Инструктажи и обучение по охране труда

Основные задачи безопасности жизнедеятельности как науки  заключается в том, чтобы научить  выявлять организацию охраны труда  и соблюдать меры безопасности во время и после прохождения инструктажей по охране труда. 

Обучение работающих безопасности труда проводят на всех предприятиях и в организациях независимо от характера  и степени производства при подготовке новых рабочих, проведении инструктажей, повышении квалификации [3,62].

Общее руководство и организацию  обучения в целом возлагают на руководителей предприятия, а в  подразделениях – на их руководителей. Контроль за своевременностью и качеством обучения работающих безопасности труда в подразделениях предприятия осуществляет служба охраны труда. Проводят обучение руководители и специалисты, имеющие уровень знаний, умений и навыков охраны труда, отвечающий требованиям квалификационных характеристик.

Работодатель обязан обеспечить прохождение работниками инструктажа  по охране труда: вводного и на рабочем  месте (первичного, повторного, внепланового, целевого).

Вводный инструктаж до начала трудовой деятельности проходят:

а)      работники, вступившие в трудовые отношения с работодателем;

б)      работники, направленные в служебную командировку, по прибытии на место выполнения служебного поручения;

в)      другие лица, участвующие с ведома работодателя в его производственной деятельности, правовой статус которых не предполагает заключения трудовых договоров.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда, а в организации (у работодателя - индивидуального  предпринимателя) с численностью работников не более 50 человек - инженер по охране труда (при наличии этой должности  в штатном расписании) или руководитель организации (работодатель - индивидуальный предприниматель) лично.

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с применением  современных технических средств  обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, диафильмов, кино- и видеофильмов и  т. п.).

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной специалистом по охране труда на основании требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также  локальных нормативных актов, коллективного  договора (при его наличии) с учетом специфики деятельности организации (работодателя - индивидуального предпринимателя.

Инструктаж па рабочем  месте проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и др.), прошедший  в установленном порядке специальное  обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей на рабочем месте включает в себя ознакомление работников с имеющимися на рабочих местах опасными и (или) вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, изложенных в  локальных нормативных актах (инструкциях  по охране труда для работников, технологической, ремонтной, эксплуатационной документации и др.), а также обучение применению безопасных приемов и методов выполнения работ.

Первичный инструктаж на рабочем  месте до начала самостоятельной  работы проходят:

-  лица, с которыми проводится вводный инструктаж;

-  работники, переведенные на другую постоянную работу у того же работодателя;

-  работники, временно переведенные на другую работу у того же работодателя.

Первичный инструктаж проводится по программам, утвержденным работодателем  с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного органа первичной  профсоюзной организации или  иного уполномоченного работниками  представительного органа.

 Рабочие после первичного  инструктажа должны в течение  первых двух-четырнадцати смен  пройти стажировку па рабочем  месте под руководством лиц,  назначенных работодателем. Прохождение  стажировки регистрируется в  журнале регистрации инструктажа  на рабочем месте.

Работодатель вправе освободить от прохождения стажировки рабочего, имеющего непрерывный стаж работы по данной профессии не менее трех лет  и перемещенного на другое рабочее  место или в другое структурное  подразделение, если не изменился тип  оборудования, на котором он работал  ранее.

Повторный инструктаж по программе  первичного инструктажа проходят работники, с которыми проводится первичный  инструктаж, не реже одного раза в шесть  месяцев, если указанная периодичность  не ужесточена нормативными правовыми  актами федеральных органов исполнительной власти или локальным нормативным  актом (при этом освобожденные от прохождения первичного инструктажа освобождены и от прохождения повторного).

Внеплановый инструктаж независимо от даты проведения предыдущего и  очередного повторных инструктажей проводится:

-  при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, а также инструкций по охране труда для работников или других локальных нормативных актов;

-  при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструментов, сырья, материалов и возникновении других обстоятельств, оказывающих влияние на безопасность работников;

-  по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

Целевой инструктаж проводится перед началом массовых мероприятий  в организации, а также перед  выполнением работником следующих  работ:

-  разовых, не связанных с его трудовой функцией;

-  по устранению последствий катастрофы, аварии, пожара или стихийного бедствия;

-  на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другой специальный документ.

Порядок и форма проведения всех видов инструктажей, по охране труда работников, выполняющих работы в организациях (у работодателей - индивидуальных предпринимателей) отдельных  видов экономической деятельности, регулируются соответствующими межотраслевыми пли отраслевыми нормативными правовыми актами по охране труда (при их наличии).

 При подготовке рабочих, переподготовке, обучении их другим профессиям, и повышении квалификации проводится специальное обучение по охране труда.

Работодатель обязан обеспечить в течение первого месяца после  приема на работу (перевода на другую работу) специальное обучение по охране труда  рабочих, работающих по профессиям или  выполняющих работы, к которым  предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, с учетом этих требований, а рабочих, имеющих перерыв  в работе по указанным профессиям (видам работ) более одного года, - в течение первого месяца после  окончания перерыва.

Перечень профессий (видов  работ), к которым предъявляются  дополнительные (повышенные) требования охраны труда, порядок, форму, продолжительность  и периодичность специального обучения рабочих устанавливает работодатель в соответствии с требованиями межотраслевых  или отраслевых нормативных правовых актов по охране труда.

Обучение проводится по разработанным  специалистом по охране труда и утвержденным работодателем программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основании Примерных учебных  планов обучения по охране труда и  проверки знаний требований охраны труда  работников организаций и Примерной  программы обучения по охране труда  работников организаций, утвержденных Министерством труда и социального  развития Российской Федерации 17 мая 2004 г., а также требований, изложенных в законодательных и иных актах, содержащих нормы трудового права.