Международный терроризм – глобальная проблема современности

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТИЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Кафедра управления природопользованием  и экологической безопасностью 

Специальность: Гостиничный и туристический бизнес

                                           Форма обучения: Очно-заочная (Вечерняя)

 

РЕФЕРАТ

 

По дисциплине «Безопасность  в чрезвычайных ситуациях»

На тему: «Международный терроризм – глобальная проблема современности»

                       

                    

 

                         Выполнил:

                                                                            Студент 3 курса, 1 группы  Михайлова М.И.

                       Проверил:

                                                КВН, доцент Назаров А. П

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва, 2012

План:

1. Введение……………………………………………………………………………… 3
2. Краткая история терроризма …………………………………………………………………… 4
3. Понятие и виды современного терроризма ………………………………………………….... 6 
4. Основные причины, порождающие терроризм ………………………………………………. 9 
5. Борьба с терроризмом ………………………………………………………………………….. 12
6. Заключение ……………………………………………………………………………………… 15
7. Список литературы …………………………………………………………………………… .. 17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Терроризм сегодня - это мощнейшее оружие, инструмент, используемый не только в борьбе против Власти, но очень часто - и самой Властью для достижения своих целей.

Современный терроризм выступает  в форме: международного терроризма (террористические акты, имеющие международный масштаб); Внутриполитического терроризма (террористические действия), направленные против правительства, каких-либо политических группировок внутри стран, или имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки); уголовного терроризма, преследующего чисто корыстные цели.

Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам  и интенсивности, во своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости.

Проявление терроризма влекут за собой массовые человечности жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способ решений проблем: политических, религиозные, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту. Изучению вопроса международного терроризма посвящены работы таких ученых как: книга швейцарского исследователя Т. Деникера «Стратегия антитеррора»; книга французского исследователя Робера Сале «Террористический вызов», книга западногерманской исследовательницы И. Бееекр «Дети Гитлера», книга польского исследователя А. Бернгарда «Стратегия терроризма» и целый ряд других авторов.

Эти работы характерны стремление их авторов исследовать и постичь  причины, мотивы, механизмы и психологию совершения террористических актов.

Однако, терроризм – как  глобальная проблема требует постоянного  внимания и изучении и поэтому  представляет широко поле для исследований с последующим их практическим применением.

Целью данной работы является изучение и анализ природы терроризма, его негативных последствий в  развитии мирового сообщества, изучение явление терроризма в международных  и национальных конфликтах; а также  современное состояние борьбы с  терроризмом на международной арене.

 

 

 

Краткая история терроризма

 

Терроризм прошел долгий исторический путь и поэтому оправдан его краткий  исторический очерк, причем ХХ век следует  рассматривать особо. История терроризма насчитывает века, поэтому можно  определенно утверждать, что терроризм  был присущ в разные исторические эпохи общественной жизни разных народов, а степень его активности зависела от характера политической системы, социальной и духовной жизни  в целом. Одно из первых упоминаний о нем посвящено терактам, совершенных  в 66-74 годах до н.э. еврейской политической группировкой «зилотов», боровшихся методами террора против римлян за автономию Фессалоник. Как символы жестокости вошли в историю инквизиция, Варфоломеевская ночь, Французская буржуазная революция, парижская коммуна, «красный террор» в России. По мнению многих историков и специалистов, само понятие «террор» возникло именно в период Французской революции. Именно в период «Просвещения» террору придается политическая окраска как метод воздействия на умы людей. Доктрина превращения террора в инструмент власти была разработана якобинцами. Они же и разработали следующий тезис: «Для завоевания или удержания власти путем устрашения общества, необходимо создать обстановку массовой истерии». Масштабы террора ширились. Уже в ХIХ веке в Европе возникли террористические организации республиканского и националистического толка. Однако в то время террористические акции во многом носили индивидуалистическую, романтическую окраску борьбы за достоинство и свободу личности. Террор в то время зачастую оправдывался тем, что поможет открыть путь к господству социальной справедливости и всеобщему благосостоянию. Тираноубийством оправдывала террор буржуазия, декларируя это как открытый путь к коренным социально-экономическим преобразованиям. Террор расцветал особенно пышно на основе анархистских и националистических взглядов со второй половины XIX века. В тот период жертвам террора в Европе стали король Франции Луи-Филипп (против него совершено 7 терактов), император Фридрих-Вильгельм (2 теракта), Наполеон III ( 3 теракта), российский император Александр II (скончался в результате взрыва бомбы (седьмой теракт) . Хотя история политических репрессий (террора) и террористических актов в виде политических убийств уходит в глубь веков, однако большинство исследователей терроризма отмечают существенные отличия современного терроризма и как «неотъемлемой части государственного террора – одной из форм государственной политики», и как систематического устрашения общества насилием: массовый характер (вплоть до геноцида со стороны властных структур (Камбоджа при Пол Поте) либо террористических организаций (некоторые исламские террористические организации в отношении евреев), все возрастающее количество терактов и их жертв, глобализация (интернационализация) терроризма. Терроризм появляется, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь - кризис идеологии и государственно-правовой системы. В таком обществе появляются различные оппозиционные группы – политические, социальные, национальные, религиозные - для которых становится сомнительной законность существующей власти. У современного терроризма одна вожделенная цель - захват власти.

