62. Полномочия
суда, пересматривающего судебные акты
в порядке надзора. Основания к изменению
или отмене решения в надзорной инстанции. Президиум
Высшего АС рассмотрев дело в порядке
надзора вправе: 1. оставить решение, постановление
АС без изменения, а протест без удовлетворения
(если придет к выводу, что вынесенное
судом решение или постановление является
законным и обоснованным, а мотивы протеста
несущественными для дела) 2. отменить решение, постановление
полностью или в части и направить дело
на новое рассмотрение (если ошибки, допущенные
нижестоящими судами, не могут быть исправлены
при рассмотрении дела в надзорной инстанции) 3.
изменить или отменить решение, постановление
и принять новое решение, не передавая
дело на новое рассмотрение (если обстоятельства
дела установлены судом полно и правильно,
но допущена ошибка в применении норм
материального права; если Президиум Высшего
АС не согласится с оценкой доказательств,
данной АС, и сочтет необходимым самому
по-новому оценить их). 4. отменить решение, постановление
полностью или в части и прекратить производство
по делу либо оставить иск без рассмотрения
полностью или в части (, указанные в ст.87АПК РФ: АС
оставляет иск без рассмотрения, если:
-если в производстве суда общей юрисдикции,
АС, третейского суда имеется дело по спору
между теми же лицами, о том же предмете
и по тем же основаниям; -если имеется соглашение
лиц, участвующих в деле, о передаче данного
спора на разрешение третейского суда
и возможность обращения к третейскому
суду не утрачена и если ответчик возражающий
против рассмотрения дела в АС, не позднее
своего первого заявления по существу
спора заявит ходатайство о передаче спора
на разрешение третейского суда; -если
исковое заявление не подписано или подписано
лицом, не имеющим права подписывать его,
либо лицом, должностное положение которого
не указано; -если истец не обращался в
банк или иное кредитное учреждение за
получением с ответчика задолженности,
когда она согласно закону, иному нормативному
правовому акту или договору должна быть
получена через банк или иное кредитное
учреждение; -если истец не явился в заседание
АС и не заявил о рассмотрении дела без
его участия; -если при рассмотрении заявления
об отказе или уклонении гос.регистрации
выясняется, что возник спор о праве; -если
при рассмотрении заявления об установлении
фактов, имеющих юр.значение, выясняется
что возник спор о праве; указанные в ст.85 АПК: АС
прекращает производство по делу:
-если спор не подлежит рассмотрению в
АС; -если имеется вступившее в законную
силу принятое по спору между теми же лицами,
о том же предмете и по тем же основаниям
решение суда общей юрисдикции АС; - если
организация – лицо, участвующее в деле
ликвидирована; -если истец отказался
от иска и отказ принят АС; -если заключно
мировое соглашение и оно утверждено АС) 5.
оставить в силе одно из ранее принятых
решений или постановлений по делу (Президиум
должен привести как мотивы, по к-ым он
отменяет состоявшиеся по делу решения,
так и аргументы, по к-ым он пришел к выводу
оставить в силе данное решение, постановление) 6.
дать указания, обязательные для АС, вновь
рассматривающего дело (в указаниях не
должны предрешаться вопросы достоверности
или недостоверности доказательств о
том, какая норма права должна быть применена
и какое решение, постановление должно
быть принято при новом рассмотрении дела). Основания
к изменению и отмене решений, постановлений
– это указанные в законе обстоятельства,
при наличие которых суд надзорной инстанции
обязан изменить или отменить вынесенное
АС решение, постановление. Основания
к изменению и отмене решений, постановлений: 1.
незаконность суд.акта (если суд нарушил
или неправильно применил нормы матер-го
и процес.права) 2. необоснованность суд.акта
(неполное выяснение АС обстоятельств,
имеющих значение для дела; недоказанность
обстоятельств, имеющих значение для дела,
к-ые суд считает установленными; несоответствие
выводов суда, изложенных в решении, постановлении,
обст-вами дела.
63. Порядок принятия
постановления судом, пересматривающим
дела в порядке надзора. Обязательность
содержащихся в нем указаний.
