Мобилизационная подготовка объектов здравоохранения

 

 

 

 

 

Частными задачами гражданской обороны учреждений санитарно-противоэпидемического профиля являются:

-организация наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью объектов и внешней среды РВ, ОВ, АОХВ, БС;

-организация и проведение мероприятий по профилактике массовых инфекционных заболеваний в очагах поражения, на путях и этапах эвакуации пораженных и больных, в местах расселения населения.

 

Некоторые объекты здравоохранения, в основном больницы, имеют задание на создание медицинских формирований и подготовки коечной сети при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

   Основанием для  создания медицинских формирований  на объекте здравоохранения является задание высшего органа управления здравоохранения, которое согласовывается с соответствующим органом управления в зависимости от подчиненности объекта здравоохранения и выдается письменно.

     Задание должно корректироваться, а при отсутствии изменений подтверждаться через каждые 3 года также в письменной форме.

 

В задании  указываются:

• -основные задачи объекта здравоохранения по гражданской обороне по принципу реальности их выполнения в установленные сроки;
• -количество и профиль создаваемых гражданских организаций (формирований) МС ГО с  указанием порядка их оснащения, обеспечения транспортом, сроков приведения в готовность и предназначения. (Создание объектовых формирований определяется решением начальника ГО объекта);
• -количество и профиль развертываемых коек для приема пораженных и больных в военное время, порядок обеспечения их имуществом. При этом учитывается реальность выполнения задания: на 1 койку мирного времени реально можно дополнительно развернуть с учетом  выписки до 50-60% больных на амбулаторное лечение в зависимости от профиля больницы 1,5-2 койки, т.е. увеличить число штатных  коек мирного времени в 1,5-2 раза;
• -развертывание, если предусмотрено, стационара для нетранспортабельных больных с указанием количества коек и сроков его готовности;
• -район и сроки эвакуации, если предусмотрено, объекта здравоохранения. Вопросы подбора помещений в загородной зоне, транспортного обеспечения и обеспечения жизнедеятельности объекта в загородной зоне решаются руководством объекта здравоохранения совместно с органом управления ГО ЧС;
• -выделение сил и средств для медицинского обеспечения населения в процессе его эвакуации и в местах расселения, медицинского обеспечения работающих смен объектов экономики в военное время;
• -вопросы взаимодействия по совместному оказанию помощи между объектами здравоохранения по организации и ведению гражданской обороны, порядок представления отчетности.

Главный врач – начальник  ГО объекта - отвечает за:

• состояние готовности больницы к работе в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

• организацию мероприятий по защите больных и персонала;

• организацию спасательных работ при поражении больницы в результате террористических актов, стихийных бедствий, техногенных аварий в мирное и военное время.

 

Главный врач – начальник  ГО объекта - имеет право:

• издавать приказы по подготовке объекта и формирований;

• утверждать функциональные обязанности должностных лиц;

• принимать решения в соответствии со складывающейся обстановкой;

• финансировать установленным порядком проводимые мероприятия;

• объявлять поощрения и взыскания персоналу.

 

Главный врач обязан:

• обеспечить руководство повседневно проводимых мероприятий по подготовке больницы к работе в чрезвычайных ситуациях, по повышению устойчивости ее функционирования, мобилизационной  подготовке к работе в военное время;

• принимать участие в прогнозировании возможной обстановки и планировании мероприятий на объекте в соответствии с имеющимся заданием на мирное и военное время;

• ставить задачи на разработку плановых документов и организацию подготовки персонала больницы, созданных гражданских организаций ГО и формирований СМК, на создание неснижаемого запаса медицинского и другого имущества, предназначенного на мирное и военное время, его хранение и освежение;

• контролировать организацию подготовки персонала и формирований, лично принимать участие в проведении занятий с руководящим составом объекта;

