Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Ноября 2012 в 00:52, реферат
Ефективність виконання заходів цивільного захисту в значної мірі визначається фінансовим та матеріальним забезпеченням. Досвід ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС підтверджує: стале фінансове та матеріальне забезпечення є однією з основних умов якісного та своєчасного проведення РІНР у зоні ураження. Безперебійне постачання необхідними засобами та матеріалами в першу чергу залежить від наявності заздалегідь накопичених фінансових ресурсів і матеріально - технічних резервів та вміння органів матеріально-технічного постачання оперативно реагувати в складній обстановці. Якщо врахувати, що на території України продовжують діяти АЕС, тисячі підприємств, які використовують у виробництві, транспортують та зберігають значну кількість НХР, крім того виникає велика кількість аварій, катастроф та стихійних лих, то стає очевидним, що проблема захисту населення на території держави дуже актуальна. Виходячи з цього необхідно надійне та своєчасне фінансове та матеріальне забезпечення, завчасне створення фінансових ресурсів та матеріальних резервів.
Вступ 3
1. Порядок фінансування заходів з запобігання та ліквідації НС 4
2.Порядок створення та використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації НС та їх наслідків. Облік і звітність 10
Висновок 15
Список літератури 16
У разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про виділення коштів з резервного фонду Кабінету Міністрів України, їх розпорядниками вважаються Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації в областях, містах Києві та Севастополі, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, установи і організації, що вказані у відповідній постанові. Облік бюджетних коштів, що спрямовуються на заходи з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, здійснюється згідно з нормативними документами, на основі яких ведеться бухгалтерський облік у відповідних міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади.
Звіт про використання бюджетних коштів подається в установленному порядку до Міністерства фінансів та Головного управління Державного
казначейства.[1]
Висновок
З метою впорядкування фінансового забезпечення заходів, пов'язаних із ліквідацією надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, удосконалення системи обліку та контролю за цільовим використанням коштів, Кабінетом Міністрів України затверджено порядок фінансування робіт із запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків . Безперебійне постачання необхідними засобами та матеріалами в першу чергу залежить від наявності заздалегідь накопичених фінансових ресурсів і матеріально - технічних резервів та вміння органів матеріально-технічного постачання оперативно реагувати в складній обстановці.
Фінансування заходів щодо попередження, ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, республіканського бюджету АРК, місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і господарювання, а також добровільних пожертвувань фізичних та юридичних осіб, благодійних організацій та об’єднань громадян, інших не заборонених законодавством джерел.
Фінансування заходів залежно від їх рівня здійснюється на основі затверджених планів робіт, програм та виходячи з обсягу коштів, передбачених у відповідних бюджетах, а також за рахунок власних коштів підприємств, установ та організацій усіх форм власності, що потерпіли від НС і здійснюється відповідно до рівнів НС.
Органи виконавчої влади, підприємства, установи, організації, які отримали додаткові кошти після закінчення робіт з ліквідації надзвичайної ситуації звітують про використання цих коштів відповідно до Інструкцій про облік і звітність щодо використання коштів і матеріально-технічних ресурсів для запобігання та ліквідації НС техногенного і природного характеру.