Оранизация производства

    За  годы независимости в Республике Узбекистан создан благоприятный инвестиционный климат, широкая система правовых гарантий и льгот для иностранных  инвесторов, разработана целостная  система мер по стимулированию деятельности предприятий с иностранными инвестициями.

    Инвестиционное  законодательство Республики Узбекистан является одним из передовых в  системе законодательства стран  СНГ, вобрав в себя основные положения  международного инвестиционного права, в частности, положения о гарантиях  прав иностранных инвесторов, предоставлении определенных преференций для инвесторов и другие.

    Основой правового регулирования в области  привлечения иностранных инвестиций в Республики Узбекистан являются:

    Закон «Об иностранных инвестициях»;

    Закон «Об инвестиционной деятельности»;

    Закон «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов»;

    Закон «О защите прав инвесторов на рынке  ценных бумаг», а также ряд нормативно-правовых актов, принимаемых в форме решений Президента Республики Узбекистан и постановлений правительства.

    В соответствии с действующим законодательством  понятие прямых иностранных инвестиций включает в себя:

    - вложение иностранными инвесторами материальных и нематериальных благ и прав на них, в том числе права на интеллектуальную собственность;

    - любой доход от иностранных инвестиций, вкладываемых иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности.

    В соответствии 5-стати закона «Об иностранных инвестициях» Республики Узбекистан иностранные инвестиции на территории Республики Узбекистан могут быть осуществлены и различных формах.

    Статья 5. Формы осуществления иностранных  инвестиций

    Иностранные инвесторы могут осуществлять инвестиции на территории Республики Узбекистан путем:

    долевого  участия в уставных фондах и ином имуществе хозяйственных обществ  и товариществ, банков, страховых  организаций и других предприятий, созданных совместно с юридическими и (или) физическими лицами Республики Узбекистан;

    создания  и развития хозяйственных обществ  и товариществ, банков, страховых  организаций и других предприятий, полностью принадлежащих иностранным  инвесторам;

    приобретения  имущества, акций и других ценных бумаг, включая долговые обязательства, эмитированные резидентами Республики Узбекистан;

    вложения  прав на интеллектуальную собственность, включая авторские права, патенты, товарные знаки, полезные модели, промышленные образцы, фирменные наименования и  ноу-хау, а также деловую репутацию (гудвилл);

    приобретения  концессий включая концессии  на разведку, разработку, добычу либо использование  природных ресурсов;

    приобретения  права собственности на объекты  торговли и сферы обслуживания, на жилые помещения вместе с земельными участками, на которых они размещены, а также права владения и пользования  землей (в том числе на основе аренды) и природными ресурсами.

    Иностранные инвесторы могут осуществлять инвестиции на территории Республики Узбекистан и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

    Изменения форм, в которых первоначально  или повторно осуществляются иностранные  инвестиции, не приводит к изменению  их квалификации в качестве инвестиций.

    Статья 6. Предприятия с иностранными инвестициями

    Иностранные инвесторы могут создавать на территории Республики Узбекистан предприятия  с иностранными инвестициями и пользоваться всеми правами, гарантиями  и льготами, предоставленными им законодательством  Республики Узбекистан.

    Под предприятиями с иностранными инвестициями на территории Республики Узбекистан понимаются предприятия, в которых  иностранные инвестиции составляют не менее тридцати процентов акций (долей, паев) или уставного фонда. Они действуют в любых организационно-правовых формах, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан. Одним из участников предприятия с иностранными инвестициями обязательно является иностранный  инвестор.

    Предприятие с иностранными инвестициями может  быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным  инвестором доли участия (пая,  акций) в ранее учрежденном предприятии  без иностранных инвестиций или  приобретения такого предприятия полностью, в том числе в ходе процесса приватизации.

    Предприятие с иностранными инвестициями приобретает  права юридического лица с момента  государственной регистрации. Порядок  создания и государственной регистрации  предприятий с иностранными инвестициями определяется Кабинетом Министров  Республики Узбекистан.

    В Республике Узбекистан отсутствуют  какие-либо ограничения относительно формы вложения инвестиций. Иностранные  инвесторы могут создавать на территории республики предприятия  в любой, допускаемой законодательством, организационно-правовой форме.

    На  сегодняшний день потенциальным  иностранным инвесторам предлагаются самые разные формы вложения инвестиций:

     - создание совместного предприятия виде общества с ограниченной ответственностью (ООО) или в акционерных обществ, как открытых или закрытых (ЗАО или ОАО) которые регулируются соответствующими законами ;

    ·- создание предприятия со 100 процентным иностранным капиталом;

    ·- приобретение части либо полного пакета акций приватизируемых предприятий.

    Предприятиями с иностранными инвестициями признаются вновь создаваемые предприятия, отвечающие следующим условиям:

     - размер уставного фонда предприятия не менее суммы, эквивалентной 150 тыс. долларов США;

    ·- одним из участников предприятия является иностранное юридическое лицо;

    ·- доля иностранных инвестиций составляет не менее 30 процентов уставного фонда предприятия.

    Кроме того, если предприятия с иностранными инвестициями получают свыше 60% доходов  от продажи произведенной продукции  или услуг, оно считается производственным предприятием с иностранными инвестициями. Таким предприятиям предоставляются  дополнительные налоговые, таможенные и иные льготы и стимулы.

