Понятия и принципы арбитражного процесса

     Принципы  арбитражного процессуального права  выражаются как в отдельных нормах наиболее общего содержания, так и  в целом ряде процессуальных норм, в которых содержаться гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Без гарантирующих  норм принципы превращаются в призывы, лозунги. Поскольку принципы арбитражного процессуального права осуществляются в арбитражном судопроизводстве, поскольку они являются не только принципами права, но одновременно и  принципами арбитражной судебной деятельности (арбитражного процесса) .

     Принципы  как основные нормативные положения  определяют собой структуру и  существенные черты арбитражного процессуального  права, общие положения, обуславливающие  содержания процессуального права  в целом, охватывают все его правила  и институты, указывают цель процесса и методы достижения этой цели, предопределяют характер и содержание деятельности субъектов арбитражного процессуального  права, 2, общие направления развития и дальнейшего совершенствования  данной отрасли права. Все дополнения и изменения, которые вносятся в арбитражное процессуальное законодательство, формулируются прежде всего исходя из принципов отрасли.

     Арбитражное процессуальное законодательство закрепляет ряд принципов арбитражного процессуального  права, образующих в совокупности взаимосвязанную  систему. Под системой понимаются множество  элементов, находящихся в соответствующих  отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство, соответственно система арбитражного процессуального права включает всю совокупность принципов данной отрасли права в соотношении  и взаимозависимости. Система принципов  арбитражного процессуального права  представляет собой определенное целостное  образование, при этом каждый из принципов  последовательно раскрывает содержание отрасли права в целом. В зависимости  от того в одной или нескольких отраслях права действуют соответствующие  принципы, их можно подразделить на межотраслевые и специфические. Арбитражное процессуальное право следует отнести к межотраслевым, поскольку одновременно они действуют и в других отраслях права- судоустройстве и гражданском процессуальном праве.

     Возможна  классификация принципов по объекту  регулирования. В этом отношении  принципы арбитражного процессуального  права распадаются на две большие  группы- принципы организации правосудия (судоустройственные) и принципы определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса (функциональные) .

     Современный арбитражный процесс построен на принципе состязательности, т е., отстаивании  каждой стороной своих интересов  в суде. Интересы одной стороны, как  собственника, противоположны интересам  другой стороны. Поэтому трудно найти  солидарность интересов как принцип  интереса, а также принцип арбитрирования как метод разрешения спора самими сторонами под руководством судьи арбитражного суда.

     Правосудие  не выдерживает спешки. Поэтому ни в одной норме арбитражного процессуального  законодательства не говорится о  быстроте и оперативности процесса как его принципе.

     Обязательный  досудебный порядок урегулирования экономических споров утратил свою роль принципа. Соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора требуется только тогда  когда оно предусмотрено договором  между сторонами или отдельными федеральными законами (п. 8, ст. 102 АПК  РФ) .

     Изменение состава принципов арбитражного процессуального права является убедительным доказательством современного преобразования всего строя арбитражного процесса как формы отправления  правосудия по экономическим и иным спорам.

     Принцип любой отрасли права, в том  числе и арбитражного процессуального, между собой тесно взаимосвязаны  и образуют одну логическую систему. Только взятые вместе в качестве системы, они характеризуют арбитражное  процессуальное право как отрасль  и определяют состязательное построение процесса.

     Нарушение одного принципа, например непосредственности, приводит, как правило, к нарушению  другого принципа- законности или  всей цепи принципов. Одни принципы в  этой системе можно рассматривать  в качестве гарантий реализации других. Так, принцип национального языка  судопроизводства является гарантией  принципа устности, принципа состязательности, диспозитивности. Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому- либо признаку, называемому основанием классификации. В теории процессуальных отраслей права (гражданского, арбитражного) принципы принято классифицировать по такому основанию, как объект регулирования. По этому признаку (основанию) весь состав принципов арбитражного процессуального права делятся на две большие группы принципы организационные, т е., определяющие устройство арбитражных судов, и принципы функциональные, т е., определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса.

     Принцип законности в арбитражном.

       Законность есть состояние жизни общества, в котором существует качественное, непротиворечивое законодательство, принятые нормы права уважаются и исполняются органами власти, должностными лицами, организациями и гражданами.

     В случае нарушения закона государство  обеспечивает надлежащую защиту нарушенных или оспоренных прав в установленном  процессуальном порядке.

     Арбитражный процесс является одной из форм защиты права. Законность в деятельности арбитражных  судов означает полное соответствие всех постановлений арбитражных  судов и процессуальных действий судов и участников процесса, совершаемых  при рассмотрении экономических  и иных споров, нормами материального  и процессуального права, т., е. Закону.

     Принцип законности провозглашен в качестве основного принципа деятельности арбитражных  судов в РФ (ст. 6 Закона “Об арбитражных  судах в РФ” ).

     Принцип законности в арбитражном процессе по своему содержанию включает в себя требование к судам правильно  применять нормы материального (регулятивного) права и совершать процессуальные действия, руководствуясь законодательством  о судоустройстве в арбитражных  судах. В соответствии со ст. 11 АПК  РФ арбитражные суды разрешают споры  на основании Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов РФ и международных договоров РФ. Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа закону, в том числе издание его с превышение полномочий, принимает решение в соответствии с законом.

     Если  международным договором РФ установлены  иные правила, чем предусмотрены  законом, то применяются правила  международного договора.

