Суд, как участник арбмтражного процесса

Арбитражный суд возвращает исковое заявление по следующим основаниям:

- дело неподсудно данному арбитражному суду;

- в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;

- до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

- не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;

- отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

- заявитель не устранил в срок, указанный арбитражным судом, обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

О возвращении искового заявления, арбитражный суд выносит определение, в котором указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копия определения, о возвращении искового заявления, направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены данного определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

АПК наделяет истца и ответчика равными возможностями, равными правами и обязанностями по защите их интересов в ходе судебного разбирательства. В частности, ответчик вправе защищаться от предъявленного к нему иска, используя для этого возможность высказать свои возражения в различных заявлениях, ходатайствах. Кроме того, АПК предусматривает специфическую форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск, как отзыв на исковое заявление (ст. 131 АПК).

Отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле, направляется ответчиком в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

В отзыве указываются, как наименование истца, его место нахождения, или место жительства, так и наименование ответчика, его место нахождения. Если ответчиком является гражданин, указывается его место жительства, дата и место рождения, место работы, или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а так же возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и доказательства, обосновывающие возражения и перечень прилагаемых к отзыву документов.

Значение отзыва на исковое заявление, в условиях состязательного процесса, заключается в исполнении процессуальной обязанности, предусмотренной в ч. ч. 3 и 4 ст. 65 АПК, по раскрытию доказательств, на которые ответчик ссылается, как на основания своих возражений против иска. В этом плане отзыв на иск дает возможность ответчику дать обоснованные возражения против требований истца с приложением соответствующих доказательств[14].

В арбитражном процессе, ответчиком истцу для совместного рассмотрения в основном процессе, может быть предъявлен встречный иск, который в соответствии со ст. 132 АПК, может быть заявлен ответчиком после возбуждения дела истцом и до вынесения решения (в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в других стадиях до удаления арбитражного суда для вынесения решения). Предъявление встречного иска возможно только в производстве арбитражного суда первой инстанции и не допускается в последующих стадиях арбитражного процесса. Так, согласно ч. 3 ст. 266 АПК в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о предъявлении встречного иска.

После принятия искового заявления к производству, судья готовит дело к судебному разбирательству - обязательная стадия арбитражного процесса. Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому арбитражным судом первой инстанции, исключений в этом вопросе законодательство не делает, в том числе и для дел упрощенного производства, рассмотрение которых производится без вызова сторон.

Стадия подготовки имеет важное значение, ведь именно от качественной подготовки зависит успешное проведение судебного разбирательства и, соответственно, принятие обоснованного, законного и правильного решения. Как показывает практика разрешения дел арбитражными судами, именно недостаточная подготовка, во многих случаях, является причиной неоднократного отложения рассмотрения дела, дает вполне законную возможность затягивания процесса лицам, заинтересованным в этом и нередко приводит к принятию незаконного и необоснованного решения.

Следует отметить, что АПК 2002 г., делает особый акцент на подготовке дела к судебному разбирательству, наделяя эту стадию возможностями, создающими условия для примирения сторон и направленными на создание мотивации для участников экономической деятельности, по разрешению правовых конфликтов правовыми способами. Такая идеология рассмотрения споров, заложенная в АПК, должна способствовать и профилактике правонарушений в экономической сфере, и сокращению количества споров в судах, и повышению авторитета арбитражных судов среди российских и иностранных участников экономических правоотношений[15].

Сутью нового подхода к подготовке дела, установленного АПК 2002 г., является наделение суда возможностями совершения действий в таком объеме, и такого качества, которые создают реальные условия для достижения основных целей судебного разбирательства - исследования доказательств, проведения судебных прений без отвлечения на решение вопросов, имеющих организационно-подготовительный характер, и, как результат, вынесения законного и обоснованного судебного решения по результатам судебного разбирательства. Такие возможности дают следующие правовые средства подготовки дела, установленные гл. 14 АПК: проведение подготовки в течение двух месяцев, расширение круга и объема полномочий судьи на стадии подготовки, например, возможность утверждения мирового соглашения на этой стадии.

Рассмотрение дела по существу начинается с выяснения, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны заключить мировое соглашение. При отказе истца от иска, признании иска ответчиком, представлении сторонами мирового соглашения, разбирательство по делу не проводится. В таких случаях суд решает вопрос о правомерности и законности отказа от иска, признания иска, заключения мирового соглашения, о прекращении производства по делу, ведь приняв признание иска ответчиком, суд выносит решение, не проводя исследования доказательств и судебные прения.