Ст.189. Порядок
принятия постановления. Президиум
ВАС РФ принимает судебные акты в
форме постановлений. Он правомочен
решать вопросы при наличии большинства
членов Президиума. Постановления принимаются
открытым голосованием большинством голосов
от общего числа присутствующих
членов Президиума. Члены Президиума не
вправе воздерживаться от голосования.
Постановление Президиума подписывается
Председателем ВАС РФ, а в его отсутствие
- исполняющим обязанности Председателя.
Постановление Президиума вступает в
законную силу с момента его принятия
и обжалованию не подлежит. Ст.190. Обязательность
указаний арбитражного суда, рассматривающего
дело в порядке надзора. Президиум должен
четко изложить мотивы отмены и указать
в своем постановлении, какие доказательства
следует истребовать, а также какие другие
действия необходимо совершить при новом
рассмотрении дела. Эти указания должны
быть выполнены судом, вновь рассматривающим
данное дело, поскольку они направлены
на всестороннее и полное выяснение значимых
для дела обстоятельств. Вместе с тем права
судебно - надзорного органа давать указания
нижестоящему суду и совершать иные изложенные
в законе действия существенно ограничены.
Эти ограничения объясняются действием
в арбитражном судопроизводстве принципа
независимости судей и подчинения их только
закону. Если судебно - надзорный орган,
нарушив закон, даст нижестоящему суду
указания по вопросам, перечисленным в
ч. 2 ст. 190, то арбитражный суд, вновь рассматривающий
дело, вправе не считаться с такими указаниями.
64. Пересмотр
по вновь открывшимся обстоятельствам
судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу. Вновь
открывшиеся обст-ва – это юр.факты, существовашие в момент
рассмотрения дела и имеющие важное значение
для его разрешения, к-ые не были и не могли
быть известны ни заявителю, ни АС, рассматривающего
дело. Вновь открывшиеся обстоятельства: 1.юр.факты,
к-ые предусмотрены нормами права и влекут
возникновение, изменение или прекращение
правоотношений. 2. юр.факты, имеющие существенное
значение для правильного разрешения
данного конкретного дела, знание которых
повлияло бы на окончательные выводы АС
при вынесении суд.акта 3. юр.факты, уже существовавшие
в момент обращения заявителя в АС и при
рассмотрении дела, а не возникшие после
принятия суд.акта по делу. 4. обстоятельства, к-ые
не были и не могли быть известны ни лицу,
заявившему об этом впоследствии, ни суду,
рассматривавшему дело. Основания для пересмотра
по вновь открывшимся обст-вам суд.акта: 1.
существенные для дела обстоятельства,
которые не были и не могли быть известны
заявителю 2. установленные вступившим
в законную силу приговором суда заведомо
ложные показания свидетеля, заведомо
ложно заключение эксперта, заведомо неправильный
перевод, подложность документов, либо
вещественные доказательства, повлекшие
за собой принятие незаконного или необоснованного
судебного акта 3. установленные вступившим
в законную силу приговором суда преступные
действия лиц, участвующих в деле, либо
их представителей или преступные деяния
судей, совершенные при рассмотрении данного
дела 4. отмена судебного акта АС, решения
приговора суда либо постановления другого
органа, послужившего основанием к принятию
данного решения.
65. Исполнение
судебных актов.
Ст.197. Порядок
исполнения судебных актов Судебные
акты, вступившие в законную силу
общеобязательны для исполнения всеми.
Кодекс регулирует лишь отдельные вопросы,
связанные с исполнением: выдачу исполнительных
листов и их дубликатов, сроки давности
исполнения, их перерыв и восстановление,
отсрочку, рассрочку, изменение способа
и порядка исполнения, ответственность
за неисполнение судебных актов, поворот
исполнения решения. Это те вопросы, разрешение
которых отнесено к компетенции самого
АС.
