Сущность процентной политики Банка России

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………	3
Глава 1. Теоретические аспекты процентной политики Банка России…………………………………………………………………………..	4
1.1 Направление и методы процентной  политики Банка России…………..	4
1.2 Особенности процентной политики  Банка России……………………..	8
1.3 Процентная политика центральных  банков развитых стран…………...	12
Глава  2. Анализ процентных ставок по различным видам операций………………………………………………………………………..	17
Глава 3. Проблемы и перспективы проведения процентной политики………………………………………………………………………..	24
Заключение……………………………………………………………………	30
Список использованной литературы………………………………………...	31

 

 

Введение

 

Воздействие субъектов  денежно-кредитной политики на ее объекты осуществляется с помощью набора специфических инструментов, одним из них является процентная политика центрального банка, т.е. изменение механизма заимствования средств коммерческими банками у центрального банка или депонирования средств коммерческих банков в центральном банке. Процентная политика является одним из важнейших рыночных инструментов про ведения денежно-кредитной политики. Она выражается в установлении и периодическом пересмотре официальных базовых ставок Центрального банка, а также ставок по его основным операциям.

Целью данной работы является провести анализ сущности процентной политики Банка России.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть теоретические основы акционерного общества;
• проанализировать процентную политику Центрального банка;
• провести анализ проблемы и предложить пути решения по ней.

Для работы по теме «Процентная политика Банка России» объектом будет денежно-кредитная политика Центрального Банка Росси, предметом – определение особенностей процентной политики банка.

Основу  исследования составили учебные  пособия, нормативно-правовые акты, научные труды отечественных авторов в области тех отраслей и направлений науки, к которым относится тема реферата.

Для раскрытия темы использовался теоретический  метод, включающий изучение и анализ литературы и обзор нормативно-правовых актов, анализ экспериментального материала, обобщение. Также использовался метод системного анализа.

 

 

Глава 1. Теоретические аспекты процентной политики Банка России

1.1 Направление и методы процентной политики Банка России

 

В мировой экономической  практике процентная политика центрального банка является одним из основных   инструментов денежно-кредитной политики. Она проводится по двум направлениям:

1) регулирование займов   коммерческих банков у центрального банка;

2) депозитная политика центрального банка.

Проводя кредитование коммерческих банков, центральные банки выступают  кредиторами последней инстанции, становятся участниками межбанковского рынка, выполняют свою функцию как  органы денежно-кредитного регулирования,

С помощью процентной политики центральный банк получает возможность:

• воздействовать на спрос и предложение на денежном рынке путем изменения стоимости предоставляемых кредитов;
• регулировать уровень ликвидности коммерческих банков, их кредитную активность;
• регулировать объем денежной массы в стране;
• предоставлять кредитным институтам экстренную финансовую помощь.

Изменяя процентную ставку по своим кредитам и депозитам, центральные  банки могут оказывать воздействие  на состояние денежно-кредитного рынка и определять  направление денежно-кредитной политики, а именно политики дешевых или дорогих денег.

Политикой дешевых денег  центральные банки уменьшают процентные ставки по кредитам, выдаваемым коммерческим банкам. В свою очередь, производители и инвесторы могут получать дешевые кредиты уже через коммерческие банки на развитие производства. Экспансионистская денежно-кредитная политика (политика дешевых денег) означает расширение масштабов кредитования, ослабление контроля за приростом количества денег в обращении, понижение уровня процентных ставок. Она обычно сопровождается сокращением налоговых ставок, ростом непроизводительных расходов государственного бюджета.

В качестве целей осуществления  экспансионистской денежно-кредитной  политики выступают стимулирование деловой активности и экономического роста, сокращение безработицы.

Но не всегда экономическая  система готова к использованию  льготных заемных средств. Дешевые  заемные  средства могут быть и не направлены на развитие производства, а увеличенная денежная масса напрямую вызвать повышение цен. В этом случае центральные банки должны проводить рестрикционную денежно-кредитную политику  (сдерживания выпуска дополнительных денег), или политику дорогих денег.

Повышение официальных  ставок затрудняет для коммерческих банков возможность получить кредитные  ресурсы и расширять масштабы кредитных операций с клиентурой.

Проведение процентной политики может осуществляться как  прямыми, так и косвенными методами. Установление официальной учетной  ставки — это косвенный метод, а изменение условий переучета векселей (повышение требований к их качеству, ограничение круга переучитываемых ценных бумаг, введение лимитов переучета) — прямой метод проведения процентной политики.

Аналогично установление базовой ставки рефинансирования — это косвенный метод, а введение прямых ограничений для отдельных банков в отношении сроков, величины и других условий предоставления кредитов — прямой (административный) метод.

Регулирование учетной  ставки — достаточно тонкий инструмент регулирования, и центральному банку  не всегда удается достичь намеченной цели. Например, повышение учетной ставки не будет эффективным, если на денежном рынке в данный момент проявляется тенденция к снижению стоимости кредитов в результате их повышенного предложения, так как в этом случае коммерческие банки предпочтут использовать более дешевые кредиты межбанковского рынка, нежели дорогие кредиты центрального банка. Если же официальная учетная ставка уже до ее понижения находилась на уровне ниже рыночной, то удешевление и без того дешевых кредитов повлечет за собой соответствующую реакцию денежного рынка.

Ставка рефинансирования — процентная ставка, применяемая центральным банком в его операциях с коммерческими банками и другими кредитными институтами при покупке государственных краткосрочных обязательств и переучете частных коммерческих векселей. С помощью этого инструмента денежно-кредитной политики центральный банк воздействует на ставки межбанковского рынка, а также ставки по депозитам юридических и физических лиц и кредитам, предоставляемым им кредитными организациями. Ставка рефинансирования является одной из процентных ставок, которые центральный банк использует при предоставлении кредитов банкам в порядке рефинансирования. Банки вынуждены обращаться к рефинансированию, когда исчерпаны возможности увеличения ликвидности на межбанковском и открытом рынке, и тогда центральный банк становится кредитором последней инстанции.