• организовать выполнение мероприятий по защите персонала и больных, решать вопросы строительства защитных сооружений на объекте, контролировать состояние их готовности к приему укрываемых, подготовки загородной зоны к размещению больницы при ее эвакуации и расселению персонала;

• в связи с обстановкой мирного и военного времени установленным порядком отдавать распоряжения на оповещение и сбор руководящего состава и персонала больницы, оценивать обстановку и ставить задачи должностным лицам по приведению в готовность объекта и созданных формирований;

• своевременно принимать решение и ввести действие отработанные планы с учетом сложившейся обстановки, руководить выполнением мероприятий;

• своевременно ставит задачи и представлять донесения в вышестоящий орган здравоохранения, получать информацию и распоряжения, доводить их до исполнителей;

• организовывать управление выполнением мероприятий на объекте и обобщение данных по их анализу для представления в вышестоящий орган здравоохранения по подчиненности.

 

Заместитель главного врача по медицинской части – начальник штаба объекта – обязан:

• организовать работу штаба ГО ЧС объекта, обеспечить его повседневную готовность к действиям в мирное и военное время;

• разработать совместно с членами штаба функциональные обязанности должностных лиц, организовать их изучение, докладывать начальнику ГО объекта об уровне подготовки должностных лиц, их соответствии занимаемым должностям в составе штаба;

• спланировать и организовать подготовку штаба, персонала больницы и личного состава медицинских формирований в соответствии с приказом начальника ГО объекта и планом основных мероприятий в текущем году;

• обобщать данные по состоянию защиты персонала и больных на объекте (обеспеченности защитными сооружениями , средствами индивидуальной защиты и др.);

• организовать работу штаба по отработке документов по планированию и управлению гражданской обороны, проведению учений;

• спланировать и организовать проведение мероприятий по подготовке загородной зоны по месту развертывания больницы в случае ее эвакуации;

• совместно с руководящим и техническим персоналом изучить вопросы повышения устойчивости и функционирования объекта в военное время, отрабатывать планы (годовые, на пятилетку и перспективные) по повышению устойчивости функционирования объекта;

• в соответствии с обстановкой и распоряжением начальника ГО обеспечить оповещение и сбор руководящего состава и персонала согласно плану, организовать работу штаба по выполнению предусмотренных мероприятий;

• организовать работу по оценке обстановки, поддерживать связь с органами ГО ЧС и здравоохранения района (города), своевременно получать необходимую информацию, докладывать главному врачу больницы предложения для принятия решения, вести соответствующую документацию (донесения, распоряжения);

• контролировать выполнение распоряжений начальника ГО – главного врача , анализировать сложившуюся обстановку, обобщать данные по выполнению мероприятий объектом в условиях сложившейся обстановки;

• систематически повышать свои специальные знания, принимать участие в мероприятиях, проводимых по планам гражданской обороны города (района);

• как заместитель главного врача (по его поручению) выполнять другие обязанности, связанные с подготовкой объекта к работе в военное время, проводить инструктаж вновь принимаемого на работу персонала, участвовать в проведении больничных конференций, в аттестации персонала больницы и обсуждении кандидатур на должности с учетом их подготовки к работе в гражданской обороне.

 

Заместитель главного врача  по медицинской части – начальник штаба объекта – отвечает за:

• состояние готовности штаба к работе в мирное и военное время, оповещение и сбор руководящего состава объекта;

• отработку документов по планированию и управлению мероприятиями на объекте, по подготовке персонала гражданских организаций (формирований) ГО и медицинских формирований СМК к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Имеет право:

• отдавать распоряжения от имени главного врача – начальника ГО объекта – по вопросам в объеме своих функциональных обязанностей;

• представлять предложения по комплектованию штаба и формирований персоналом;

• заслушивать должностных лиц штаба и заведующих отделениями больницы, руководителей служб о выполнении ими функциональных обязанностей и повышении своих специальных знаний по вопросам гражданской обороны и СМК;

• представлять предложения о поощрениях и взысканиях.