Суд, как участник арбмтражного процесса

Правовые гарантии деятельности судей арбитражных судов, раскрываются через полномочия арбитражных судов и их органов, которые закреплены в Федеральном Конституционном Законе (далее по тексту ФКЗ) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 05 мая 1995 г., ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31декабря 1996 г. (с изм. и доп.). Среди них важнейшими являются рассмотрение и разрешение дел по существу, и вынесение решения, пересмотр судебных постановлений в апелляционном и кассационном порядке, в порядке судебного надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

2.1.1. Полномочия судьи арбитражного суда

Судебные полномочия осуществляют судьи арбитражных судов, назначенные в установленном законом порядке, а так же арбитражные заседатели, которыми являются граждане РФ, наделенные полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.

Правовое положение судьи арбитражных судов в Российской Федерации закреплено в действующем законодательстве. Судьями арбитражных судов являются Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители, судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, председатели, заместители председателя, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Судья в арбитражном процессе пользуется всеми необходимыми правами по выявлению действительных обстоятельств дела, установлению прав и обязанностей сторон, вытекающих из спорного правоотношения.

Правовое положение судьи арбитражного суда, характеризуется не только его руководящей ролью в процессе, но и широтой полномочий, которая обусловлена тем, что его действия должны быть направлены на защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан, на содействие правовыми средствами соблюдению законности и законодательства при разрешении споров в арбитражном суде[9]. Судьи арбитражных судов обладают многими определенными законом полномочиями, необходимыми им для осуществления их деятельности. Требования судьи, предъявленные им в пределах его полномочий, обязательны для тех государственных органов и органов местного самоуправления и иных органов, организаций и граждан, к которым эти требования обращены[10]. На стадии предъявления иска и возбуждения дела судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления (ст. 127 АПК РФ), проверяет как наличие предпосылок права на предъявление иска, так и условий реализации этого права. Ему же принадлежит право отказать в принятии искового заявления по основаниям, указанным в ст. 129 АПК РФ.

Большими полномочиями наделены судьи при вынесении решения по делу (гл. 20 АПК РФ). Закон обстоятельно регламентирует полномочия судей при пересмотре дела в порядке апелляции и в стадии кассационного пересмотра судебных постановлении, а также при пересмотре судебных актов и постановлений в порядке судебного надзора (гл. 34—37 АПК РФ).

2.2 Лица, участвующие в деле, как основные участники арбитражного процесса

Исходя из определенных критериев, можно выделить несколько групп участников арбитражных процессуальных правоотношений. В первую группу, несомненно, необходимо отнести стороны арбитражного процесса. Ведь стороны, как и суд, являются обязательными участниками арбитражного процесса, без которых невозможен процесс по конкретному спору. Участие остальных лиц не всегда обязательно, а состав их диктуется конкретными обстоятельствами каждого дела.

Сторонами, в арбитражном процессе, являются истец и ответчик, которые пользуются равными процессуальными правами. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов, поскольку считают, что их право нарушено или неосновательно оспаривается ответчиком. Ответчиками выступают те организации и граждане, которые, по утверждению истца, являются либо нарушителями его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривают его права и вследствие чего привлекаются к ответу по иску.

Если предметом спора являются имущественные права и интересы, то процесс, начинается по заявлению того лица, которое считает, что принадлежащее ему спорное право нарушено. Именно в необходимости защиты нарушенного права и проявляется его заинтересованность в обращении к арбитражному суду. Чаще всего арбитражный суд принимает к своему производству дела по заявлению организации или гражданина, обращающихся за защитой своих прав и охраняемых законом интересов, и именно они становятся заинтересованными лицами, т.е. истцами по делу. Во всех случаях обращения в арбитражный суд, заинтересованное лицо, либо защищает нарушенное или оспариваемое право, либо просит о подтверждении каких-либо прав, подвергающихся оспариванию со стороны другого лица, которое становится ответчиком по предъявленному к нему исковому требованию.

Иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции, по ходатайству сторон или с согласия истца, привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала[11]. К числу прав, принадлежащих только сторонам, относят право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. При рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Необходимо отметить, что Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно ст. 39 АПК РФ, стороны могут закончить дело мировым соглашением, которое может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса, в том числе при исполнении судебного акта. Оно может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено АПК РФ и иным федеральным законом. Однако, мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону[12]. При этом в пункте 12, Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", разъяснено, что «Условия мирового соглашения, заключенного сторонами, должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении».

