, как самостоятельным структурным подразделением;
• бухгалтером, принятым на работу по трудовому договору и состоящим в штате предприятия;
• специальной профессиональной организацией (централизованной бухгалтерией) или бухгалтером-специалистом на договорных началах;
• руководителем лично.

   К учетной политике могут прилагаться  положения о бухгалтерской службе, должностные инструкции работников бухгалтерии, форма договора (контракта) с организацией или бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет или аналогичные документы.

      Положение о бухгалтерской службе и должностные  инструкции работников бухгалтерии  обычно включают в себя пять разделов: общие положения; функции; права  и обязанности; ответственность; взаимоотношения (служебные связи); организация работы.

     При наличии у организации филиалов (иных обособленных подразделений) следует  иметь в виду, что учетная политика утверждается по организации в целом. Филиалы (обособленные подразделения) не могут принять учетную политику, отличную от учетной политики головной организации, т.к. это нарушает п. 10 ПБУ 1/98.

     Если  организация производит распределение  расходов между головной организацией и филиалами, то в учетной политике следует оговорить порядок документального подтверждения такого распределения.

     Согласно  закону о бухгалтерском учете, при  принятии учетной политики, организация  должна утвердить рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические  и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности.

     Рабочий план счетов бухгалтерского учета утверждается организацией на основе Плана счетов бухгалтерского учета, утверждаемого  Министерством финансов Российской Федерации".

     В силу того, что План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности является типовым для предприятий  всех организационно-правовых форм и  отраслевой принадлежности, а также  содержит большое количество альтернативных вариантов учета по многим объектам и направлениям, предприятиям рекомендуется утверждать свой рабочий План счетов.

     При этом из всего перечня счетов первого  порядка необходимо выбрать те, с  помощью которых можно максимально  адекватно отразить финансовое состояние предприятия, предусматривая одновременно и ту систему корреспонденции, взаимосвязей, в которые будут вступать эти счета друг с другом.

     Необходимо  помнить, что организация имеет  право по согласованию с Министерством  финансов Российской Федерации ввести дополнительные синтетические счета, используя свободные коды.

     Перечень  субсчетов, счетов второго порядка, носит рекомендательный характер. Субсчета, предусмотренные в Плане счетов, используются исходя из требования анализа, контроля и отчетности. Предприятия могут уточнять содержание отдельных из них, исключать и объединять их, а также вводить дополнительные субсчета.

     Использование форм стандартных регистров, разработанных  Минфином России или иными уполномоченными  органами, подкрепляется ссылкой на номер и дату соответствующего документа.

     Перечень  лиц, имеющих право подписи первичных  документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным  бухгалтером. Данный порядок установлен п. 3 ст. 9 ФЗ "О бухгалтерском учете", а также п. 14 Положения по ведению бухгалтерского учета предусмотрено, что организация должна утвердить правила документооборота. Документооборот в организации регламентируется графиком. Он составляется в виде схемы или перечня работ, выполняемых каждым структурным подразделением, а также всеми исполнителями с указанием их взаимосвязи и сроков выполнения работ.

     При формировании учетной политики организация  также утверждает порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств. Это требование предусмотрено в  п. 3 ст. 6 ФЗ "О бухгалтерском учете" и п. 8 и 26 Положения по ведению бухгалтерского учета.

     Кроме этого утверждаются количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень проверяемого имущества и  обязательств. Например, инвентаризация товаров в торговой организации может проводиться ежемесячно, а инвентаризация основных средств - раз в год.

     Организация должна отразить в учетной политике способ начисления амортизации по основным средствам. Помимо выбранных способов амортизационных отчислений в составе информации об учетной политике по основным средствам подлежит раскрытию следующая:

• о способах оценки основных средств, приобретенных в обмен на другое имущество, отличное от денежных средств;
• об изменениях стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету (включая случаи достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации);
• о принятых сроках полезного использования объектов;
• об объектах основных средств, стоимость которых не погашается;
• об объектах основных средств, предоставленных и полученных по договору аренды.

     При осуществлении лизинговых операций в составе информации об учетной  политике лизингодателя и лизингополучателя  подлежит раскрытию следующая информация:

• о выбранных условиях постановки лизингового имущества на баланс;
• о порядке лизинговых платежей в последующем отчетном периоде и до конца действия договора лизинга.

     Порядок ведения аналитического учета устанавливается  предприятием исходя из положений Инструкции по применению Плана счетов и нормативных  актов по отдельным разделам учета (учета основных средств, производственных запасов и т.д.), а также требований анализа и управления.

     Если  организация примет решение о  переходе на новый план счетов в  течение года, то в соответствии с п. 16 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/98), утвержденного приказом Минфина России от 9 декабря 1998г. № 60-н, в связи с изменениями нормативных актов по бухгалтерскому учету организация может внести изменения в свою учетную политику.

     Прежде  чем приступить к переходу на новый план счетов, организация должна провести инвентаризацию имущества и финансовых обязательств. Порядок проведения инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от  13 июня 1995г. № 49, с использованием унифицированных форм, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 18 августа 1998г. № 88.

     На  основе результатов проведенной  инвентаризации организация приступает к переносу остатков по счетам плана  действующего и вновь введенного.

     Бухгалтерские проводки, выполненные в целях  перехода к новому плану счетов бухгалтерского учета, необходимо отразить во внутреннем документе организации - бухгалтерской справке, которая также составляется бухгалтером организации в данном отчетном периоде.

     Замена  рабочего плана счетов, в связи  с переходом на новый план счетов, может затронуть правила документооборота и некоторые моменты учета в организации, что должно быть также отражено в приказе (распоряжении) организации.

     Помимо  выбранных способов ведения бухгалтерского учета приказ организации об учетной  политике может также устанавливать  способы ведения учета для  целей налогообложения.

     Бухгалтерский и налоговый учет тесно связаны, поэтому вполне оправдано объединить выбранные организацией способы  ведения как бухгалтерского, так  и налогового учета в едином документе  в приказе об учетной политике.

     Основными элементами налоговой политики организации является выбор:

• метода учета выручки от реализации продукции (работ, услуг) для целей налогообложения;
• методики корректировки себестоимости реализованной продукции (работ, услуг) организациями, учитывающими выручку для целей налогообложения "по оплате".

     С 1 января 2006 года, все организации перешли на метод начисления "по отгрузке", т.к. вступили в силу изменения, утвержденные Минфином России.

     Для удобства работы можно порекомендовать  организациям оформить большинство  организационно-технических и иных решений, необходимых внутренним пользователям (например, систему и План счетов бухгалтерского учета, порядок организации учетной работы в организации, перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов), в виде отдельных приложений к приказу об учетной политике. Это позволяет разбить учетную политику на несколько самостоятельных документов (приложений к приказу), перечень и содержание которых можно изменять и дополнять по мере их необходимости. 

     Глава 2. Оценка адекватности учетной политики. 

     2.1. Краткая характеристика  экономического субъекта.

     Общество  с ограниченной ответственностью «Комсомол». Является юридическим лицом и имеет обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. ООО «Комсомол» зарегистрировано постановлением Администрации Октябрьского района г. Днепропетровска №124/68 от 17 декабря 1992 года. Действует  «Общество» в соответствии с ГК РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью».