Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2014 в 20:27, курсовая работа
Развитие международной практики в области охраны туда идет по пути предупредительных мер в этой сфере, оценки профессиональных рисков и создания эффективной системы управления ими.
Целью данной работы является раскрытие понятия «профессиональный риск», его оценка и разработка мероприятий, снижающих воздействия вредных факторов на здоровье работников.
Введение 3
1. Определение понятия «риск», «оценка риска» 4
2. Система управления профессиональными рисками 7
3. Шаги (этапы) оценки риска 9
Заключение 20
Пример создания в организации Классификатора рисков
Приложение 1 21
Пример создания в организации Карты оценки рисков
Приложение 2 26
Пример создания в организации Алгоритма оценки риска
Приложение 3 28
Пример создания в организации Шкалы оценки риска
Приложение 4 29
Список использованной литературы 30
Посмотрите на оценку рисков еще раз. Произошли ли какие-либо изменения? Есть ли еще необходимость в усовершенствованиях? Не обнаружили ли работники какую-либо новую проблему?
Не извлек ли работодатель новые уроки из каких-либо несчастных случаев или ситуаций, близких к ним? Убедитесь, что оценка рисков отвечает требованиям времени.
По мере выполнения мероприятий, если полученный уровень риска удовлетворяет требованиям безопасности, приемлем, то оценка риска завершена. Если полученный уровень риска не удовлетворяет требованиям безопасности, то определяем новую оценку риска согласно алгоритму оценки риска, размещенному в Приложении 3.
Периодичность оценки риска можно разработать согласно Примерной шкале оценки профессионального риска по годам (можно разработать такую шкалу на год), по мере необходимости или по показателям; для отдельных групп работников - по цехам, структурным подразделениям или по предприятию в целом в зависимости от численности работающих, согласно таблице 4.1., размещенному в Приложении 4.
На заключительном этапе следует осуществить контроль и корректировку проводимых мероприятий. Причем корректировка должна увязываться с эффективностью мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков, а также с финансовым состоянием предприятия. Контрольные функции при этом должны осуществлять не только ответственные структурные подразделения, но также и профсоюз (иной представительный работниками орган).
Не следует чрезмерно усложнять процесс оценки рисков. Необходимо все время помнить, в чем заключается цель оценки рисков – в улучшении условий для здоровья и безопасности работников на рабочем месте – и стараться избегать проведения оценки рисков как таковой лишь как самоцели.
В настоящее время в России сформулирована концепция реформы системы охраны труда до 2025 г. и предприняты масштабные меры по модернизации системы охраны труда и обязательного социального страхования на основе применения системного подхода ко всему спектру проблем, связанных с улучшением условий труда и состояния здоровья работников. Подготовлены ряд проектов, включающих руководство, методики оценок и регламенты выполнения работ, такие как:
При этом формируется полноценная система управления профессиональными рисками, основанная на идентификации всех опасностей на рабочих местах, их количественной оценке и ведении соответствующих записей, мониторинге проводимых изменений с последующим установлением взаимосвязей состояния условий труда и состояния здоровья работников на основе определения индивидуальных профессиональных рисков работников.
Международной организацией труда разработано Руководство по системам управления охраной труда МОТ-СУОТ 2001 / ILO-OSH 2001 (далее — МОТ-СУОТ 2001).
В основе МОТ-СУОТ 2001 лежит механизм, обеспечивающий беспрерывный цикл улучшения условий труда за счет оценки рисков, планирования и контроля мероприятий по их устранению или снижению. Одной из ключевых задач, определенных в руководстве, является проведение исходного анализа, который должен послужить основой для создания системы управления охраной труда в организации.
В соответствии с МОТ-СУОТ 2001 исходный анализ проводится компетентными лицами с учетом консультаций с работниками и должен:
· идентифицировать, предусмотреть и оценить опасности и риски для безопасности и здоровья, вытекающие из существующей или предполагаемой производственной среды и организации труда;
· определить, являются ли планируемые или действующие меры защиты адекватными для устранения опасностей или ограничения рисков;
· проанализировать данные наблюдения за состоянием здоровья работников;
· результат исходного анализа должен быть задокументирован.
Сложность решения задач по оценке профессионального риска для нашей страны обусловлена тем, что у нас ранее не практиковалось использование самого термина «риск». Тем не менее за последние годы в России активно внедряется система оценки рисков и управления ими. Методика оценки степени риска ущерба для здоровья работников от действия вредных и опасных факторов рабочей среды и трудовой нагрузки по вероятности нарушений здоровья с учетом их тяжести дана в «Руководстве по оценке профессионального риска для здоровья работников».
Приложение 1
№ |
Наименования рисков |
Код | |
1. Использование рабочего оборудования |
01 | ||
отсутствие ограждения, недостаточно защищенное вращающееся или движущиеся детали, которые могут травмировать работника (придавить, уколоть, ушибить, захватить или порвать одежду); |
0101 | ||
свободное движение деталей или материалов (падение, качание, скольжение, перекос, обрыв, скатывание, разрушение) в результате которого работник может быть травмирован; |
0102 | ||
движение оборудования или транспорта (автомобильного, внутрицехового); |
0103 | ||
движущиеся механизмы (транспортеры, подъемники, краны и др.) |
0104 | ||
угроза пожара или взрыва (трение или повышенное давление); |
0105 | ||
неправильное использование ручного инструмента; |
0106 | ||
уборка, ремонт оборудования во время работы |
0107 | ||
неисправность оборудования, транспорта |
0108 | ||
2. Эргономика (характер и размещение рабочих мест, помещений) |
02 | ||
опасные поверхности (острые края, выступы); |
0201 | ||
работа на большой высоте; |
0202 | ||
работы, которые связаны с неудобными движениями/позами; |
0203 | ||
ограниченное пространство (необходимость работать между закрепленными частями оборудования, между транспортными средствами); вход и работа в ограниченных помещениях |
0204 | ||
эргономических факторов (соответствие конструкции ручного инструмента и оборудования антропометрическим и физиологическим показателям работника) |
0205 | ||
скольжение (влажные поверхности, наледь или другие скользкие поверхности); |
0206 | ||
влияние использования средств индивидуальной защиты на другие аспекты работы; |
0207 | ||
размещение рабочего места (работа в одиночестве) |
0208 | ||
3. Характер и размещение путей эвакуации, вспомогательных помещений |
03 | ||
пути сообщения – между цехами, по территории |
0301 | ||
эскалаторы, лифты |
0302 | ||
пути эвакуации и аварийные выходы |
0303 | ||
пути передвижения транспорта (автомобильного, внутрицехового) внутри цехов, вспомогательных помещений или на территории предприятия |
0304 | ||
состояние окон, полов, стен, потолков, крыш, карнизов, водостоков и др. |
0305 | ||
размещение, состояние ворот (дверей) |
0306 | ||
нарушения в штабелировании, складировании грузов |
0307 | ||
4. Использование электричества |
|||
электрораспределительное оборудование |
0401 | ||
электрооборудование, замкнутая электросеть, осветительные цепи |
0402 | ||
оборудование, приводимое в действие электричеством, его изоляция |
0403 | ||
использование переносных электроинструментов |
0404 | ||
пожар или взрыв, вызванный электричеством |
0405 | ||
воздушные линии электропередачи |
0406 | ||
5. Воздействие химических |
|||
вдыхание, прием с пищей или всасывание через кожу (в т.ч. аэрозолей и мелкой пыли) |
0501 | ||
использование легковоспламеняющихся и взрывоопасных материалов |
0502 | ||
недостаток кислорода (асфиксия) |
0503 | ||
задымленность, загазованность |
0504 | ||
присутствие веществ, вызывающих коррозию |
0505 | ||
реагирующие/нестабильные вещества |
0506 | ||
горячих веществ/растворителей |
0507 | ||
холодных веществ/растворителей |
0508 | ||
