Уровень и качество жизни в РФ на современном этапе

 

 

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЛАДИМИРСКИЙ  ФИЛИАЛ

 

 

 

 

КАФЕДРА: Государственного и муниципального управления

 

 

Доклад

 

 

по  курсу: Экономика и социология труда

 

 

Тема: «Уровень и качество жизни в России на современном этапе»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Лепескина Варвара Сергеевна,

курс  ВУП -111,

факультет управления,

специальность управление персоналом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владимир 2012

 

При социологическом измерении  жизни общества, в т.ч. уровня и  качества жизни населения, социальная компонента является одной из центральных  составляющих. В социологии, как  и в остальных науках, уровень  и качество жизни населения предстает интегральной характеристикой. Не существует одного показателя, характеризующего уровень и качество жизни. Различные экономические школы предлагают свои подходы, но, практически все они базируются на анализе объективных данных, поставляемых статистикой. Всегда встает вопрос о том, как, посредством каких именно показателей можно оценивать уровень и качество жизни населения.

Один из последних подходов предложен  Организацией экономического сотрудничества и развития. Генеральный секретарь  ОЭСР Анхель Гурриа справедливо считает, что только по размеру ВВП нельзя оценить эффективность политики страны и качество жизни[1]. В этом году ОЭСР разработала новый «индекс счастья», он рассчитывается по 11 индикаторам:

• жилищные условия,
• доходы,
• занятость,
• образование,
• экология,
• здоровье,
• эффективность управления,
• общественная жизнь,
• безопасность,
• удовлетворенность условиями жизни,
• баланс между рабочим временем и досугом.

Россия в исследование Организации  экономического сотрудничества и развития пока не вошла – не хватило официальных  данных для оценки. Однако, несмотря на «человеческое», т.е. субъективное название предложенного индекса, именно субъективных показателей, т.е. получаемых путем  оценок населения, а не официальной  статистикой, практически нет. Попробуем  ликвидировать этот пробел, предложив  в качестве дополнения к экономическим  показателям социологические, полученные в результате замера мнения населения  по основным составляющим перечня, обозначенного  в «индексе счастья».

Попутно заметим, что особенностью социологического подхода, помимо учета  объективных показателей, является измерение социального самочувствия населения, предстающего интегральной характеристикой удовлетворенности  или неудовлетворенности человека (социальной общности) своим социальным положением, индикатором настроений и ориентаций, индикатором реакции  населения на социальные преобразования, проявляясь как целостная, относительно устойчивая эмоциональная реакция  субъекта на воздействие социальной среды и условий его жизнедеятельности. Социальное самочувствие «выступает результатом  осознания и переживания человеком  смысла и значимости различных сторон жизни, вырастает из непосредственных условий бытия человека, определяющих степень удовлетворения его многообразных  потребностей, возможностей развертывания  индивидуальной жизни, самоутверждения  и самореализации»[2].

Социальное самочувствие, будучи интегральным показателем восприятия гражданами собственного благополучия в ключевых сферах социальной жизнедеятельности, является одним из важнейших критериев  определения вектора общественных изменений. Чем выше уровень социального самочувствия, тем, как правило, выше уровень солидарности власти и общества.

На протяжении последних десятилетий уровень материального благополучия граждан России являлся той исходной точкой, от которой велся «отсчет» социального самочувствия, настроений и ожиданий населения, и которая определяла отношение граждан к тем или иным событиям в жизни страны, в том числе и к тому, как складывается и развивается социально-демографическая ситуация. Актуальной эта зависимость остается и на сегодняшний день.

Покупательная способность людей является важной характеристикой материального положения. Как показывают результаты исследования, в структуре населения России безусловно доминируют среднеобеспеченные слои – т.е. те, кому вполне хватает средств на повседневные нужды (на покупку продуктов, одежды, обуви и т.д.), но для кого затруднительным является приобретение вещей длительного пользования. Доля этого слоя в 2010 г. составила 49,3%. (см. рисунок 1)

Вторая по численности группа населения  по своим качественным характеристикам  приближена к принятому в развитых странах определению «среднего класса». Это те, кому хватает денег не только на нужды повседневного характера, но и на приобретение вещей длительного пользования. Доля таких респондентов составляет сегодня в России 25,1%.