В середине XX века появился новый тип терроризма, который  менее всего заинтересован в отстаивании политических идей, а сосредоточен на совершении крупномасштабного акта возмездия против мирных граждан любой ценой. Мотивами в этом случае часто являются искаженные формы религии, а воображаемые награды исполнитель надеется получить в ином мире. От рук террористов погибли известные политические и государственные деятели, такие как Джон и Роберт Кеннеди, Альдо Моро, Индира и Раджив Ганди, Мартин Лютер Кинг и тысячи простых граждан в разных странах мира. В XX веке проблема терроризма приобретает особое значение. Терроризм стал многоликим по своему характеру. Теракты совершаются не только экстремистскими организациями и преступниками-одиночками, но в ряде тоталитарных государств - их спецслужбами. Государственный терроризм принял такой размах, что 39-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН в 1984 году приняла специальную резолюцию «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно- политического строя в других суверенных государствах». Наибольшую угрозу для мирового сообщества представляет международный терроризм, стремительный рост которого привел к страданиям и гибели большого числа людей. По данным журнала «Экономист», число жертв международного терроризма с 1968 года по 1995 год составило около 9 тыс. человек, а с 1996 года по 2000 год - уже около 5 тысяч человек. Начало XXI века вошло в историю человечества из-за небывалого по количеству человеческих жертв террористического акта в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года со стороны религиозных экстремистов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие и виды современного терроризма

Терроризм многолик. Терроризм  – это не только культ и практика насилия, он стремится обосновать свою идеологию. Преступный по своему характеру, он бывает внутригосударственным, причем в этом случае осуществляется не только преступными группировками, но и  тоталитарным государственным аппаратом  подавления, являясь, таким образом, государственным терроризмом. Большой  ущерб мировому правопорядку и международным  отношениям наносит международный  терроризм, в значительной мере вырастающий  на почве ненависти к миру, междоусобного  религиозного экстремизма и шовинизма.  Определение таких понятий, как «терроризм» и «международный терроризм» относится к тем международным проблемам, решение которых имеет исключительное практическое значение. Это в достаточной степени осознается международной общественностью, политическими деятелями, учеными и, конечно же, сотрудниками специальных служб и правоохранительных органов различных государств независимо от их политического, общественного и экономического устройства. Разработка общепринятого правового определения терроризма – сложная и до сих пор не решенная задача, особенно когда речь заходит о международном терроризме.  В настоящий момент не существует универсального определения понятия «терроризм» и производных от него видов – национального (внутреннего) и международного, признанных мировым сообществом. Трудности выработки согласованного на международном уровне определения «международный терроризм» обусловлены многими причинами.

На основании работ  Л. Млечина терроризм можно классифицировать на следующие самостоятельные виды: 1. По территориальному признаку: -международный- нутригосударственный 
2. В зависимости от преступной мотивации:- политический- национальный-религиозный 
А) Политический терроризм – (в основном в Европе) – был когда-то самым громким, но современная государственная машина научилась с ним бороться. Этот вид терроризма имеет двустороннее направление. С одной стороны, это борьба различных группировок против существующего строя («Красные бригады» в Италии, «Объединенная красная армия» в Японии, «Аксьон директ» во Франции, немецкие – «Группа Биадера-Майнкоф», «Движение второго июня», «Революционные ячейки»). Старшее поколение этих террористических группировок в основном сидит в тюрьме. Из нового поколения заметнее других «Ячейки антиимпериалистического сопротивления». Но они уже не так опасны, не так профессиональны, какие были, например, «Красноармейцы» много дискутируют, развлекаются. Эти группировки практически не представляют серьёзной опасности. С другой стороны, - это государственный терроризм, совершаемый спецслужбами ради государств. Подобные методы спецслужбы использовали и используют для уничтожения государственных врагов. Такие акции совершало КГБ, СССР, ЦРУ США, Массад Израиля. Так сотрудник КГБ офицер -террорист Богдан Сташинский в1959 году убил пулей с цианистым калием Степана Бандеру, одного из самых знаменитых террористов ХХ столетия, а израильская разведка Массад уничтожила палестинцев, которые расстреляли в 1982 году израильскую команду на Олимпиаде в Мюнхене. Французские оперативники тайно убивали алжирских боевиков, до которых не могло добраться правосудие. Но такого рода террористические акции носят ограниченный характер и под давлением сообщества они сокращаются.