Окончательное рассмотрение дела по существу заключается в объявлении председательствующим об окончании рассмотрения дела и удалении суда в совещательную комнату для принятия решения. Эта стадия разбирательства, для лиц, участвующих в деле, имеет в основном информационное значение.

В совещательной комнате судом выносится решение. Оглашением решения заканчивается производство в арбитражном суде первой инстанции.

Из всего выше изложенного можно сделать вывод, что основной упор при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции делается именно на подготовку к слушанию дела по существу. Именно за счет подготовительных мероприятий в арбитражном процессе действительно возможно качественное рассмотрение дела по существу.

3.2.Особенности производства в арбитражном суде второй инстанции

Не вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции. Апелляция (лат. «appellatio») в переводе означает «жалоба», «обращение».

Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции, заключается в обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции, в целях исправления судебных ошибок. Апелляция является одним из способов проверки судебного акта в полном объеме, как для установления фактических обстоятельств, так для правильности применения закона. Такая проверка проводится по имеющимся в деле материалам, а также по дополнительно представленным и принятым при соблюдении соответствующих условий, доказательствам.

При осуществлении правосудия основная роль принадлежит суду первой инстанции, который по результатам судебного разбирательства принимает законное и обоснованное решение. Этот судебный акт основывается на исследовании всех представленных доказательств и установленных судом обстоятельствах дела. В суде первой инстанции формируется дело, завершающееся вынесением решения[16].

Лица, участвующие в деле, и иные лица, при несогласии с решением суда первой инстанции вправе подать апелляционную жалобу, что автоматически ведет к рассмотрению дела в апелляционном порядке.

Апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривает дело, проверяет полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными. Ни кассационная, ни надзорная инстанция такими полномочиями не наделены.

Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, предусмотренных в АПК, когда оно подлежит немедленному исполнению). Приостановление утрачивает силу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает постановление, вступающее в законную силу со дня его принятия. Если законность и обоснованность решения подтверждены, и оно не подверглось изменению, то это решение, по общему правилу, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанцией и подлежит исполнению. Данное обстоятельство также свидетельствует о значении, которое имеет апелляционная инстанция.

Новый АПК существенно расширил возможности апелляционного обжалования и пересмотра. Месячный срок на подачу апелляционной жалобы может быть восстановлен в пределах шести месяцев со дня принятия решения (при уважительности причин пропуска этого срока).

Апелляционный суд, повторно рассматривая дело, проверяет фактическую сторону и доказательственную базу, повторно заявленные ходатайства об исследовании доказательств: о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, об истребовании доказательств. Отказ только по тем основаниям, что эти ходатайства были отклонены судом первой инстанции, недопустим.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность и законность решения суда первой инстанции. Исходя из этого в ст. 270 АПК указываются основания для пересмотра.

Решение является необоснованным, если:

- неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела (п.1 ч.1 ст.270 АПК);

- не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд признал установленными (п.2 ч.1 ст.270 АПК);

- выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст.270 АПК).

Решение незаконно, если суд нарушил или неправильно применил нормы материального или нормы процессуального права (п.4 ч.1 ст.270 АПК).

В АПК четко указано, что понимается под неправильным применением норм материального права (ч.2 ст.270 АПК). Это:

- неприменение закона, подлежащего применению;

- применение закона, не подлежащего применению;

- неправильное истолкование закона.

Безусловными основаниями для отмены решения являются нарушения норм процессуального права, указанные в ч. 4 ст. 270 АПК:

- рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

- рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

- нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

- принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

- не подписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

- отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его ненадлежащими лицами;

- нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

После вынесения постановления арбитражного суда апелляционной инстанции решение по делу вступает в законную силу. Однако, оно может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

4. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

4.1 Особенности производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений по АПК РФ

Как уже было сказано ранее, после вынесения постановления арбитражного суда апелляционной инстанции решение по делу вступает в законную силу. Однако, оно может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решения арбитражного суда, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены в кассационном порядке и в порядке надзора. Так же решение суда может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам, о чём говорится в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам». Необходимость в подобном комментарии назрела давно, так как Федеральным законом от 23.12.2010 № 379-ФЗ, вступившим в силу 28.03.2011, были внесены существенные изменения в АПК РФ. В частности, в новой редакции, изложена ст. 311 кодекса. Сущность  данного пересмотра, как института арбитражного процессуального права, заключается в надзоре за законностью и обоснованностью судебных актов, при получении арбитражным судом, их вынесшим, сведений о наличии новых и вновь открывшихся обстоятельств.