     В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, арбитражный  суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает спор исходя из общих начал и смысла законов (аналогия закона и аналогия права) . Арбитражный суд в соответствии с законом и международным договором РФ применяет нормы права других государств.

     При рассмотрении и разрешении споров арбитражные  суды руководствуются законодательством  о судопроизводстве в арбитражных судах (ст. 3 АПК РФ). Это законодательство находится в ведении РФ. Субъекты Федерации не имеют права принимать нормы, регламентирующие процесс в арбитражных судах.

     Согласно  Конституции РФ государство и  всего его органы действуют на основе законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества прав и свобод граждан. Таким образом, смысл законности состоит в точном и неуклонном использовании законов, иных нормативных актов изданных в государстве, обеспечении правопорядка.

     Деятельность  государственного арбитража по рассмотрению и разрешению экономических споров должны протекать в рамках строжайшего  соблюдения законности с точным соблюдением  всех норм, регулирующих арбитражное  производство по рассмотрению экономических  споров с обеспечением спорящим сторонам активного участия в арбитражном производстве с тем, чтобы экономические споры разрешались в полном объеме, в соответствии с нормативными актами регулирующими спорное правоотношение между сторонами.

     Следовательно, принцип законности применительно  к деятельности арбитража означает прежде всего обязанность арбитражных органов:  рассматривать все споры при строжайшем соблюдении норм арбитражного процесса, разрешать споры и другие отнесенные их компетенции вопросы в полном соответствии с законом или подзаконными актами.

     Задача  государственного арбитража единообразное  и правильное применение законодательства при разрешение экономических споров, что имеет большое значение для укрепления законности в экономических отношениях в целом.

     Любое решение государственного арбитража  должно строго соответствовать требованиям  закона и вместе с тем быть наиболее целесообразным в рамках закона, т.е., обеспечивать такое разрешение экономических споров, которое, полностью отражало бы требования закона и в максимальной степени учитывало интересы спорящих организаций.

     Говоря  о принципе законности в арбитражном  процессе необходимо отметить, что  он неразрывно связан с демократизмом  данной процессуальной формы защиты права.

     Существенное  значение для взаимодействие демократии и законности имеют формы ее обеспечения, демократизм средств, используемых для приведения в соответствие с законом поведение организаций и лиц, совершающих правонарушение и защиты нарушенных прав и интересов. Демократизм проявляется таким образом, в гарантиях законности, заложенных в процессуальной форме деятельности правоприменительных органов.

     Демократизм арбитражной процессуальной формы  позволяет считать, что арбитраж и государственный арбитраж должен в итоге стать центром, обеспечивающим законности всех органов, осуществляющих защиту прав и интересов хозяйственных  органов. В этих целях могут быть использованы такие формы, как пересмотр решения иных органов в порядке надзора, разбирательство дел по искам заинтересованной стороны, не согласной с односторонним действием контрагента, предоставление права давать обязательные к использованию указания по результатам анализа и обобщения правоприменительной деятельности в системе, в рамках территории или страны в целом совершенствования контрольной деятельности государственного арбитража. Способствовало бы наиболее последовательному проведению принципа законности в экономических делах страны.

     Реализация  принципа законности в арбитражном  процессе обеспечивается целым рядом  процессуальных гарантий. К их числу  относятся прежде всего гарантии, составляющие содержание других принципов арбитражного процессуального права, например независимость судей арбитражного суда и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону, равенство сторон перед законом и судом, состязательность процесса и равноправие сторон, гласность разбирательства в арбитражных судах, непосредственность и непрерывность судебного разбирательства.

     Законодатель, детально регламентируя арбитражный  процесс, все же допускает возможность  судебных ошибок. Поэтому для их устранения и восстановления законности предусмотрены стадии пересмотра арбитражных  судебных постановлений, а именно стадия пересмотра решений, не вступивших в  законную силу, в апелляционном и  кассационном порядке и стадии пересмотра вступивших в законную силу решений  и определений в порядке надзора  и по вновь открывшимся обстоятельствам.

     Следует выделить такие гарантии реализации принципа законности, как возможность отвода судьи (ст. 16 АПК РФ), участие прокурора в деле (ст. 41 АПК РФ), участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов (ст. 42 АПК РФ), возможность стороны иметь представителя (ст. 77 АПК РФ), четкий регламент формы и содержания искового заявления (ст. 102 АПК РФ), и ограниченный перечень оснований к отказу в его принятии (ст. 107 АПК РФ). Впервые в арбитражном процессуальном кодексе предусмотрено составление протокола судебного заседания (ст. 123 АПК РФ). В случае обжалования судебных актов в вышестоящий арбитражный суд по протоколу можно проверить законность ведения процесса и совершение отдельных процессуальных действий.

     В качестве гарантии принципа законности в арбитражном процессе установлена  письменная форма решения и подробно регламентировано его структурное  содержание (ст. 126- 127 АПК РФ).

     Принцип законности означает, что при рассмотрении и разрешении арбитражным судом  отнесенных к его ведению споров должна строго соблюдаться установленная  арбитражным законодательством  процессуальная форма деятельности, т.е. порядок определения лиц, участвующих  в деле, возбуждения процесса, извещения  и вызов участников процесса, подготовка дела к суду и разбирательству, ведения  дела в судебном разбирательстве, обжалование решений или определения, также исполнения решения суда.