Официальная учетная ставка — это плата, взимаемая центральным  банком при покупке у коммерческих банков ценных бумаг до наступления  сроков оплаты по ним. В то же время  данная ставка служит ориентиром как  для ставок по другим видам кредитов центрального банка, так и для  рыночных ставок. Устанавливая официальную  учетную ставку, центральный банк определяет стоимость привлеченных кредитных ресурсов коммерческими банками. Чем выше учетная ставка, тем больше стоимость кредитов рефинансирования центрального банка. Отсюда следует, что полтика изменения учетной ставки представляет собой вариант регулирования качественного параметра денежного рынка — стоимости банковских кредитов.

Изменяя официальную учетную  ставку, центральный банк воздействует на состояние не только денежного, но и финансового рынка. Так, рост учетной ставки влечет за собой повышение ставок по кредитам и депозитам на денежном рынке, что в свою очередь обусловливает уменьшение спроса на ценные бумаги и увеличение их предложения. Спрос на ценные бумаги падает со стороны как небанковских учреждений, так и кредитных институтов, поскольку при дорогих кредитах более выгодно прямое финансирование. Предложение ценных бумаг, в свою очередь, возрастает. Понижение официальной учетной ставки, напротив, удешевляет кредиты и депозиты, что приводит к противоположным процессам: повышается спрос на ценные бумаги, уменьшается их предложение, поднимается рыночная стоимость.

Изменение официальной  учетной ставки как инструмент денежно-кредитного регулирования широко используется центральными банками развитых стран, в то время как в развивающихся государствах может отдаваться предпочтение прямому регулированию процентных ставок по кредитам и депозитам коммерческих банков. Официальная учетная ставка является для деловых кругов страны своего рода барометром экономической обстановки. Так, рост учетной ставки дает банкам побуждающий сигнал о намерении центрального банка проводить курс на сокращение деловой активности. Если же банки не следуют этому намеку центрального банка и продолжают наращивать свою кредитную активность, то в ход пускаются более жесткие меры.

Процентная политика приводит к растущему ценовому эффекту. Субъекты экономики стремятся уйти из-под  влияния растущей учетной ставки и перекладывают свои издержки на клиентов (повышая, соответственно, цену своих благ). В рамках экономики, переживающей проблемы с инфляцией, такой побочный эффект особенно болезнен. Частный сектор стремится возложить на покупателя всю дополнительную нагрузку, которая падает на него в результате регулирующих мер. Возможность такой финансовой изворотливости в развивающихся странах и странах с переходной экономикой выше, так как степень насыщенности рынка, конкуренции слабее, чем в развитых странах Запада. Кроме того, регулирование ставки в определенной степени противоречит рыночной системе. Ограничивается роль конкуренции между банками. Колебания учетной ставки негативны для отраслей-должников [1].

 

1.2 Особенности процентной политики Банка России

 

В России в соответствии с Законом «О Центральном банке  Российской Федерации (Банке России)»  процентные ставки Банка России представляют собой минимальные  ставки, по которым  он осуществляет свои операции.

При этом могут устанавливаться  одна или несколько процентных ставок по различным видам операций:

• ломбардным кредитам;
• кредитам «овернайт»;
• внутридневным кредитам;
• депозитным операциям;
• операциям РЕПО.

Процентная политика может  проводиться и без фиксации процентной ставки (это означает, что ставка по той или иной операции Банка России устанавливается в результате проведения аукциона: по ломбардному кредиту, операциям РЕПО, депозитным операциям). Процентные ставки по операциям Банка России определяются исходя из уровня базовой ставки рефинансирования и текущих задач денежно-кредитной политики.

В процессе эволюции денежно-кредитной  системы ставка рефинансирования стала  обладать больше индикативными показателями, которые дают экономике некий  ориентир по отношению к стоимости  национальной валюты на среднесрочный  период. Но, факт остается фактом, ставка рефинансирования имеет большое  влияние при формировании процентного  уровня в экономике.

Именно оперативным инструментом процентной политики центральных банков являются ставки по операциям ЦБ, (процентная ставка Центрального Банка РФ) или  просто, ставки по операциям. С помощью  них банк имеет возможность проводить  все сделки на финансовом рынке, осуществлять рефинансирование, а также изымать  ликвидность у банков. Все это  направлено на формирование уровня доходности банка на различных сегментах  финансового рынка.

Осуществляя операции на финансовом рынке и утверждая процентные ставки по инструментам денежно-кредитной  политики, банк, тем самым, формирует  коридор колебаний процентных ставок. Более того, он создает рыночные ожидания, влияющие на экономическое  развитие в будущем, воздействуя  на мотивацию других банков, тем  самым, подчиняет их ресурсные потоки. Не остается в стороне и монополия  ЦБ в принятии решений по созданию ресурсной базы и размещению кредитных  ресурсов. Все это доказывает огромное влияние ЦБ, как активного участника  финансового рынка, деятельность которого имеет глобальный макроэкономический эффект. Процентная политика относится к самым существенным и значимым инструментам проводимой ЦБ политики.

В процессе регуляции процентных ставок по инструментам, действия ЦБ направлены на выполнение следующей задачи: обеспечить формирование доходности по валютным инструментам (уровень и коридор  колебаний). Данное обстоятельство поможет  превалировать в сторону превышения доходности по инструментам денежного  рынка над доходностью по валютным операциям. Это касается и среднесрочного периода, и коротких временных промежутков, учитывая оцениваемые курсовые риски [3].