Наконец, третья, весьма многочисленная группа населения – малообеспеченные россияне. К ним относятся люди, которым средств хватает только на продукты, тогда как даже покупка одежды вызывает у них затруднения. В составе населения эта группа занимает 20,4%. 

 

Рисунок 1

Самооценки покупательной способности населения

(в % от общего числа опрошенных)

Кроме того, в обществе существуют две крайние группы, которые занимают низшую и высшую ступени на линейке  основных социальных страт.

На низшей ступени сегодня находятся 4,0% россиян, которые едва сводят концы с концами и испытывают дефицит средств даже на продукты.

На высшей ступени – представители наиболее обеспеченной части российского общества, которые могут позволить себе без особых ограничений приобретать дорогостоящие вещи, такие как автомобили, недвижимость и т.д. Таких сегодня насчитывается 1,1% населения.

При этом следует отметить, что, по сравнению с предыдущими опросами 2006, 2008 гг. практически никто из опрошенных (0,1%) не затруднился или отказался  определить уровень своего материального  благополучия.

Сравнение с данными предшествующих опросов (см. рисунок 2) показывает численный  рост, прежде всего, «срединного большинства» (с 37% 2005 г. до 40,6% в 2006 г.,  42,9% в 2008 г. и до 49,3% в 2010 г.).\

Поступательный рост отличает также  и численность людей с высокими доходами (те, кому хватает денег  на приобретение вещей длительного  пользования). Доля таких респондентов увеличилась за период с 2005 с 22,2% до 25,1%, практически стабилизировавшись за последние три года.

Рисунок 2

Динамика самооценок покупательной способности населения 
(2005-2010 гг.)

(в % от общего числа опрошенных в каждом году)

Эти данные подтверждают наблюдения экспертов по поводу становления  в России класса, могущего стать  опорой существующему политическому  режиму. Речь идет, по крайне мере, о  т.н. «среднем классе», определяемом, конечно, только по уровню материального положения (игнорируя уровень образования, характер занятости и т.п. значимые признаки).

Одновременно опросы фиксируют  постепенное снижение доли малообеспеченных россиян. За период 2005-2010 гг. число тех, кому средств хватает только на продукты, снизилось с 27,8% до 20,4%.

Доля самой беднейшей части  нашего общества – тех, кто едва сводит концы с концами – также  сократилась. Если в 2005-2006 гг. она колебалась в интервале 6,1-7,1%, то сегодня число людей, живущих за чертой бедности, стало в 1,5 раза меньше, 4,0%.

Таким образом, общую тенденцию динамики материального положения россиян, несмотря на кризис 2008 г., можно оценить как положительную, а в качестве главных ее признаков выделить переток численности граждан от малообеспеченных к среднеобеспеченным слоям и сокращение доли людей, живущих в бедности и за чертой бедности. Однако, несмотря на определенные положительные изменения в уровне материального положения россиян, тем не менее, очевидно, что в общей структуре населения пока еще доминируют люди, которых по меркам развитых стран (используемым сегодня и нашими согражданами, активно включенными в информационное и социальное международное пространство) можно отнести к малообеспеченным слоям. Результаты опросов вполне коррелируют с анализом структуры населения по уровню материальной обеспеченности по данным статистики, служа дополнительным подтверждением указанной тенденции.

Динамика остальных социальных показателей испытала на себе «встряску» 2008 г. Прежде всего, это касается уверенности  наших сограждан в своем «завтра» (см. рисунок 3).

2007-2008 годы стали переломными  в отношении россиян к своему  будущем, социальные настроения  приобрели явную тенденцию к  оптимизму. Общий баланс оценок  на будущее поменял свой знак  с «минуса» на «плюс». Если  в 2006 г. доли негативных и позитивных прогнозов составляли 53,1% «-» против 41,2% «+», то в 2008 г. это соотношение составило 53,1% «+» против 38,6% «-».

Последующие 2009-2010 годы этот вектор изменили вновь в противоположную сторону. Как показал опрос 2010 г., людей, смотрящих  в свое ближайшее будущее с  пессимизмом, среди россиян сегодня  заметно больше. Дли негативных и  позитивных прогнозов составили 50,6% «-» (из них большинство (34,5%) демонстрируют умеренный пессимизм («скорее не уверен») и 16,1% могут быть охарактеризованы как полные пессимисты, совершенно не уверенные в своем завтра) против 41,4% «+», причем только каждый двадцатый (5,8%) заявляет, что он в нем «полностью уверен». 