    Существует  еще ряд другие документы которые  направлены на содействие, стимулирование и активизацию в отдельных  секторах производства по созданию совместных предприятий и производственных объединений. Одним из таких документов является «СОГЛАШЕНИЕ между правительствами Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан о содействии по созданию совместных предприятий, производственных объединений» подписанный в городе Бишкеке 14 марта 1997 года и утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 апреля 1997 года №198. Данный документ подписан в целях формирования общего научно-технического и гуманитарного пространства Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан на основах равноправия, уважения государственного суверенитета и взаимной выгоды.

    В отдельных отраслях экономики Республики Узбекистан действуют утвержденные положения, которые направлены на регулирование порядка применения налоговых льгот и других префиренций для предприятий с иностранными инвестициями. Одним из таких документов является «Положения о порядке применения налоговых льгот для предприятий с иностранными инвестициями ГАК "Узбекенгилсаноат", специализирующихся на производстве готовой одежды (швейных, трикотажных и кожаных изделий), чулочно-носочных изделий и обуви, и целевом использовании высвобождаемых средств». 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.1. АКТУАЛЬНОСТЬ СОЗДАНИЯ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ.

    СП  являются распространенной формой сотрудничества в нефтегазовой отрасли. В большинстве  случаев они обеспечивают снижение рисков и более простую оценку долевого участия по сравнению с  о сделками по слиянию. С учетом величины действующих в нефтегазовой отрасли организаций антимонопольного регулирования и соображений национальной энергетической безопасности СП являются удобной формой взаимовыгодного сотрудничества, не подверженной экономическим и политическим рискам, которые возникают при слиянии компаний.

    В нефтегазовой отрасли действует  ряд факторов, обусловливающих популярность СП:

    Капиталоемкость. Проекты в области разведки и добычи могут оказаться слишком капиталоемкими для одной, даже крупнейшей компании. В эту категорию входит большинство проектов, связанных с созданием крупных мощностей для производства сжиженного природного газа (СПГ) и добычей углеводородов на глубоководных месторождениях.

    Концентрация  риска. Параметры риска, связанные с осуществлением крупного проекта, могут быть неприемлемы для одной компании.

    Доступ  к технологии. Для разработки сложных месторождений могут потребоваться запатентованные технологии, получение которых невозможно без предоставления долевого участия их владельцам.

    Доступ  к запасам. Владелец запасов может не располагать капиталом и (или) технологиями, необходимыми для их эффективной разработки.

    Оптимизация цепочки поставок. На основе совместного использования активов возможна оптимизация сети поставок продуктов нефтепереработки в различных регионах. Многие СП, занимающиеся нефтепереработкой, основывают свою деятельность на принципе оптимизации цепочки поставок для различных участников.

    Занятие устойчивого положения  на рынке и (или) оптимизация  портфеля активов. Благодаря объединению и совместному использованию активов СП способны занимать лидирующее положение на отдельных региональных (нефтепереработка) и товарных (нефтехимия) рынках, обеспечивать оптимизацию портфелей своих участников и получение дополнительного полезного эффекта за счет приоритезации крупных активов. В условиях борьбы за сокращение затрат такая масштабная экономия является ключевым фактором успеха, и партнерство способствует его достижению.

    Нормативные требования. Для выхода иностранных компаний на рынки ряда стран требуется создание альянса с местной компанией.

    Энергетическая  безопасность — чувствительный в политическом отношении  вопрос. Из этого следует, что СП может рассматриваться как более приемлемая форма по сравнению со сделками по приобретению и (или) присоединению.

    По  мнению автора, совокупность перечисленных  факторов указывает на возможность  существенного увеличения числа  заявлений о создании новых СП в целом в мировом нефтегазовом рынке.

2.2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ  В ПРОШЛОМ, НАСТОЯЩЕМ  И БУДУЩЕМ.

    Одним из последствий экономического кризиса  является сокращение количества создаваемых  совместных предприятий (СП), которое, согласно заявлениям об их учреждении, уменьшилось в первой половине 2009 года приблизительно на 50% по сравнению  с показателями 2006–2008 годов. Это  неудивительно, поскольку в условиях неопределенной экономической ситуации и снижения цен на нефть и природный  газ сокращается количество проектов, о начале реализации которых было объявлено в течение указанного периода. В условиях кризиса значительно  снизилась высокозатратная добыча трудноизвлекаемых запасов, таких  как нефтеносный песок и сланцевые  залежи, что также повлияло на число  вновь учрежденных СП.

    В течение указанного периода большинство  нефтегазовых компаний сконцентрировали основные усилия на управлении издержками и реализации уже начатых проектов, а не на разработке новых.

    Одновременно  с возобновлением разговоров о появлении  первых признаков роста глобальной экономики и восстановлением  нефтяных цен, мир становится свидетелем начала роста количества проектов в  области разведки и добычи.

    В прошедшие годы в нефтегазовой отрасли в мире было учреждено много СП, особенно в области разведки и добычи, поскольку высокая капиталоемкость и рискованность проектов, а также необходимость использования наукоемких технологий в указанных сферах заставляют компании отдавать предпочтение совместным формам реализации крупнейших проектов.