66. Исполнительный
лист, его содержание и порядок
выдачи. Дубликат исполнительного листа. Исполнительный
лист – это выданный АС исполнительный документ,
удостоверяющий право взыскателя на принудительное
исполнение акта АС. Основанием для выдачи исполнительного
листа является вступившее в законную
силу решение АС (в некоторых случаях –
определение или постановление). В исполнительном листе должно
быть указано: 1. наименование суда, выдавшего
исполнительный лист 2. дело, по которому выдан
исполнительный лист, и его номера 3. дата принятия судебного
акта, подлежащего исполнению 4. наименование взыскателя-организации
и должника-организации, их адреса: фамилия,
имя, отчество взыскателя-гражданина и
должника-гражданина, их место жительства,
дата и место рождения должника-гражданина
и место его работы 5. резолютивная часть судебного
акта 6. дата вступления в силу судебного
акта. Исполнительный лист, выданный на
основании судебного акта подписывается
судьей и заверяется гербовой печатью
АС. Исполнительный лист может быть предъявлен
к исполнению не позднее 6 месяцев со дня
вступления судебного акта в законную
силу. В случае утраты исполнительного
листа выдается его дубликат. Если по делу
имело место соучастие на стороне истца
или ответчика, то исполнительный лист
выдается отдельно о взыскании в пользу
каждого из истцов или с каждого из ответчиков.
67. Сроки для предъявления
исполнительного листа к исполнению. Перерыв срока и восстановление
пропущ.срока. Ст.201. Исп.лист может
быть предъявлен к исполн-ию не позднее
6 месяцев со дня вступления суд.акта в
законную силу или окончания срока, установл-го
при отсрочке или рассрочке его исполнения,
либо со дня вынесения определения о восст-нии
пропущ.срока для предъявления исполн.
листа к исполнению. В случае, если исполнение
суд.акта было приостановлено, время, на
которое оно приостан-валось, не засчитывается
в срок 6 мес. для предъявления исполн.листа
к исполнению. Исчисляется срок давности
исполнения со дня вступления суд.акта
в законную силу. В случаях, когда была
предоставлена отсрочка исполнения, давность
начинает течь со дня окончания отсрочки.
Если же была предоставлена рассрочка
исполнения, т.е. право производить исполнение
частями в установленные судом сроки,
то срок (6 мес.) будет течь по каждой части
исполнения начиная со дня, который для
нее установлен. В тех случаях, когда срок
давности был пропущен, а затем восстановлен
(ст. 203 АПК), новое течение срока начинается
со дня вступления в законную силу определения
суда о восст-нии срока давности. Приостановление
исполнения допускается АПК в связи с
кассац.обжалованием (ст. 170) и в связи с
опротестованием суд.актов в порядке надзора
(ст. 182). Кроме того, предусмотренные ст.
76 АПК меры по обеспечению иска допускают
возможность приостановить взыскание
по оспариваемому исполн.документу, а
также приостановить реализацию имущества
в случае предъявления иска об освобождении
его от ареста. Приостановление исполнения
в связи с пересмотром дела по вновь открывшимся
обст-твам АПК не предусмотрено. Ст.
202. Срок давности исполнения прерывается
предъявлением исп.листа к исполнению,
частичным исполнением суд.акта. В
случае возвращения исп.листа взыскателю
в связи с невозможностью его исполнения
новый срок для предъявления исп.листа
к исполнению исчисляется со дня его возвращения.
основания, вызывающих перерыв срока давности
исполнения: 1) предъявление исполн. листа
к исполнению, 2) частичное исполнение
решения. Предъявление исполн. листа к
исполнению производится путем передачи
его взыскателем в банк или иное кредитное
учреждение либо судебному исполнителю.
По предъявленному исполнительному листу
давность не течет. Новое течение давности
начнется, если он будет возвращен взыскателю
полностью или частично не исполненным.
Новое, после перерыва, течение срока давности
исполнения начинается в случае возвращения
взыскателю исполн.листа, полностью или
частично не исполненного. Основание для
такого возвращения - невозможность его
исполнить. Ст.203 При пропуске срока для
предъявления исполн. листа к исполнению
по причинам, признанным АС уважительными,
пропущ.срок может быть восстановлен.
Заявление о восст-нии пропущ-го срока
подается в АС, принявший суд.акт. Заявление
рассматривается в заседании АС с извещением
взыскателя и должника заказным письмом
с уведомлением о вручении, однако их неявка
не является препятствием к рассмотрению
заявления. По результатам рассмотрения
заявления выносится определение, которое
направляется взыскателю и должнику. Определение
может быть обжаловано.Закон допускает
восстановление пропущенного срока давности.
