Безопасность в чрезвычайных ситуациях

В системе гражданской обороны  наибольшее применение имеет респиратор Р-2. Он представляет собой фильтрующую полумаску с оголовьем. Маска снабжена двумя клапанами вдоха и одним клапаном выдоха с предохранительным экраном. Наружная часть полумаски изготовлена из полиу-ретанового пенопласта зеленого цвета, а внутренняя—из тонкой воздухонепроницаемой полиэтиленовой пленки, в которую вмонтированы два клапана вдоха. Между полиуре-таном и полиэтиленом расположен фильтр из полимерных волокон. Респиратор имеет носовой зажим, предназначенный для поджима полумаски к лицу в области переносицы.

Принцип действия респиратора основан  на том, что при вдохе воздух последовательно проходит через фильтрующий полиуретановый слой маски, где очищается от грубодисперсной пыли, а затем через фильтрующий полимерный волокнистый материал, в котором происходит очистка воздуха от тонкодисперсной пыли. После очистки вдыхаемый воздух через клапаны вдоха попадает в подмасочное пространство и в органы дыхания. При выдохе воздух из подмасочного пространства выходит через клапан выдоха.

Простейшие средства защиты органов дыхания изготавливаются самим населением. Они рекомендуются в качестве массового средства защиты органов дыхания от РВ и БС. Для защиты от 0В они, как и респираторы, непригодны. К простейшим средствам защиты органов дыхания относятся противопыльные тканевые маски ПТМ-1 и ватно-марлевые повязки. Каждый человек должен иметь их по месту жительства или по месту работы.

Средства защиты кожи

По принципу защитного действия средства защиты кожи подразделяются на изолирующие и фильтрующие. Изолирующие средства защиты, кожи изготовляются из воздухонепроницаемых материалов, обычно специальной эластичной и морозостойкой прорезиненной ткани. Они могут быть герметичными и негерметичными. Герметичные средства защиты закрывают все тело и защищают от паров и капель 0В, негерметичные - только от капель ОВ. Наряду с защитой от ОВ они предохраняют кожные покровы и обмундирование от заражения РВ и БС. К изолирующим средствам защиты кожи относятся защитные комбинезон и костюм, легкий защитный костюм Л-1 и общевойсковой защитный комплект.

Защитный комбинезон состоит из сшитых в одно целое куртки, брюк и капюшона. Костюм отличается от комбинезона тем, что куртка с капюшоном и брюки изготовлены раздельно. В комплект комбинезона и костюма входят, кроме того, подшлемник, резиновые сапоги и резиновые перчатки.

Легкий защитный костюм Л-1 состоит  из рубахи с капюшоном, брюк, сшитых вместе с чулками, двупалых перчаток и подшлемника. Размеры Л-1 аналогичны размерам защитного комбинезона (костюма). Л-1 используется в разведывательных подразделениях ГО.

Общевойсковой защитный комплект (О3К) состоит из защитного плаща ОП-1 и защитных чулок, перчаток. Защитные перчатки зимние - двупалые, летние - пятипалые (резиновые). Защитный плащ имеет рукава и капюшон. Подошва защитных чулок имеет резиновую основу. Чулки надеваются поверх обычной обуви и крепятся к ногам с помощью хлястиков, а к поясному ремню - с помощью тесемок.

Охарактеризовать режим защиты при непосредственно химическом заражении можно следующим образом. Защита от химических средств поражения достигается  применением средств индивидуальной и коллективной защиты. При этом необходимо учитывать, что фильтрующие противогазы ГО защищают органы дыхания не от всех СДЯВ. Для защиты в зараженной среде аммиаком, сернистым ангидридом, сероводородом применяются промышленные фильтрующие противогазы.       