6. Воздействие излучений |
|||
электромагнитного излучения и видимого света |
0601 | ||
инфракрасного |
0602 | ||
ультрафиолетового |
0603 | ||
ионизирующего |
0604 | ||
7. Воздействие физических |
|||
электромагнитного поля (микроволн, радарных волн и др.) |
|||
лазерного излучения |
0701 | ||
шума, ультразвука |
0702 | ||
механических вибраций |
0703 | ||
высокого давления (сжатый воздух, пар, жидкости) |
0608 | ||
8. Воздействие биологических факторов |
|||
использование биологически активных веществ (риск отправиться эндотоксинами) |
0801 | ||
вероятность контакта с патогенными микроорганизмами (инфекционные заболевания) |
0802 | ||
присутствие аллергенов |
0803 | ||
9. Факторы окружающей среды и рабочая среда |
|||
освещение (недостаточное или несоответствующее) |
0901 | ||
жара или холод в помещении (несоответствующий температурный режим) |
0902 | ||
неподходящий контроль за влажностью, обменом воздуха |
0903 | ||
присутствие загрязнителей |
0904 | ||
10. Взаимовоздействие |
|||
необходимости получать и точно обрабатывать информацию |
10.01. | ||
Коммуникации голосовые, видео и другие |
10.02. | ||
отклонения условий безопасности или изменений процедур безопасности труда |
10.03. | ||
пригодность средств индивидуальной защиты |
10.04. | ||
слабая мотивация соблюдения техники безопасности |
10.05. | ||
11. Психофизиологические факторы |
11 | ||
11.01. |
характер труда |
11.01. | |
11.01.01. |
интенсивность (напряженность) |
11.01.01. | |
умеренная |
11.01.01.01. | ||
средняя |
11.01.01.02. | ||
высокая |
11.01.01.03. | ||
11.01.02. |
монотонность |
11.01.02. | |
степень технической сложности |
11.01.03. | ||
степень ответственности за принятие решений |
11.01.04. | ||
степень ответственности за безопасность других |
11.01.05. | ||
11.02. |
неопределенность и конфликтные ситуации |
11.02. | |
11.03. |
обстоятельства, влияющие на работу и выполнение задания, принятие решений, контроль работы (слишком тщательный или недостаточный) |
11.03. | |
11.04. |
неадекватная реакция в случае аварии |
11.04. | |
11.05. |
отсутствие возможности карьерного роста |
11.05. | |
11.06 |
здоровье работника |
11.06 | |
1. |
наличие хронических заболеваний |
11.06.01. | |
2. |
заболеваемость с временной утратой трудоспособности |
11.06.02. | |
11.07. |
стрессы на работе или дома |
11.07. | |
11.08. |
возраст работника |
11.08. | |
11.09. |
рост работника |
11.09. | |
11.10. |
стаж работы |
11.10. | |
11.11. |
наличие вредных привычек |
11.11. | |
12. Временные факторы |
12 | ||
посменная работа |
12.01. | ||
сверхурочная работа |
12.02. | ||
отсутствие защиты временем (перерывов) при выполнении интенсивной работы |
12.03. | ||
12.02. |
простои |
12.02. | |
запланированные |
12.02.01. | ||
незапланированные |
12.02.02. | ||
13. Климатические условия (опасности для транспорта, наружных строительных работ) |
13 | ||
гололед |
13.01. | ||
снежные заносы |
13.02. | ||
туман (плохая видимость) |
13.03. | ||
ливень (сильный дождь) |
13.04. | ||
сильный ветер (ураган) |
13.05. | ||
работники аварийных служб |
14.01. | ||
работники лабораторий |
14.02. | ||
работники медучреждений (инфекционных больниц, онкологии, тубдиспансеров и т.д. |
14.03. | ||
работники исправительных учреждений |
14.04. | ||
беременные женщины |
14.05. | ||
инвалиды |
14.06. | ||
подростки, лица до 18 лет |
14.07. | ||
При разработке примерного классификатора использован «Типовой перечень возможных рисков», опубликованный в статье авторов Н.П. Курдюкова, С.В. Истомина, В.Н.Турченко, И.В. Ефремова «Оценка профессиональных рисков»: Справочник специалиста по охране труда, № 8, 2010, стр.26.
Приложение 2
Таблица 2.1.