Восстановление может быть произведено
АС только по заявлению взыскателя и при
наличии уважительных причин. К заявлению
прилагается соответ. исполн.лист. В заявлении
должны быть приведены причины, из-за которых
срок был пропущен и которые теперь могут
служить, по мнению взыскателя, основанием
для его восстановления. Определение,
восст-щее срок давности исполнения, может
быть обжаловано и в случае, когда он восстановлен,
и в случае, когда в этом отказано.
68. Ответственность
за неисполнение судебных актов. Лицо, виновное
в неисполнении акта АС, привлекается
к ответственности: 1. за неисполнение судебных
актов АС банками и иными кредитными учреждениями,
к-ым был предъявлен исполнительный лист
о взыскании с должника денежных средств
устанавливается ответственность в виде: а)
штрафа в размере до 50% суммы, подлежащей
взысканию б) за неоднократное неисполнение
суд.актов АС – отзыв лицензии на осуществлении
банковских операций 2. ответственность должностных
лиц за неисполнение суд.актов АС заключается
в наложении штрафа в размере до 200 установленных
федеральным законом минимальных размеров
оплаты труда а). вопрос о привлечении
к ответственности должностного лица
решается судами общей юрисдикции по ходатайству
судебного пристава-исполнителя в случаях,
установленных ГПК РФ и законод-вом об
исполн. производстве 3. виновные граждане и
должностные лица подвергаются судебным
приставом-исполнителем штрафу в размере
до 100 минимальных размеров оплаты труда
в случаях: а). невыполнения законных
требований судебного пристава-исполнителя
и нарушение законодательства РФ об исполнительном
производстве б). утраты исполн. документа
либо несвоевременное его отправление в).
представления недостоверных сведений
о доходам и об имущественном положении
должника г). несообщения должником об увольнении
с работы, о новом месте работы или месте
жительства 4. при наличии в действиях
гражданина или должностного лица, умышленно
не выполняющих законных требований судебного
пристава-исполнителя или препятствующих
их выполнению либо иным образом нарушающих
законод-тво РФ об исполн. производстве,
признаков состава преступления судебных
пристав-исполнитель вносит представление
о привлечении виновных лиц к уг.ответственности.
69. Поворот
исполнения арбитражного акта.
Поворот исполнения как процессуальный
институт представляет собой восстановление
через суд прав ответчика, нарушенных
исполнением впоследствии отмененного
решения Условия осуществления поворота
исполнения: решение АС было исполнено,
после этого оно было отменено, вынесено
новое решение, которым в иске отказано
(целиком или в части), либо определение
о прекращении производства по делу или
оставлении иска беэ рассмотрения. Вопрос
о повороте исполнения должен быть рассмотрен
и разрешен по собственной инициативе
тем АС, который принял новый судебный
акт, либо содержащий противоположное
решение, либо прекративший производство
по делу, либо оставивший иск без рассмотрения.
Когда вопрос о повороте исполнения АС
не был рассмотрен и разрешен ответчик
вправе подать заявление о повороте
исполнения в АС первой инстанции, заявление
может быть подано в течение срока исковой
давности, к нему; прилагается документ,
подтверждающий исполнение ранее принятого
судебного акта ; заявление ответчика
о повороте исполнения не подлежит оплате
госпошлиной; заявление должно быть рассмотрено
в судебном заседании с извещением
истца и ответчика.по результатам рассмотрения
заявления о повороте исполнения выносится
определение, которое может быть обжаловано
после вступления постановления или определения,
содержащего указание о повороте исполнения,
в законную силу на его основании по заявлению
ответчика выдается исполнительный лист,
и обратное взыскание исполненного совершается по общим
правилам исполнения судебных актов АС.
70. Третейский
суд для рассмотрения экономических споров.
Трет.суд – суд, избираемый
сторонами для разрешения спора.