Между истцом и ответчиком бывают споры, для полного и четкого рассмотрения которых необходимо привлечение других, третьих лиц. Ведь возникший спор может затрагивать и чужые интересы. АПК РФ предусматривает возможность участия в арбитражном процессе третьих лиц двух видов: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Участие указанных лиц в процессе способствует более обстоятельному выяснению всех существенных обстоятельств в целях надлежащей защиты нарушенных прав и интересов.

И последняя группа участников арбитражно-процессуальных правоотношений – прокурор и государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы. Прокурор, являясь должностным лицом органов прокуратуры, наделен, в соответствии с законодательством, полномочиями по проведению прокурорского надзора. Участвуя в судебных заседаниях, он пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ прокурора от предъявленного им иска, не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле. По делам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Что же касается участия в деле государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, то в случаях предусмотренных федеральным законом, государственные органы, вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Необходимо иметь в виду, что указанные органы реализуют свои функции как непосредственно, так и через подведомственные им органы и организации. Поэтому представительство органов государственной власти и органов местного самоуправления в арбитражных судах, могут осуществлять по их специальному поручению подведомственные им органы и организации, а также вышестоящие по отношению к ним органы и организации через лиц, состоящих в штате этих органов и организаций, либо адвокаты. Полномочия таких лиц должны быть подтверждены доверенностью, выданной соответствующим органом или организацией.

2.3 Участники арбитражного процесса, способствующие осуществлению правосудия

К участникам арбитражного процесса, способствующим осуществлению правосудия относятся аппарат суда, в частности помощники судьи и секретари судебного заседания, а также свидетель, эксперт и переводчик, которые лишь в рамках своей компетенции осуществляют вспомогательную деятельность в арбитражном судопроизводстве.

Аппарат суда, формирующийся из секретарей судебного заседания и помощников судьи, в зависимости от степени загруженности судьи и делооборота, может состоять из нескольких человек.

Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Помощник судьи может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ, но он не имеет права совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.

Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания и обязан полно и правильно излагать в нем действия и решения суда, действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания. Секретарь судебного заседания, по поручению председательствующего, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.

Экспертом в арбитражном суде выступает лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела и назначенное судом для дачи заключения, по результатам проведения экспертизы. Эксперт имеет право, с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов. Он вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний. Эксперт несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.

Свидетелем в арбитражном процессе называется лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Свидетель обязан по вызову арбитражного суда явиться в судебное заседание и сообщить сведения по существу рассматриваемого дела, которые известны ему лично. За дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний, свидетель несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку. Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и получение денежной компенсации в связи с потерей времени.

Не редко в арбитражный процесс приглашается переводчик - лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления судопроизводства, и привлечено арбитражным судом к участию в арбитражном процессе в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. Лица, участвующие в деле, вправе предложить арбитражному суду кандидатуры переводчика. Иные участники арбитражного процесса не имеют права принимать на себя обязанности переводчика, хотя и владеют необходимыми для перевода языками. В обязанности переводчика, прибывшего по вызову арбитражного суда, входит полное, правильное, своевременное осуществление перевода. За заведомо неправильный перевод переводчик несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.

Нормы арбитражного процессуального права четко устанавливают правовые гарантии и правовое положение каждого из участников арбитражного процесса, их процессуальные права и обязанности. Состав участников обусловлен задачами арбитражного судопроизводства. Закон наделяет каждого определенными правами и обязанностями в соответствии с целью их участия в процессе.

3.Арбитражное производство в судах первой и второй инстанции.

  3.1. Особенности производства в арбитражном суде первой инстанции

В соответствии со ст. 4 АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК[13]. Возбуждение производства по делу в арбитражном процессе осуществляется путем подачи заинтересованным лицом искового заявления.  Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 127 АПК). Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением необходимых требований, путем вынесения определения, которым возбуждается производство по делу. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Копии определения, о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Если устанавливаются юридические факты, препятствующие возбуждению дела в арбитражном суде, судья, либо оставляет заявление без движения, либо возвращает исковое заявление заявителю.