Б) Национальный терроризм – это метод борьбы народов за создание собственного государства. Когда народы, не имеющие собственного государства, требуют независимости и берутся за оружие. Живущие в Европе курды обливают себя бензином и поджигают на глазах толпы и полиции. Курды хотят, чтобы мир занялся ими.Для курдов Оджалан – национальный герой, потому что он во главе своей партии вёл борьбу за права курдов. К национальному терроризму можно отнести и борьбу басков, проживающих в Южной Франции и Северной Испании. Исторически баски стремились к полной самостоятельности, а власти отказывали им даже в автономии. В Испании живёт 1 млн. басков, во Франции – 250 тыс. человек. Радикально настроенные баски хотят отделиться от Испании и Франции, создать собственное государство, включающее все территории, населённые басками. Баски-сепаратисты объединились в организацию «Страна Басков и свобода», сокращённо ЭТА. Политическое крыло бакских террористов – «Эрри батасуна», требует создание независимого бакского государства. Военная фракция ЭТА многие годы занимается террором против испанских государственных чиновников, полиции и армии. ЭТА взялась за оружие в 1968 году, когда страной ещё управлял Каудильо Франко, но даже авторитарный режим не смог с ними справиться. Люди ЭТА убили 800 человек из полицейских и чиновников, а армия в свою очередь отвечала на террор террором. И это делало партизан-басков ещё более непримиримыми. В испанских и французских тюрьмах находятся около 650 бакских террористов. Но это их не останавливает: безработная молодёжь устраивает антиправительственные демонстрации, нападает на полицейских, бросает самодельные бомбы в патрульные машины, а потом берётся за оружие. Сюда же можно отнести борьбу ИРА (Ирландской республиканской армии), которая с помощью терактов в Великобритании пытается добиться независимости Северной Ирландии. Великобритания – многонациональное государство (Северная Ирландия, Шотландия, Уэльс). Выход из национального конфликта – совместное достижение согласия и мира, соблюдение прав регионов. Этот терроризм можно ещё рассматривать как религиозный: борьба католиков против протестантов. Католики ненавидят протестантов и мечтают выйти из состава Великобритании и присоединиться к католической Ирландии. Католиков меньшинство, протестантов большинство. Выяснение отношений между представителями двух религий переросло в террор. Католики-экстремисты и создали ИРА.

В) Религиозный терроризм – это самый опасный вид терроризма, основанный на религиозном фанатизме. Здесь можно отметить борьбу палестинцев против Израиля. В этой борьбе на стороне палестинцев выступают страны арабского мира, и эту борьбу Осама Бен Ладен хочет превратить в борьбу исламского мира против Израиля и его покровителя США со всеми его союзниками. Осама Бен Ладен – фанатичный исламист, разбогатевший на сборе денег на войну, основал Исламский фонд спасения, через который собирал по всему миру пожертвования. Потом фонд преобразовался в личную организацию Ладена под названием «Аль-Каида» («База»). Война в Афганистане превратили его в очень религиозного человека, он превратился в исламского радикала и пизвал мусульман всего мира уничтожить неверных. Главная цель Бен Ладена – создание всемирного исламского государства, поэтому он помогает всем единомышленникам по всему миру. Христиане воспринимаются как колонизаторы, а мусульмане – жертвы. Израиль оказался в центре этого конфликта. Ненависть огромного исламского мира к маленькому еврейскому государству усиливается с каждым днём. Усиливается и из-за неспособности палестинцев уничтожить Израиль и оттого, что это маленькое государство, практически не имеющее никаких ресурсов, создало своим гражданам достойную жизнь, а народы богатейших стран, экспортирующие нефть, прозябают. Палестинцы по своей вине и по вине соседних арабских стран отказались в 1948 году создать собственное государство и вместо этого десятилетиями пытаются уничтожить Израиль. Постепенно этот террор против Израиля и США, которые поддерживают европейское государство, приобрёл характер джихада – войны мусульман против неверных. 11 сентября 2001 года Америка стала жертвой именно такого терроризма. Осам Бен Ладен обратился к мусульманам всего мира: «Хвала Аллаху! Америка объята страхом с севера на юг и с востока на запад. Хвала Аллаху за то, что Америка испытывает то, что испытывали мы. Исламский мир испытывал страх и несправедливость более 80 лет. Аллах благословил группу мусульман, которая является передовым отрядом ислама на разрушение Америки. Да пребудут они за это на небесах!». Палестина террористов-камикадзе – ударный отряд третьего мира. Противостояние палестинцев и израильтян стало частью джихада третьего мира против всей современной цивилизации. 

 

 

 

 

 

 

Причины порождающие терроризм

Терроризм появляется, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь  кризис идеологии и государственно-правовой системы. В таком обществе появляются различные оппозиционные группы – политические, социальные, национальные, религиозные, – для которых становится сомнительной законность существующей власти. Терроризм имеет тенденцию  к росту именно в переходные периоды  и этапы жизни общества, когда  в нем создается определенная эмоциональная атмосфера, а неустойчивость является основной характеристикой  базовых отношений и социальных связей. Это является благодатной  почвой для взращивания насилия  и агрессивности в обществе и  приводит к тому, что та или иная экономическая, этническая, социальная, религиозная или другая группа пытается навязать свою волю обществу, используя  при этом в качестве инструмента  реализации своих устремлений насилие.