Химическое заражение непосредственного влияния на здания, сооружения и оборудование промышленных предприятий не оказывает. Однако применение этого оружия может сказаться на производственной деятельности предприятий. Так, рабочие и служащие цехов, не прекращающих работу в условиях химического заражения, должны работать в средствах индивидуальной защиты. Там, где возможно, производственный процесс приостанавливается, рабочие и служащие укрываются в защитных сооружениях ГО. Возобновление производственного процесса осуществляется после дегазации оборудования, помещений и прилегающей территории.

Производственный процесс может не прекращаться в случае проведения его в герметизированных зданиях и сооружениях. Герметизация производственных помещений и технологических процессов имеет особо важное значение на объектах пищевой, фармацевтической промышленности, водоснабжения и в сельском хозяйстве.

Говоря же о бактериологическом заражении нужно отметить следующее: для предотвращения распространения инфекционных болезней, локализации и ликвидации зон и очагов бактериологического    (биологического) поражения распоряжением начальника ГО области устанавливается карантин и обсервация.

Карантин - это система противоэпидемических и режимно-ограничи-тельных мероприятий, направленных на  полную изоляцию всего очага поражения и ликвидацию в нем инфекционных заболеваний. Карантин вводится при бесспорном установлении факта применения противником бактериальных средств и главным образом в тех случаях, когда примененные возбудители болезней относятся к особо опасным.  

На внешних границах зоны карантина устанавливается вооруженная охрана, организуется   комендантская служба и патрулирование, регулируется движение. На объектах, где установлен карантин, организуется внутренняя комендантская служба. Запрещается выход людей, вывод животных и вывоз имущества. Вход (въезд) может быть разрешен лишь специальным формированиям ГО и медицинскому персоналу для оказания помощи по ликвидации последствий   применения    бактериальных средств.

Объекты, оказавшиеся зоне карантина и продолжающие свою производственную деятельность, переходят на особый режим работы со строгим выполнением   противоэпидемических требований. Рабочие смены разбиваются на отдельные группы (возможно меньшие по составу), контакт между ними сокращается до минимума. Питание и отдых рабочих и служащих организуется по группам в специально отведенных для этого помещениях. В зоне карантина прекращается работа всех•учебных заведений, зрелищных учреждений, рынков и базаров.

В том случае, когда установленный  вид возбудителя не относится  к группе особо опасных инфекционных болезней и нет угрозы массовых заболеваний, введенный карантин заменяется обсервацией.

Под обсервацией понимают проведение в очаге поражения ряда изоляционно-ограничительных и лечебно-профилактических мероприятий, направленных    на предупреждение распространения инфекционных заболеваний. Режимные мероприятия в зоне обсервации в отличие от карантина включают: максимальное ограничение въезда и выезда, а также вывоза из очага имущества без предварительного обеззараживания и разрешения эпидемиологов; усиление медицинского контроля за питанием и водоснабжением; ограниченные движение по зараженной территории, общение между отдельными группами людей и другие мероприятия.

В зонах карантина и обсервации с самого начала их образования проводятся мероприятия по обеззараживанию (дезинфекция), дезинсекции и дератизации (уничтожение насекомых и грызунов).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Устойчивость функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций

 

Общие принципы повышения устойчивости

Большое значение для  существования и развития государства  имеет его экономический потенциал.

Под устойчивостью функционирования объекта экономики будем понимать его способность выпускать продукцию в объёмах и номенклатуре, соответствующих планам, в условиях чрезвычайной ситуации, а также возможности его восстановления после воздействия поражающих факторов. Для объектов, не связанных с выпуском продукции, устойчивость определяется их способностью выполнять свои функции в условиях чрезвычайной ситуации.

На устойчивость промышленного объекта влияют многие внешние и внутренние факторы.

Район расположения предприятия определяет уровень и вероятность опасности проявления негативных факторов природного происхождения: ураганов, землетрясений, оползней, наводнений и др.

Характер застройки  территории определяет наличие смежных производств, естественных укрытий, транспортных магистралей и др. Должны создаваться противопожарные разрывы путём снижения плотности застройки городов,  создания отдельных микрорайонов, полос зелёных насаждений, сохранения естественных водоёмов и т.п.

