Безопасность жизнедеятельности, охрана труда

         Аэрозоли применяют на открытом воздухе только в безветренную погоду или при слабом ветре (до 2 м/с) в больших массивах садов и лесов, расположенных только с подветренной стороны от жилых помещений, скотных дворов и птичников. На обрабатываемой территории не должны находиться люди, животные и птицы. Обработка лесных массивов возможна только при отсутствии в них пастбищ. 

Вопрос  № 59.

Организация безопасного производства работ вблизи линии  электропередач. Охранные зоны ЛЭП.

Организация безопасного производства работ вблизи линии  электропередач.

        Часто электротравматизм связан с недопустимым приближением или касанием  габаритной техникой проводов линий электропередачи. Непрофессиональные, ошибочные действия механизаторов в подобных ситуациях приводят к трагическим последствиям. Прежде всего в таких случаях не надо спешить покинуть машину, ни в коем случае нельзя снимать провод с машины вручную или с помощью каких-либо предметов. Следует попытаться освободиться от него маневрированием машины, опусканием подъемника и т. п. и отъехать на безопасное место. Если этого сделать не удалось, нужно сигналами привлечь внимание других механизаторов или лица, наблюдающего за работой, чтобы они немедленно сообщили в предприятие электросетей для отключения данного участка сети. Машину можно покинуть после того, как будет обесточен данный участок сети. В экстренных случаях (например при загорании машины) возникает необходимость срочно покинуть ее. Лучше всего это сделать прыжком на сомкнутые ноги, исключив одновременное касание с машиной и землей, т. е. не создавая токовой цепи от машины на землю через тело. В зоне 20 м от машины действует шаговое напряжение (а ближе 8 м — опасное для жизни), поэтому удаляться от машины нужно или прыжками на одной или двух сомкнутых ногах, что бывает, не всегда возможно, а лучше — не отрывая ступни от земли, делать самые короткие шаги по 2-3 см. Естественно, что подходить к такой машине и уж тем более касаться ее, хотя бы и при попытке оказать помощь, чрезвычайно опасно.

  Охранные  зоны ЛЭП

         Установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства, в т.ч. ЛЭП, регулируется  Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"

     Охранные  зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, в т.ч. ЛЭП, исходя из требований к границам установления охранных зон.

        Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

         В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров

       В охранных зонах ЛЭП напряжением свыше 1000 вольт, запрещается: складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ; использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов; бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);  осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов.

        В пределах этих охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; посадка и вырубка деревьев и кустарников;  дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров; полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров  или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

          В охранных зонах  ЛЭП напряжением до 1000 вольт, помимо действий, указанных выше, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов; складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).

          При совпадении (пересечении) охранной зоны с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, полосой отвода и (или) придорожной полосой автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи и других объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными лицами по согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок установления и использования охранных зон, придорожных зон, полос отвода соответствующих объектов с обязательным заключением соглашения о взаимодействии в случае возникновения аварии.

          На автомобильных дорогах в местах пересечения с ЛЭП должна обеспечиваться установка дорожных знаков, запрещающих остановку транспорта в охранных зонах указанных линий с проектным номинальным классом напряжения 330 киловольт и выше и проезд транспортных средств высотой с грузом или без груза более 4,5 метра в охранных зонах воздушных линий электропередачи независимо от проектного номинального класса напряжения.

         В случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.

       Охранные зоны устанавливаются:

   - вдоль ВЛ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ВЛ от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

   - вдоль подземных КЛ - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки КЛ), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

   - вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;

  - вдоль переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ВЛ от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.

  Вопрос  № 70. 

  Расследование и учет пожаров.

  Расследование пожаров.

          Пожары подлежат расследованию с целью установления обстоятельств и причин их возникновения, установления виновных, сумм возмещения материального ущерба гражданам, предприятиям, страховым компаниям. Расследование проводят дознаватели отделения надзорной деятельности МЧС России, при умышленных поджогах -  следователи ОВД,  при наличии погибших – следователи СК РФ.  Также своё внутреннее расследование проводится на предприятии   администрацией  данного предприятия.

          Расследование пожара проводится в рамках законодательства РФ (КоАП РФ или УПК РФ, в зависимости от тяжести последствий) и включает в себя:  осмотр места пожара, с участием  процессуальных лиц;   установление очага и причины пожара; использование помощи специалистов; осмотр вещественных доказательств и их изъятие; назначение пожарно-технической и других видов экспертиз; установление и допрос свидетелей; освидетельствование и допрос потерпевших; определение характера и размеров материального ущерба, причиненного пожаром.

         При установлении подозреваемого: проведение его опроса (при возбужденном уголовном деле -  допроса).

        По итогам расследования выносятся предписания об устранении причин и условий, способствующих   допущению пожара, виновные привлекаются к ответственности.

         Согласно ст. 38 федерального закона «О пожарной безопасности»,  ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества;     руководители федеральных органов исполнительной власти;    руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;    должностные лица в пределах их компетенции.

         Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Порядок учета пожаров  и их последствий.

      В соответствии с Приказом МЧС РФ № 714 от 21.11.2008 г «Об утверждении порядка учета пожаров и их последствий» учет пожаров и их последствий представляет собой деятельность, направленную на проведение федерального статистического наблюдения по пожарам и их последствиям и обработке данных, полученных в результате этих наблюдений, которое включает в себя сбор первичных статистических данных по пожарам и их последствиям и административных данных по пожарам (загораниям) и их последствиям.

         Субъектом официального статистического учета пожаров и их последствий является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий формирование официальной статистической информации по пожарам и их последствиям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          Установленный порядок учета пожаров и их последствий обязателен для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

        Официальная статистическая информация по пожарам и их последствиям является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами

        Официальному статистическому учету подлежат все пожары, для ликвидации которых привлекались подразделения пожарной охраны, а также пожары, в ликвидации которых подразделения пожарной охраны не участвовали, но информация о которых поступила от граждан и юридических лиц, за исключением случаев, указанных в ст. 14 Приказа МЧС РФ № 714 от 21.11.2008 г «Об утверждении порядка учета пожаров и их последствий».