Дата оценки
№ |
Профессия должность |
Наименование структурного подразделения (цех, отделение пр.), рабочей зоны или *код структурного |
Виды работ |
Возможные источники опасности |
Код риска |
Возможная степень тяжести |
Оценка степени риска |
Этапы устранения риска |
**План мероприятий по снижению или устранению риска | ||||||
Умеренная |
Средняя |
Крайняя |
Невероятен |
Вероятен |
Высоко вероятен |
Минимизация |
Ограничение |
Устранение (ликвидация) | |||||||
1 |
2 |
3 |
1 |
2 |
3 | ||||||||||
Водитель электрокара |
Цех упаковки |
Перемещение грузов |
Люди |
0204 |
v |
v |
v |
Работа над культурой поведения | |||||||
Недостаточно места для маневрирования |
0103 |
v |
v |
v |
Расширение площадей | ||||||||||
Неправильное складирование груза в цехе |
0307 |
v |
v |
v |
Правильное складирование груза в цехе | ||||||||||
Неисправность электрокара |
0108 |
v |
v |
v |
Ремонт электрокара | ||||||||||
Водитель – экспедитор |
по городу |
Перевозка грузов |
+ дорожно-транспортная ситуация |
v |
v |
Использование исправного транспорта | |||||||||
Водитель – экспедитор |
по республике |
Перевозка грузов |
+ климатические условия |
v |
v |
Повышение квалификации работника | |||||||||
Таблица 2.2.
Пример создания в организации Карты оценки рисков
Дата оценки
№ |
Профессия должность |
Наименование структурного подразделения (цех, отделение пр.) или рабочей зоны *код структурного |
Виды работ |
Возможные источники опасности |
Код риска |
Возможная степень тяжести |
Оценка риска |
Этапы устранения риска |
**План мероприятий по снижению или устранению риска | ||||||
Умеренная |
Средняя |
Крайняя |
Невероятен |
Вероятен |
Высоко вероятен |
Устранение (ликвидация) |
Ограничение |
Минимизация | |||||||
1 |
2 |
3 |
1 |
2 |
3 | ||||||||||
Бухгалтер |
Офис |
Считывание с ПЭВМ и занесение информации |
Эргономика |
02 |
v |
v |
v |
||||||||
Электричество |
04 |
v |
v |
v |
|||||||||||
Излучения |
06 |
v |
v |
v |
|||||||||||
Микроклимат |
09 |
v |
v |
v |
|||||||||||
Психофизиологические факторы |
11 |
v |
v |
v |
|||||||||||
Бухгалтер |
по городу (банк, налоговая инспекция, ФСС, пенсионный фонд) |
Считывание с ПЭВМ и занесение информации |
+ дорожно-транспортная ситуация; |
||||||||||||
Передача (перевозка информации на автотранспорте) | |||||||||||||||
Бухгалтер – ревизор (аудитор) |
по республике (по структурным подразделениям) |
+ Передача (перевозка информации на ж/д, авиа - транспорте) |
+ климатические условия; + другие факторы |
||||||||||||
Примечание: * при необходимости разрабатывается код структурного подразделения, который можно выделить в отдельный столбец;
** более подробный план мероприятий составляется отдельно, с указанием в том числе ответственного лица за каждый конкретный пункт плана, сроки выполнения конкретного пункта плана, при необходимости – источники финансирования.
Приложение 3
1. Составить план мероприятий по снижению риска | ||
|
2. Выбрать метод оценки риска |
||
3. Собрать данные |
||
4. Определить опасность |
||
5. Определить контингент, подвергающийся опасности | ||
6. Оценить риск исходя из | ||
7. Определить - достаточны ли меры (средства) защиты | ||
Да |
|
Нет |
Завершение оценки |
||
9. Составить план устранения или уменьшения риска | ||
10. Определить вид и количество вспомогательных средств | ||
11. Измерить параметры и определить их соответствие нормативным актам по охране труда | ||
13. Оценка достаточно полная |
||
Да |
Нет | |
Завершение оценки |
14. Необходимы изменения | |
Изменения произошли | ||
|
|
Нет | |
Завершение оценки |
15. Организуй новую оценку | |