Повышение устойчивости снабжения электроэнергией  имеет особое значение, как в быту, так и для хозяйственной деятельности. Снабжение электроэнергией крупных хозяйственных объектов целесообразно осуществлять от двух независимых источников. Наиболее значимые объекты экономики должны иметь автономное электрообеспечение.

Повышение устойчивости снабжения объектов экономики и  жилых комплексов водой в настоящее время стало жизненно важной задачей. Производственный цикл большинства предприятий требует надёжного водообеспечения.

Повышение устойчивости газоснабжения населённых пунктов и хозяйственных объектов является необходимым условием нормальной работы предприятий. При разрушении элементов системы газоснабжения не только нарушается весь технологический цикл производства, но и появляется опасность возникновения пожаров, взрывов, повышенной загазованности территорий.

Устойчивое функционирование объектов экономики также зависит  от устойчивой работы канализации и системы теплоснабжения. Выход из строя системы канализации может привести к возникновению очагов инфекционных заболеваний.

Для повышения устойчивости работы объектов в ЧС необходимо уделять значительное внимание защите рабочих и служащих. Порядок действия работников в аварийных и иных ЧС должен быть рассмотрен при их инструктировании по охране труда и пожарной безопасности, а так же изложен отдельным вопросом в инструкциях по охране труда.

 

Исследование  устойчивости объекта экономики

Исследование устойчивости функционирования объекта экономики впервые выполняется на стадии проектирования, затем при выполнении экономической, экологической и технической экспертиз. Модернизации или реконструкции, проводимые на предприятии должны сопровождаться новыми исследованиями по определению устойчивости функционирования.

Работа выполняется  в четыре этапа:

• подготовительный,
• оценка устойчивости объекта,
• разработка мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта экономики,
• оформление материалов по результатам исследований.

На подготовительном этапе исследования разрабатываются  необходимые распорядительные документы: приказ начальника ГО объекта (работодателя) на проведение исследования, назначаются  ответственные лица, утверждается график проведения работ и др.

На втором этапе выполняются  исследования устойчивости,  включающие анализ  уязвимости элементов объекта экономики. При этом определяют: надёжность оборудования, возможные последствия аварий на отдельных элементах объекта, распространение огня при различных пожарах и ударной волны при взрывах, возможную площадь рассеивания веществ, высвобождающихся под воздействием поражающих факторов, вероятность вторичного образования токсичных, пожаро- и взрывоопасных смесей.

На третьем этапе  разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости объекта экономики. При этом должны быть определены: объём и стоимость планируемых работ, источники финансирования, необходимые материалы, их количество, требуемые механизмы, потребность в рабочей силе.

На четвёртом этапе  исследования оформляются итоговые документы, основным из которых  является “План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятия N”. План разработанных мероприятий представляется в территориальные органы ГО и ЧС.

 

Экспертиза и декларирование безопасности опасных промышленных объектов

Экспертизе промышленной безопасности подлежат: проектная документация на  строительство, расширение, реконструкцию, техническое   перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; здания и сооружения на опасном производственном объекте; декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.

Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие  лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного  объекта или эксплуатирующей  его.

Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое передаётся в федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган.

Заключение экспертизы утверждается в соответствии с нормативным документом – “РД 03-298-99. Положение о порядке утверждения заключения экспертизы промышленной безопасности”.

Основным документом, всесторонне характеризующим уровень  безопасности потенциально опасного промышленного  объекта (производства), является декларация безопасности.

Декларация  промышленной безопасности опасного производственного  объекта - документ, в котором представлены результаты оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности.

Декларируемый объект - опасный производственный объект, подлежащий декларированию промышленной безопасности согласно требованиям промышленной безопасности.

Перечень сведений, содержащихся  в декларации  промышленной безопасности, и порядок её оформления определяются федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.