Виды: 1. трет.суды для рассмотрения
конкретных споров (образуются сторонами
заинтересованными в рассмотрении
данных споров: формируются сторонами,
которые сами устанавливают процес.правила
рассмотрения и разрешения споров, за
исключением правил, установленных Законод-твом;
2 постоянно деиотвующие третейские суды-
зто органы, которым по соглашению сторон,
поручена организация трет-ого разбирательства
конкретных споров; создаются торговыми
палатами, биржами, предприятиями,.учреждениями,
организациями в соответствии с внутренними
положениями с направлением уведомления
о создании и составе в соответствующий
АС. Соглашение о передаче спора трет.суду
- это соглашение сторон о передаче трет.суду
конкретного спора, определенных кате-горий
или всех споров, которые возникли или
могут возникнуть между ними в связи с
каким-либо правоотношением, независимо
от того, носило ли оно договорной хар-р.
соглашение может быть заключено либо
в виде отдельного дог-ра, либо в виде трет.оговорки
в документе по поводу кот-го может возникнуть
спор; стороны могут достичь соглашения
о передаче спора в трет.суд даже в ходе
рассмотрения данного спора АС, вплоть
до вынесения решения; трет.суд сам решает
вопрос о наличии или действит-ти соглашения. Состав: трет.суд для рассмотрения
конкретного спора формируется сторонами:
каждая из сторон назначает одного судью,
двое назначенных судей избирают третьего;
судьи постоянно действующего трет.суда
назначаются в порядке, предусмотренном
правилами этого суда; сторона вправе
определить единоличный или коллегиальный
порядок рассмотрения спора. Порядок возбуждения
и рассмотрения дела в трет.суде: дела
в трет.судах возбуждаются после подачи
искового заявления при наличии соглашения
о передаче дела на разрешение трет. суде;
стороны извещаются о времени и месте
рассмотрения спора; стороны, обращающиеся
в трет.суд, несут расходы по делу (гонорар
третейским судьям, третейский сбор, суммы,
подлежащие выплате за перевод и за проведение
экспертизы и др.) Распределение расходов
между сторонами производится по соглашению
сторон, а при отсутствии - трет.судом. Принятие решений: решение трет.суда
принимается большинством всех членов
трет.суда и обязательно в письменной
форме и подписывается всеми членами трет.суда.
В решении указывается: дата его принятия,
соотав трет. суда, место и время рассмотрения
спора; наименования участников спора,
фамилии и должности их представителей
с указанием полномочий; сущность спора,
заявления и объяснения участвующих в
рассмотрении спора лиц; обстоятельства
дела, установленные судом, док-ства, на
основании которых принято решение, законод-тво,
которым суд руководствовался при принятии
решения; содержание принятого решения,
распределение сумм гонорара и др.расходов,
связанных с рассмотрением дела; срок
и порядок исполнения принятого решения.
После принятия решения каждой стороне
должен быть передан экземпляр решения,
подписанный трет. судьями. Если в решении
срок исполнения не установлен, оно подлежит
немедленному исполнению. Решение должно
исполняться добровольно, или принимаются
меры к его принудит.исполнению. Порядок прииуд.исплолнения
решения: в случае невыполнения ответчиком
решения в установленный срок исполн.лист
на принуд. исполнение решения выдается
АС; заявление о выдаче исполн.листа составляется
лицом в пользу которого вынесено решение,
в письменном вид; заявление подается
в постоянно действующий трет.суд, вынесший
решение (для направления заявления вместе
с делом в пятидневный срок с момента его
получения в соответ-ий АС), либо непосредственно
в АС, на тер-рии которого находится трет.суд
(если решение вынесено судом, созданным
для рассмотрения конкретного спора) заявление
должно быть подано в течение месяца с
момента окончания срока исполнения решения
трет.суда, установленного в решении к
заявлению прилагаются док-ты, подтверждающие
неисполнение решения трет.суда; заявление
о выдаче исполн.листа оплачивается гос.пошлиной;
заявление о выдаче исполн.листа на принуд-ное
исполнение решения рассматривается единолично
судьей АС; по результатам рассмотрения
заявления судьей АС выносится определение
о выдаче или об отказе в выдаче исполн.листа.
АС вправе отказать в выдаче исполнительного
листа если соглашение сторон о рассмотрении
спора в трет.суде не достигнуто; если
состав суда или процедура рассмотрения
спора не соответ-ли соглашению сторон
если сторона, против которой принято
решение трет.суда, не была надлежащим
образом извещена о дне разбирательства
или по другим причинам не могла представить
свои объяснения если спор не подлежал
рассмотрению в трет.суде