 

Рисунок 3

Динамика уверенности населения в завтрашнем дне (2005-2010 гг.)

(в % от общего числа опрошенных в каждом году)

Анализ данных проведенного исследования подтвердил детерминированность социальных настроений материальным статусом (см. рисунок 4). Те респонденты, которые  относят себя к «богатым», в подавляющем  большинстве (67,0%) смотрят в будущее  уверенно. Высокообеспеченные россияне также большей частью уверены  в завтрашнем дне (62,1%). Со снижением  материального статуса уверенность  в жизненных перспективах снижается  – среди среднеобеспеченных респондентов уверенных в завтрашнем дне оказалось 41,2%, среди малообеспеченных еще  меньше - 20,9%. Что же касается бедных граждан, не имеющих достаточно средств  даже на питание, то в этой группе опрошенных показатель уверенности минимален  – 12,6%.

Обратная тенденция характерна для показателя неуверенности в  завтрашнем дне. Доля людей, в той  или иной степени не уверенных  в завтрашнем дне, минимальна (22,2%) среди  богатых респондентов и набирает максимум (84,%) в группе беднейших.

Рисунок 4

Уверенность в завтрашнем дне респондентов с разным уровнем материальной обеспеченности

(в % от численности каждой группы по уровню обеспеченности)

Важным показателем того, как  люди относятся к своему будущему и будущему страны в целом, является выбираемая ими для себя система жизненного планирования. Чем выше личная уверенность в завтрашнем дне, положительной динамике развития семейных отношения, реальная степень доверия руководству страны – тем дальше люди готовы заглядывать вперед, строить планы, разрабатывать жизненные стратегии длительного действия.

В развитых странах, с разветвленной  государственной системой социальной поддержки и многочисленными  частными фондами и структурами, люди строят планы на многие десятилетия  вперед, еще на студенческой скамье зная, кем будут работать, сколько  получать, где и как жить, и  даже зная, где будет учиться их будущий ребенок. При этом следует  учесть достаточно жесткую стратифицированность западного общества.

Традиционной же для России была установка не заглядывать далеко вперед, не случайны получившие широкое  хождение в народе поговорки типа «загад не бывает богат» или школьно-литературное «нам бы только день простоять, да ночь продержаться».

Как же сегодня меняется тот «жизненный горизонт», который устанавливают  для себя люди? Насколько далеко вперед они могут заглядывать? Появляются ли среди наших сограждан те, кто  строит свои жизненные планы на длительную перспективу?

Как показывают полученные данные (см. рисунок 5), кризисные годы и здесь  не прошли бесследно, значительно перестроив жизненное планирование со среднесрочного на краткосрочное, а иногда и на сиюминутное.

Сейчас «горизонты» половины (63,7%) наших сограждан простираются совсем не далеко, в пределах от сегодняшнего дня и до нескольких месяцев вперед, в том числе 17,0% просто живут одним  днем и дальше не заглядывают. Т.е. планированием  жизненных стратегий такое поведение  назвать сложно.

Какие-либо долгосрочные планы, выходящие  за рамки хотя бы одного года, строят остальные 36,3% россиян. Однако и среди  них почти половина (19,8%) стараются  очень далеко вперед не заглядывать  и ограничивают видение собственных  перспектив 1-2 годами, не более.

Однако уже сегодня можно  говорить и о том, что в российском обществе сформировалась группа людей, правда не слишком многочисленная, сумевших раздвинуть свой жизненный  горизонт за привычные рамки и  планирующих свою собственную жизнь  и жизнь своей семьи более  чем на 5 лет вперед (9,8%). 

 

Рисунок 5

Период, на который население строит планы на жизнь

(в % от общего числа опрошенных)

Важнейшими составляющими социального  самочувствия являются удовлетворенность человека содержанием работы иразмером оплаты труда. Как показало исследование, большинство работающих россиян (74,5%) удовлетворены содержанием своей работы. При этом полностью качественная сторона работы устраивает 25,3% опрошенных, а 48,6% скорее довольны ею. В то же время, немало и тех, кто содержанием своей нынешней работы не доволен – в целом, по результаты опроса, их оказалось 23,3% (3,2% совершенно недовольны, 20,1% скорее недовольны).